教育部办公厅关于农村中小学现代远程教育工程试点下一阶段有关工作的通知

上一篇: 关于“进出口报关单联网核查系统”软件升级和调整有关做法的通知
下一篇: 教育部关于印发《普通中小学校和中等职业学校贯彻<学校艺术教育工作规程>评估方案（试行）》的通知

广东省东莞市人民政府


东府[2004]63号
关于印发《东莞市就业工作目标责任制》的通知



各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　现将《东莞市就业工作目标责任制》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府
二○○四年四月一日
东莞市就业工作目标责任制

　　2003年8-9月份，中央和省分别召开了全国、全省再就业工作座谈会，再次明确要求各级党委和政府要切实负起再就业工作的重大责任。党政主要负责同志要亲自抓、负总责，建立再就业工作责任制，把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难人员就业作为具体工作目标，逐项分解落实责任，务求实效，并把落实情况作为考核领导班子和领导干部工作的重要内容。为全面落实全国、全省再就业工作会议精神，进一步推动全市就业工作的开展，根据广东省人民政府《关于建立再就业工作目标责任制的通知》（粤府〔2003〕80号），并结合我市实际，制定我市就业工作目标责任制。
　　一、工作目标
　　全面建立促进就业工作目标责任制和考核制度。各级政府以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国家、省市再就业工作会议精神，把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的优先目标，统筹做好城乡、地区和各类就业群体的就业工作，重点解决下岗失业人员、就业困难群体和农村富余劳动力的就业问题，确保全市就业局势长期稳定。
　　（一）2004年至2005年，每年新增就业岗位11万个，其中城镇新增就业岗位3.5万个；全市城镇登记失业率控制在3%以下。
　　（二）有就业愿望的下岗失业人员的求职登记再就业率达60%以上，其中大龄失业人员再就业率达50%以上。
　　（三）下岗失业人员、城镇登记失业人员、有就业愿望的农村富余劳动力享受免费职业介绍，介绍成功率达40%以上。
　　（四）让有职业培训愿望的下岗失业人员、城镇失业人员普遍得到免费技能或创业培训，培训后再就业率达60%以上。
　　（五）让有职业培训愿望的农村富余劳动力普遍得到资助性技能培训，培训后就业率达70%以上。
　　（六）在完善现有劳动就业服务机构的基础上，加快村 （居）劳动服务站的建设，形成市、镇、村（社区）三级就业服务网点。加快劳动力市场信息网络建设，2005年底前，市、镇、村（社区）三级就业服务全面实现信息联网。
　　二、职责任务
　　（一）各镇区政府责任
　　1．加强领导，建立健全就业工作责任制。各镇区政府“一把手”为镇区就业工作第一责任人，要把促进就业工作作为维护改革发展稳定大局的一件大事来抓，继续巩固和强化就业工作责任制；把就业工作摆上政府的重要议事日程，及时贯彻国家、省市的就业工作部署，认真做好本地区就业工作。要进一步建立健全就业工作领导机构和工作制度，动员全社会关心和支持就业工作。必须明确就业工作职责，结合地方实际，制订促进就业工作计划，设立登记失业率、增加就业岗位的控制指标，将增加就业岗位、控制失业率、落实再就业政策、加快村（社区）就业服务平台建设、强化就业服务、加大就业资金投入和帮助困难群体就业、帮助农村富余劳动力就业转移工作等任务具体目标科学量化，各项就业层层分解落实到村（社区）和有关部门，并纳入政绩考核的重要内容。建立定期检查、通报、考核、奖惩制度，落实再就业工作责任制。
　　2．采取有效措施，大力开发就业岗位。要调整就业结构，扶持发展就业容量大的民营经济、中小企业和第三产业。根据地方劳动力就业的需要制定就业岗位开发年度计划，明确开发岗位的领域、措施和责任制。要明确提出开发社区公益性就业岗位的数量，并优先用于安置就业困难的下岗失业人员及农村富余劳动力。
　　3．加大财政保障，设立镇区就业专项资金。根据地区工作需要，镇区财政部门在《政府预算收支科目》中增设“就业补助”款项科目，建立促进就业专项资金，并将促进就业资金列入年度财政预算，用于促进就业的各项补贴、镇区就业服务网点和村（社区）劳动服务站的建设。有条件的镇区要对农村富余劳动力实行全免费培训。
　　4．强化检查督促，确保各项促进就业政策落实到位。要采取有力措施，督促各村（社区）和有关部门不折不扣地落实各项促进就业政策。每年要组织一次促进就业政策落实情况检查，对落实情况好的单位给予表扬，对政策落实不好的要给予通报批评。
　　5．建立就业援助制度。各镇区要设立就业援助网点，落实免费推荐就业服务、免费或资助培训、岗位援助、社保补贴和岗位补贴等援助措施。
　　6．加快建立和完善村（社区）劳动服务站。争取2005年底前，全市各村（社区）委会都设立劳动服务站，全面开展就业服务。各镇区要做好劳动服务站的人员和经费安排。
　　7．各镇区政府及相关职能部门每半年向市就业工作委员会汇报就业再就业工作进展情况及成绩。
　　（二）各有关职能部门、单位的责任
　　市劳动局、市发展计划局、市财政局、市社保局、市工商局、市地税局、市国税局、市人事局、市经贸局、市外经贸局、市建设局、市政局、市房管局、市交通局、市公安局、市民政局、市教育局、市农业局、市统计局、市委宣传部、市总工会、市妇联等，要加强对全市再就业工作的统筹规划、组织协调和监督检查，把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，研究制订有利于促进就业的宏观经济就业政策。并按各部门的职责分工认真落实促进就业的各项措施。
　　三、资金投入
　　建立以财政投入为主，市、镇两级财政分别负责的促进就业资金筹措机制。市、镇两级财政部门在《政府预算收支科目》中增设“就业补助”款项科目，建立促进就业再就业专项资金，并将促进就业再就业资金列入年度财政预算。2003年至2005年，市财政每年安排促进下岗失业职工再就业专项资金800万元，促进农村富余劳动力就业专项资金1200万元；安排3000万元作为下岗失业人员小额贷款担保的专项资金，专用于下岗失业人员自主创业的扶持。
　　四、检查考核
　　市政府每年将对各镇区和有关部门就业工作目标责任制的落实情况进行考核。考核的内容包括组织领导、执行政策措施、就业工作的实际效果等。考核的量化指标，统一按国家劳动保障部规定的统计指标口径执行，以各镇区劳动部门报市劳动部门的数据为考核数据。考核结果将在全市进行通报，对考核合格的予以表彰，对未完成工作目标任务的予以通报批评。

附件：1．各镇区就业工作职责任务考核及量化表
2．各有关部门单位就业工作职责任务分工表

请点击以下文件以阅读附件的详细内容：




海南省人民政府


海南省人民政府关于修改《海南省无规定动物疫病区管理办法》的决定


海南省人民政府令

第174号

《海南省人民政府关于修改〈海南省无规定动物疫病区管理办法〉的决定》已经2004年5月10日海南省人民政府第34次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

　　省长卫留成

　　二○○四年五月十二日



　　为了进一步加强我省无规定疫病区建设,省人民政府决定对《海南省无规定动物疫病区管理办法》作如下修改:

　　一、第十二条修改为：“无疫区内对口蹄疫、猪瘟、新城疫等国家规定的重大动物疫病实施强制免疫，所用疫苗应当符合国家兽医行政管理部门规定。对已实施免疫的动物应当建立免疫登记档案，出具免疫证明。对猪、牛、羊同时实行免疫标识管理制度。

　　“无疫区内应当依照国家规定，通过非免疫措施达到无高致病性禽流感区标准。”

　　二、第十五条修改为：“无疫区引入易感动物及动物产品应当按照《国家无规定疫病区条件》的规定从其它无规定疫病区引入。”

　　“确需从无规定疫病区以外引入易感动物及动物产品的，省畜牧兽医行政管理部门应当商输出地检疫部门同意，派检疫人员对引入的动物及动物产品实施预检、监装或者产地疫情调查。具体办法由省畜牧兽医行政管理部门制定并报省政府批准后实施。”

　　“禁止从省外引入易感动物的粪便等排泄物。”

　　三、第十九条修改为：“引入动物及动物产品的，应当用便于动物防疫监督机构检疫、消毒的交通运输工具运载，并出具《出县境动物检疫合格证明》或者《出县境动物产品检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、《无规定疫病区以外的动物及动物产品引入预检报告书》和动物免疫标识，由省畜牧兽医行政管理部门指定的口岸专用通道进入，并在指定的场所接受所在口岸的动物防疫监督检查站的检查、检测和消毒。合格的，由检查站在有关检疫证明上加盖检查验讫专用印章后，方可进入本省。

　　“各级动物防疫监督机构应当加强对引入动物及动物产品的监督检查，认真履行职责，防止非经指定口岸引入的动物及动物产品进入本地区。”

　　“任何单位和个人发现非法引入动物及动物产品的，应当及时向当地动物防疫监督机构举报。”

　　四、第二十一条修改为：“无疫区内的宾馆、招待所、饭店、食堂、熟食加工厂（点）、饲养场、屠宰场、动物储运、中转、交易场所等单位，应当健全有关防疫制度。”

　　五、第二十七条修改为：“违反本办法规定，未经指定口岸或者未经产地预检从无规定疫病区外引入动物及动物产品的、从省外引入动物排泄物的，由动物防疫监督机构依法采取强制隔离、检疫、消毒、无害化处理等防疫措施，并对货主处以货值1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过30000元。”

　　“收购、饲养、加工、经营前款动物、动物产品的，处以5000元以下的罚款。该批动物、动物产品及其运载工具还应当由动物防疫监督机构依法采取强制隔离检查、检疫、消毒、无害化处理等防疫措施。”

　　“动物防疫监督机构依法采取强制隔离检查、检疫、消毒、无害化处理等防疫措施，所支出的费用由当事人负担。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《海南省无规定动物疫病区管理办法》根据本决定作相应修正后重新公布。