朝阳市实施《工伤保险条例》补充规定
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朝阳市实施《工伤保险条例》补充规定
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕46号
关于印发《朝阳市实施〈工伤保险条例〉补充规定》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市实施〈工伤保险条例〉补充规定》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年十月十五日
朝阳市实施《工伤保险条例》补充规定
（朝阳市人民政府2004年10月15日发布）
第一条 为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治、生活保障和经济补偿，促进职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和《辽宁省人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的意见》（辽政发〔2003〕45号），结合我市实际，制定本规定。
第二条 我市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照《条例》的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条 市、县（市）区劳动保障行政部门是本级人民政府工伤保险的主管部门，其所属的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
第四条 工伤保险基金实行市本级和县级分别统筹，并逐步向市级统筹过渡。工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
工伤保险费由地税机关负责向职工所在单位征收，职工个人不缴纳工伤保险费。
第五条 根据以支定收、收支平衡的原则，确定各行业基准费率标准为：一类行业：0.8%；二类行业：1.2%；三类行业：3%。
基准费率的调整，由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生、安全生产监管等部门提出，报市人民政府批准后实施。
用人单位缴纳工伤保险的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费率之积。
第六条 用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，费率实行浮动。用人单位的初次缴费费率，按行业基准费率确定，以后由统筹地区社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。在行业基准费率的基础上可上下浮动两档：上浮第一档到本行业基准费率的120%，上浮第二档到本行业基准费率的150%；下浮第一档到本行业基准费率的80%，下浮第二档到本行业基准费率的50%。
地税机关应根据调整后的单位缴费费率，及时足额征收工伤保险费。
第七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当自事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报统筹地区劳动保障行政部门同意，申请时限可以延长30日。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
第八条 职工因工致残被鉴定为五、六级伤残的，其工伤保险待遇按《条例》相关规定执行。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金标准按我市上年度职工月平均工资计算，五级为16个月，六级为14个月。伤残就业补助金按本人月工资计算，不得低于我市最低月工资标准，五级为28个月，六级为24个月。
第九条 职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，其工伤保险待遇按《条例》相关规定执行。工伤职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金标准按我市上年度职工月平均工资计算，七级为12个月，八级为10个月，九级为8个月，十级为6个月。伤残就业补助金按本人月工资计算，不得低于我市最低月工资标准，七级为20个月，八级为16个月，九级为12个月，十级为8个月。
第十条 因工致残被鉴定为五至十级伤残的职工，与用人单位解除或终止劳动关系时，距退休年龄不满5年的，提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或终止劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别减发1个月、2个月、3个月、4个月。
第十一条 职工因工死亡，其直系亲属按《条例》相关规定享受工伤保险待遇。一次性工亡补助金标准为48个月的全市上年度职工月平均工资。其中，因抢险救灾和维护社会治安死亡的，一次性工亡补助金标准为60个月的全市上年度职工月平均工资。
第十二条 《条例》实施前被鉴定为一至四级伤残的职工，达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
第十三条 工伤职工的伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费等按《条例》相关规定支付。伤残津贴实际金额低于我市最低工资标准的，按市最低工资标准支付。伤残津贴、供养亲属抚恤金按全市职工平均工资增长率适时调整；生活护理费随全市上年度职工月平均工资增长进行调整。
第十四条 工伤保险实行定点医疗管理制度。工伤保险定点医疗机构由统筹地区劳动保障行政部门确定，统筹地区社会保险经办机构与定点医疗机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的定点医疗机构的名单。
第十五条 职工治疗工伤应到定点医疗机构就医，情况紧急时可就近就医，用人单位应在24小时内（节假日顺延）向社会保险经办机构申报。在伤情稳定后需继续治疗的，应及时转入定点医疗机构治疗。
异地发生工伤事故在外地就医的，用人单位应在就医之日起3日内（节假日顺延）向社会保险经办机构申报。经急救脱离危险后应转入工伤发生地或统筹地区的定点医疗机构治疗。
用人单位未在规定时间内向社会保险经办机构申报或未及时转到定点医疗机构治疗的，其工伤医疗费由用人单位支付；由于工伤职工本人原因造成未能及时转到定点医疗机构治疗的，期间所发生的工伤医疗费，用人单位可以不予支付。
第十六条 工伤职工需要转院治疗的，须由定点医疗机构出具证明，报社会保险经办机构批准。未经批准转院治疗的，所发生的费用经办机构不予支付。
第十七条 职工治疗工伤所需费用，在工伤认定之前，先由用人单位垫付；工伤认定后，符合工伤医疗保险规定的，由社会保险经办机构核销。
职工治疗工伤所需费用符合国家工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。国家工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准未颁布实行前，暂参照基本医疗保险相关目录标准执行。
第十八条 工伤职工工伤复发需要治疗的，由本人提出书面申请，市劳动能力鉴定委员会鉴定确认后，按《条例》第三十六条规定执行。
第十九条 工伤职工配置辅助器具实行定点管理制度。辅助器具配置机构由市劳动保障行政部门确定，统筹地区社会保险经办机构与定点辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的辅助器具配置机构的名单。
工伤职工因日常生活或者就业需要，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具的，应由定点医疗机构提出建议，经市劳动能力鉴定委员会确认后，到定点辅助器具配置机构安装配置，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金中支付。
第二十条 用人单位欠缴工伤保险费期间，工伤职工的工伤保险待遇先由用人单位垫付。待用人单位补足工伤保险费后，经统筹地区经办机构审核符合规定的，从工伤保险基金中支付。
用人单位逾期拒不缴纳工伤保险费的，由地税机关申请人民法院强制征缴。
第二十一条 参加工伤保险的用人单位破产的，在破产清算时必须留足工伤职工平均寿命内应享受的工伤保险费用。
第二十二条 本规定所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月的平均月缴费工资。本人工资高于全市职工平均工资300%的，按照全市职工平均工资的300%计算；本人工资低于全市职工平均工资60%的，按照全市职工平均工资的60%计算。
本人工资无法确定的，按用人单位前12个月平均月缴费工资计算；用人单位平均工资无法确定的，按全市职工平均工资计算。
第二十三条 本规定由朝阳市劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。本规定施行前已受到事故伤害或患职业病的职工，各项工伤保险待遇仍按原规定执行。
北京市房地产管理局、北京市住宅锅炉供暖管理办公室关于印发《北京市住宅锅炉供暖单位资质审查办法》（试行）的通知
北京市房地产管理局
北京市房地产管理局、北京市住宅锅炉供暖管理办公室关于印发《北京市住宅锅炉供暖单位资质审查办法》（试行）的通知
北京市房地产管理局
通知
各区、县房地产管理局、修建一公司、管修一公司、房屋经营管理公司、各住宅锅炉供暖单位：
现将《北京市住宅锅炉供暖单位资质审查办法》（试行）印发给你们，请贯彻执行。
北京市住宅锅炉供暖单位资质审查办法（试行）
第一条 为加强对本市住宅锅炉供暖单位的管理，保证冬季正常供暖，根据《北京市住宅锅炉供暖管理规定》第六条和第八条的规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内利用锅炉（含地热）为居民住宅供暖（含住宅与办公、住宅与工厂等混合供暖）的单位，均应按照本办法分别向市、区、县住宅锅炉供暖办公室（以下简称供暖办）申请资质审查。
第三条 住宅锅炉供暖单位按照承担供暖任务的情况分类进行审查。具体资审条件见《住宅锅炉供暖单位资质审查分类标准》（附件一）。
第四条 申请资质审查应提交的材料：
1．由供暖单位的主管单位出具的证明；
2．由供暖单位填写的《北京市住宅锅炉供暖单位资质审查登记表》、《北京市住宅锅炉供暖单位年度登记表》、《现有供暖设备调查表》等；
3．其他有关的材料。
第五条 经资审合格的供暖单位，由资审单位发给市供暖办统一印制的《锅炉供暖证》。
经资审基本具备供暖条件当年可以进行供暖的单位，由资审单位发给市供暖办统一印制的、有效期为一年的《临时锅炉供暖证》。
资审不合格当年又不能进行供暖的，由负责资审的单位通知其主管单位，对供暖单位进行更换或调整，使其具备供暖条件或基本具备供暖条件。
第六条 已领取《锅炉供暖证》或《临时锅炉供暖证》的供暖单位，均须于每年9月30日前到原资审单位登记备案，接受复查。
第七条 复查合格的，由资审单位在《北京市住宅锅炉供暖单位年度登记表》上加盖公章；原领《临时锅炉供暖证》的，可换发给《锅炉供暖证》。
复查不合格的，限期整改，逾期仍不合格的，资审单位有权将《锅炉供暖证》改为《临时锅炉供暖证》或收回供暖证。
第八条 供暖单位应将《锅炉供暖证》或《临时锅炉供暖证》妥为保存，不得涂改、损坏或自行转让，以备随时接受检查。供暖证丢失者，应于15日内向发证机关报告，补领新证。
第九条 供暖单位申请资质审查及登记备案，均须按规定向市或区县供暖办缴纳管理费。费用标准另发。
第十条 本办法执行中的具体问题，由市房地产管理局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
附件一：住宅锅炉供暖单位资质审查分类标准
一、管理7兆瓦（600万大卡／时）以上的供暖锅炉，或对建筑面积20万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在100万平方米以上的供暖单位，必须具备以下条件：
（一）供暖管理资历及机构
1．供暖单位具有8年以上供暖管理或供暖单位负责人具有10年以上供暖管理的资历。
2．有专门的供暖管理机构和完善的供暖管理制度、标准。
3．安全、环保达到有关部门规定的标准。
（二）供暖技术条件和人员配备
1．配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员、仪表、微机管理人员和司炉带班人员。
2．供暖技术负责人和财务负责人应具有中级（含中级，下同）以上专业技术职称。
3．具有专业技术职称的管理人员应占管理干部总数的50％以上，其中必须有2名以上具备中级以上供暖专业技术职称干部。
（三）供暖设备及资金
1．具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器仪表和储煤场地。
2．有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费，流动资金在250万元以上。
3．对锅炉房、供暖设备及供暖系统具有相应的维修、大修和更新改造能力。
4．使用7兆瓦（600万大卡／时）以上的供暖锅炉，必须使用微机控制运行。
（四）资料、图纸和技术档案
1．锅炉房、供暖设备及供暖系统的图纸、资料齐全。
2．各种运行参数有检测，记录完整。
3．有健全的技术档案和管理制度。
二、管理4．2兆瓦以上7兆瓦以下的供暖锅炉，或对建筑面积10万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在50万平方米以上的供暖单位，必须具备以下条件：
（一）供暖管理资历及机构
1．供暖单位具有5年以上供暖管理或供暖单位负责人具有8年以上的供暖管理资历。
2．有专门的供暖管理机构和完善的供暖管理制度、标准。
3．安全、环保达到有关部门规定的标准。
（二）供暖技术条件和人员配备
1．配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员和司炉带班人员。
2．供暖技术负责人具有中级专业技术职称。
3．具有专业技术职称的管理人员应占管理干部总数的50％。
（三）供暖设备及资金
1．具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器、仪表和储煤场地。
2．有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费，流动资金在100万元以上。
3．对锅炉房、供暖设备及供暖系统具有相应的维修、大修和更新改造能力。
（四）资料、图纸和技术档案
1．锅炉房、供暖设备和供暖系统的图纸、资料齐全。
2．各种运行参数有检测，记录完整。
3．有健全的技术档案和管理制度。
三、管理2．8兆瓦以上4．2兆瓦以下的供暖锅炉，或对建筑面积5万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在20万平方米以上的供暖单位，必须具备以下条件：
（一）供暖管理资历及机构
1．供暖单位要有3年以上供暖管理或供暖单位负责人具有5年以上供暖管理的资历。
2．各级供暖管理机构健全，有完善的供暖管理制度、办法和标准。
3．安全、环保达到有关部门规定的标准。
（二）供暖技术条件和人员配备
1．配备与供暖任务相适应的水暖工、司炉工、电工、水处理化验员和司炉带班人员。
2．供暖技术负责人具有中级专业技术职称。
3．具有专业技术职称的管理人员占管理干部的50％左右。
（三）供暖设备及资金
1．具有与供暖规模相适应的锅炉房、供暖设备、各种机械、仪器、仪表和储煤场地。
2．有相应的设备大修、更新、改造及维修保养经费、流动资金在50万元以上。
（四）资料、图纸和技术档案
1．锅炉房、供暖设备及供暖系统的图纸、资料齐全。
2．各种运行参数有检测，记录完整。
3．有健全的技术档案和管理制度。
四、自行供暖单位
1．供暖技术负责人具有3年以上供暖管理工作的资历，能管理本单位锅炉供暖工作。
2．有明确的供暖管理部门，有专业的专（兼）职供暖管理人员。
3．有与供暖任务相适应的供暖维修人员和司炉带班人员。
4．有足够的供暖运行资金和维修、更新费用来源。
5．供暖设备图纸、资料齐全。
6．各种运行参数有检测，记录完整。
（京房供暖字〔1994〕第575号）
各区、县房地产管理局，供暖办公室，修建一公司，管修一公司，房屋经营管理公司：
为贯彻、实施《北京市住宅锅炉供暖单位资质审查办法》，确保冬季供暖工作的顺利进行，现将有关问题通知如下：
一、资审工作程序
1．供暖单位需持其主管单位出具的证明于规定的时间内，分别到市、区、县供暖办进行资审登记并领取有关表格资料。
2．市第一房屋修建工程公司、市第一房屋修缮管理公司、市房屋经营管理公司所属供暖单位，到市供暖办申请资质审查，登记备案接受复查。其它住宅锅炉供暖单位，均到所在区、县供暖办申请资质审查，登记备案接受复查。
3．供暖单位按规定填好《北京市住宅锅炉供暖资质审查登记表》、《北京市住宅锅炉供暖单位年度登记表》和《现有供暖设备调查表》及其他表格后，连同有关资料一并报供暖办资审。
4．市、区、县供暖办收齐上述资料后，根据《住宅锅炉供暖单位资质审查分类标准》尽快进行审查。随后按资审对象所具备的条件，分别发给《锅炉供暖证》或《临时锅炉供暖证》。
5．管理7兆瓦（600万大卡／时）以上的供暖锅炉，或对建筑面积20万平方米以上的住宅小区实施供暖，或总供暖面积在100万平方米供暖单位，经各区、县供暖办进行初审后，应将有关资料报市供暖办审批，其它供暖单位经各区、县供暖办审查后即可发证。
6．各供暖单位经首次资审发证后，每年9月30日前应到原资审单位登记备案，填写《北京市住宅锅炉供暖单位年度登记表》进行复审。复审合格的，在上述年度登记表上加盖复审单位公章，原发《锅炉供暖证》继续使用，复审不合格的，原发《锅炉供暖证》可以改为《临时锅炉供
暖证》或收回《锅炉供暖证》，原使用《临时锅炉暖证》的单位，经复审合格，可以发给《锅炉供暖证》，不合格的令其限期改正，逾期仍达不到要求的，可以收回其《临时锅炉供暖证》。
二、《锅炉供暖证》、《临时锅炉供暖证》
《锅炉供暖证》、《临时锅炉供暖证》由市局供暖办统一负责印制、编号。
各区、县供暖办对供暖单位进行资审后，填写《北京市住宅锅炉供暖单位年度登记汇总表》一式二份，分批报市供暖办备案，领取《锅炉供暖证》、《临时锅炉供暖证》，在该证“发证单位”处加盖区县局公章后，发给供暖单位。
属市供暖办资审的，由市供暖办盖章发证。
三、对于因故需要更换、吊销供暖证的，各区、县供暖办亦应及时向市供暖办报告，并办理相关事宜。
四、供暖单位所管锅炉房在外区、县的，资审工作由单位所在地供暖办负责，其锅炉房所在区县应协助资审，资审单位所收取的管理费自留20％，其余80％拨付给负责其锅炉房日常管理工作的所在地供暖办。
以上各点，请贯彻执行。
1994年11月10日
关于发布《清洁生产标准石油炼制业》等3项环境保护行业标准的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]67号
关于发布《清洁生产标准石油炼制业》等3项环境保护行业标准的公告
为了贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，进一步推动我国的清洁生产，防止生态破坏，保护人民健康，促进经济发展，现批准《清洁生产标准 石油炼制业》等3项标准为环境保护行业标准，并予以发布。
HJ/T125-2003 清洁生产标准 石油炼制业
http://www.sepa.gov.cn/image20010518/1581.pdf
HJ/T126-2003 清洁生产标准 炼焦行业
http://www.sepa.gov.cn/image20010518/1582.pdf
HJ/T127-2003 清洁生产标准 制革行业（猪轻革）
http://www.sepa.gov.cn/image20010518/1583.pdf
以上标准为推荐性标准，由国家清洁生产中心出版并发行，自2003年6月1日起实施。
有关标准信息可从以下网站查询：
国家环保总局网站 （www.sepa.gov.cn）
国家清洁生产中心网站(www.ccpp.org.cn)
中国环境标准网站 (www.es.org.cn)
特此公告。
二○○三年四月十八日
