教育部、财政部、人事部、国务院纠风办关于严禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知

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广东省韶关市人民政府办公室


印发韶关市城镇免费义务教育实施办法的通知
(韶府办〔2008〕70号)


各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：

经市人民政府同意，现将《韶关市城镇免费义务教育实施办法》印发给你们，请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向市教育局反映。





韶关市人民政府办公室

二○○八年四月八日





韶关市城镇免费义务教育实施办法



按照省政府的统一部署，我市从2008年春季起实施城镇免费义务教育。为确保我市城镇免费义务教育的顺利实施，根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》，结合我市实际，制定本实施办法。

一、免费对象的确定

（一）免费对象为广东省户籍非农户口在普通中小学（含民办学校及厂矿、企业所办学校）就读的义务教育阶段学生；外省户籍在本市就读的义务教育阶段学生暂不列入免费义务教育范围。

（二）广东省户籍非农户口就读义务教育学校的学生，按以下分类享受免费：

1、属本市（地）户口就读义务教育学校的学生，由当地教育行政部门按照就地入学原则安排入学，享受免费义务教育。

2、属外市（地）户口但在入学地居住满五年，并持有符合《广东省流动人口管理规定》中暂住证等相关证件的，接受当地教育行政部门的统一安排就读的学生可享受免费义务教育，不再收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

3、凡不接受当地教育行政部门统一安排就读的学生和广东省户籍非农户口在本市（地）居住未满五年的学生，在享受免费政策的同时，收取原借读生规定收费标准与省定免费补助标准的差额。

（三）复读的学生不予免费。

二、免费项目和标准

（一）免费项目：学杂费和课本费。

（二）免费补助标准。

1、免收学杂费的补助标准：省定标准为小学每生每学年326元，初中每生每学年466元。

2、免收课本费补助标准：小学每生每学年100元，初中每生每学年180元。此项资金由省财政全额补助。

由于省定免费标准与我市义务教育阶段学校“一费制”收费标准有一定差额，为确保我市义务教育学校的正常运作，保持原有的发展水平，城镇免费义务教育实施后，现行免费补助标准与原义务教育阶段学校“一费制”标准的差额部分，由当地政府按照小学每生每年30元，初中每生每年50元的标准给予拨款补助。所增加的经费由当地财政列入年初预算予以保障，不得减少或抵顶原有预算内公用经费拨款。

（三）除学杂费和课本费外，住宿生的住宿费等其他费用，继续按照现行规定执行。

三、免收学杂费补助资金的分担比例

根据《广东省城镇免费义务教育实施办法》的规定，城镇义务教育免收学杂费补助经费，由省、市、县（市、区）财政共同分担。我市城镇义务教育免收学杂费所需经费按以下比例分担：

（一）乳源县、新丰县两个扶贫开发重点县城镇免费义务教育所需经费由省财政全额负担。

（二）享受山区县待遇的南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、翁源县和曲江区城镇免费义务教育所需经费省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

（三）武江、浈江两区城镇免费义务教育所需经费省财政负担40%，市、区两级财政各负担30%。

（四）市直学校（含市批办的民办学校）及驻韶中省企业办学校（凡口矿学校由仁化负担除外）城镇免费义务教育所需经费，省财政负担40%，市级财政负担60%。

（五）各县（市、区）批办的民办义务教育阶段学校城镇免费义务教育所需经费，由省财政负担80%，市级财政负担5%，县（市、区）财政负担15%。

四、免收学杂费补助资金的拨付和管理

（一）免收学杂费补助资金实行专户管理。各县（市、区）财政部门将城镇免费义务教育补助资金纳入在银行开设的免费义务教育省级专项资金特设专户，统一管理。

（二）各级财政部门要在收到省补助资金后，必须在10个工作日内将地方财政负担的资金拨付到特设专户，并在不迟于学校开学前1周将免费补助资金拨付到中小学校，确保义务教育学校教育教学工作的正常开展。

五、补助资金的使用范围

免费义务教育补助资金必须按照规定用于学校的业务费、公务费、设备购置费、修缮费等属于公用性质的费用开支，确保学校的正常运转。不得用于教职工工资、津贴、福利、社保、医保和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债以及上缴各级政府行政部门。

六、组织实施及检查监督

（一）城镇免费义务教育由市、县（市、区）人民政府组织教育、财政、审计、监察、物价、宣传等部门具体实施。

（二）市教育、财政、审计、监察等部门负责检查各县（市、区）免费义务教育资金的管理、使用及落实情况，协助省有关部门开展检查审计等工作。

（三）各县（市、区）教育、财政、审计、监察等部门要重点对享受免费义务教育的学生人数、资金使用、管理及落实情况进行定期检查，对违规违纪及资金不落实行为进行坚决查处和纠正。各县（市、区）要设立投诉举报电话，接受人民群众的投诉举报和监督。

（四）各级物价部门要会同教育、财政等部门加强城镇中小学收费检查，对城镇免费义务教育实施后的乱收费行为，一经发现，对主要责任人先免职后查处。

（五）各级宣传、教育部门和中小学校要加大对实施城镇免费义务教育政策的宣传力度，采取多种形式广泛开展宣传，让这一惠及民心的政策家喻户晓，深入人心，促进我市教育事业的不断发展。


宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区体育竞赛管理办法
宁夏回族自治区人民政府




第一条 为了加强对体育竞赛的管理，保障和促进体育竞赛有序、规范地进行，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内举办体育竞赛的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 体育竞赛实行分级分类管理。
自治区体育行政部门管理在本自治区行政区域内举办的国际性、全国性和全区性体育竞赛。
行署，市、县（区）体育行政部门管理本行政区域内举办的相应级别的体育竞赛。
第四条 各级体育行政部门在管理体育竞赛中的职责是：
（一）研究、制定本地区体育竞赛发展规划和竞赛管理制度，制定相应的体育竞赛计划和竞赛规程；
（二）审批体育竞赛申报；
（三）指导、帮助单位和个人举办体育竞赛；
（四）参与体育竞赛组委会（筹委会）工作；
（五）监督、检查本行政区域内体育竞赛的组织实施情况；
（六）协助有关部门审定体育竞赛的场地、器材、用品；
（七）制定本地区裁判员发展规划，培训和选派裁判员；
（八）审定公布本地区体育竞赛最高纪录；
（九）评选和表彰体育竞赛组织工作先进单位、先进个人、优秀裁判员和最佳赛区。
第五条 体育行政部门应当将体育竞赛列入年度竞赛计划，并予以公布。
凡列入年度计划的体育竞赛，应当按计划执行。
第六条 体育行政部门应当根据竞赛的要求，以计划安排或者招标的方式，确定承办单位。
第七条 举办体育竞赛的单位或者个人，应当于每年年底前向体育行政部门提出申报，并交验下列文件：
（一）主管部门的批文、竞赛协议、本次比赛的规程和组织实施方案；
（二）有关机构出具的验资证明或者本次竞赛资金来源的协议书（依靠广告筹集竞赛资金的，须具有工商行政管理部门的有关批文）；
（三）竞赛场地、器材、设备、组织机构等情况的可行性报告；
（四）本次竞赛的经费预算方案；
（五）体育行政部门认为需要查验的其他文件。
第八条 行业、系统举办体育竞赛，应当向同级体育行政部门备案，如参赛单位超出本系统或者行业范围的，应当报同级体育行政部门批准。
第九条 行署，市、县（区）举办体育竞赛，如参赛单位超出本辖区范围的，应当报上一级体育行政部门批准。
第十条 单位或者个人举办计划外体育竞赛，应当在赛前三十日向体育行政部门提出申报。
第十一条 举办体育竞赛，需占用公共场地、街道、公路、重要建筑等设施的，还应当征得有关部门的同意。
第十二条 经批准的体育竞赛，如需改变竞赛名称、竞赛内容、竞赛时间或者撤销竞赛，应当向原审批机关办理变更或者撤销手续。
第十三条 体育竞赛冠名，应当与竞赛的内容和规模相符。未经相应体育行政部门批准，体育竞赛不得以行政区划名称或者其他与行政区划名称同义的字样冠名。
第十四条 举办体育竞赛，应当通过体育行政部门选聘注册裁判员，并按照裁判员的技术等级给予酬金。
未经体育行政部门选派，裁判员不得承担体育竞赛的裁判工作。
第十五条 体育竞赛举办单位应当在竞赛结束后十四日内，向体育行政部门提交工作总结、秩序册和成绩册。
第十六条 在开展体育竞赛活动中做出突出贡献的单位和个人，由体育行政部门给予奖励。
自治区体育行政部门每四年评选一次全区优秀裁判员、优秀竞赛组织工作者和最佳赛区。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由体育行政部门给予警告或者200元以上1000元以下的罚款：
（一）未办理申报手续举办体育竞赛的；
（二）未经批准擅自改变体育竞赛内容、名称、时间或者撤销体育竞赛的；
（三）违反本办法第十三条规定的行为；
（四）不按规定提交工作总结、秩序册和成绩册的；
（五）未经体育行政部门批准，参赛单位超出辖区或者行业、系统范围的。
第十八条 未经体育行政部门选派，裁判员擅自担任体育竞赛裁判工作的，由体育行政部门依照有关规定予以处理。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1998年11月27日