卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案（试行）
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卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案（试行）
卫生部
卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案（试行）
（卫生部 2003年11月17日）
为了及时向社会通报和公布各地传染病疫情和突发公共卫生事件信息，引导舆论，满足公民的知情需求，增强人民群众的防病意识，有效控制传染病疫情,妥善处置突发公共卫生事件，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，制定本方案。
一 、信息发布内容
（一）法定报告传染病疫情。
卫生部公布全国法定报告传染病疫情。不定期对一段时期内重点传染病疫情进行流行趋势分析，必要时发布疫情预警信息。
各省、自治区、直辖市卫生行政部门公布本辖区法定报告传染病疫情。公布疫情要及时准确。涉及本辖区甲类传染病和传染性非典型肺炎、肺炭疽疫情的，公布前需通报卫生部。
（二）突发公共卫生事件信息。
卫生部公布全国突发公共卫生事件信息。各省、自治区、直辖市卫生行政部门公布本辖区的突发公共卫生事件信息。涉及不明原因的突发公共卫生事件信息，公布前需通报卫生部。
二、信息发布方式和时限
（一）定期发布。
卫生部将以月报、季报、年报方式在《中华人民共和国卫生部公报》和卫生部网站的“疫情发布”专栏或专题栏目上公布我国法定报告传染病疫情和一般突发公共卫生事件信息，必要时授权主要新闻媒体发布或召开新闻发布会通报有关情况。
各省、自治区、直辖市卫生行政部门按照月报、季报、年报的要求及时发布疫情信息和突发公共卫生事件信息。具体发布时间和方式自行确定。
（二）不定期发布。
遇有重大和特大突发公共卫生事件并启动应急处理预案后，卫生部和事发地省级卫生行政部门按照应急预案的规定，及时向社会公布有关情况及事故的预防、控制、治疗措施，或由新华社统一发布消息，必要时可举行新闻发布会等形式通报有关情况，或安排有关负责人接受记者采访，发布准确、权威信息，授权中央和省级主要新闻媒体发布消息，并及时在政府网站和政府公报上公布。
三、信息发布程序
（一）卫生部定期发布的法定报告传染病疫情和一般突发公共卫生事件信息由卫生部主管业务司局负责及时提供，在发布前2天由业务司局主要负责人签署意见后送卫生部新闻办公室，由新闻办公室组织实施，以卫生部新闻办公室的名义对外发布并通报各省、自治区、直辖市及有关部门。
（二）发生重大传染病疫情、重大和特大突发公共卫生事件后，按照国家突发公共卫生事件应急处理预案，由主管业务部门提供拟发布的信息，经卫生部领导批准后，以卫生部新闻办公室的名义向社会发布。发布前通报国家商务、旅游、农业等主管部门和事发地省级卫生行政部门，并根据事件发展情况决定后续发布工作。事发地省级卫生行政部门，应根据地方突发公共卫生事件应急处理预案，及时发布相关信息。
（三）卫生行政部门在公布疫情和突发公共卫生事件的同时，要广泛宣传党和政府及各部门预防和控制灾害及传染病疫情所采取的措施，宣传预防和控制的有关科普知识。
（四）各省、自治区、直辖市卫生行政部门信息发布程序自行决定。
四、本方案自2004年1月1日起试行
三亚市人民政府关于印发三亚市水上旅游管理暂行办法的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发三亚市水上旅游管理暂行办法的通知
三府[2012]124号
各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位：
《三亚市水上旅游管理暂行办法》已经六届市政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府
2012年7 月11日
三亚市水上旅游管理暂行办法
第一条 为了维护水上旅游秩序，保障旅游者的生命财产安全，保护旅游者和旅游项目经营者的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的“水上旅游”是指在我市行政区域内，依托水资源开展的游览观光、休闲娱乐等旅游经营性活动。包括水上游览观光、潜水、水上降落伞（拖伞、滑伞）、冲浪、赛艇（摩托艇、皮划艇、快艇）、帆船以及其他各类水上旅游经营项目。
本办法所称的“船舶”，是指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台。
第三条 经营水上游览观光和渡轮运输旅客项目的企业，应当同时具备以下条件：
（一）取得市交通主管部门的航线许可、水路运输许可、船舶营业运输许可；
（二）取得工商部门颁发的企业营业执照；
（三）具有与经营范围相适应的适航船舶，并持有船舶检验部门签发的有效《船舶技术检验证书》、海事部门签发的有效的《船舶国籍证书》、《船员适任证书》等有关证件；
（四）有从事经营活动必须的场所，有航线（区）、停靠港（站、点）、游客上下所必需的安全业务设施；
（五）有健全的安全规章制度，并有安全管理机构和专、兼职船舶安全管理人员；
（六）参加船舶和旅客意外伤害保险，持有有效的保险证件或证明文件；
（七）公安边防部门核发船舶簿或船舶登记簿；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第四条 从事航运的水上旅游经营企业应严格遵守下列事项：
（一）确保船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书，船舶处于适航状态；
（二）船舶上的工作人员须经过相应的专业技术训练，参加航行值班的人员应持有合格的职务证书；
（三）船舶的结构应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的技术规范；
（四）制定防治船舶及其有关活动污染海洋环境的应急预案，并报海事管理机构批准或备案。
第五条 经营潜水、水上降落伞（拖伞、滑伞）、冲浪、漂流、赛艇（摩托艇、皮划艇、快艇）等水上旅游项目的企业，应当依照《海南经济特区安全生产条例》第30条第2款之规定，委托具有相应资质的机构对该项目进行安全评价，安全条件发生变化的，应当重新进行安全评价。未经安全评价或者经安全评价不符合安全生产条件的，不得开业或者运营。
企业依照前款通过安全评价后报市安监部门备案，市安监部门应在3个工作日内出具书面备案意见，逾期不出具意见的，视为已备案。
在本办法实施前已生产经营的企业，尚未进行安全评价的，应在本办法实施后三个月内依照前两款完成安全评价备案，否则不得继续经营。
第六条 经营水上旅游项目的企业，应严格遵守《三亚市水上娱乐活动安全管理规定》；经营潜水项目的，还应严格遵守《三亚市潜水旅游行业规范管理暂行办法》。
第七条 市旅游主管部门要根据我市实际，负责编制我市水上旅游总体规划；依照《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》，加强我市旅行社和导游人员的管理。
第八条 市海洋主管部门负责我市水上旅游经营企业的海域使用审批工作；对违反本办法第五条规定，未能提供安全评价报告的企业，市海洋主管部门不得审批。
禁止任何企业或个人违法使用海域从事经营性水上旅游项目。
第九条 三亚海事部门负责我市各类船舶的登记工作、船员适任书的考试、评估、发证和跟踪管理以及船舶的防污染管理工作，维护我市船舶航行安全。对违反《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律、法规有关规定的，依法予以处罚。
船舶检验部门负责对海上旅游运输船舶实施检验，核发有关船舶技术证书。
第十条 市交通主管部门负责我市海域航线的规划和审批工作；船舶的运输许可证和运输服务许可证的审批工作；营业性港口的管理工作以及监督落实营业性船舶按照国家有关规定办理保险；根据执法工作的需要，制定暂扣、扣押和没收违法经营船舶的停泊方案，报市政府批准后执行。
第十一条 市物价部门负责监管各类水上旅游项目价格。合理制定并向社会公布实行政府指导价管理的海上特殊旅游服务项目的收费价格，实行明码标价，严禁抬高收费价格。
第十二条 三亚工商部门负责对海上旅游企业的主体资格进行审核，依法核发企业营业执照，配合相关职能部门取缔无证经营。
第十三条 市公安边防部门负责沿海船舶边防治安管理，并依照《沿海船舶边防治安管理规定》、《国务院对清理、取缔‘三无’船舶通告的批复》第三条规定，对船舶的负责人及有关责任人员的违法行为予以处罚；对海上航行、停泊的“三无”船舶，一经查获，一律没收。
第十四条 水上旅游企业需要新建设水上码头（站、点）应严格按程序报批，擅自建设的，由市综合行政执法部门强制予以拆除。
第十五条 对未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，由市海洋行政主管部门依据《中华人民共和国海域使用管理办法》第四十二条规定，予以处罚。
第十六条 对非法营运、违法收取运费和服务费、未按规定缴纳国家规定的规费的，由市交通主管部门依照《水路运输管理条例》第二十六条规定，予以处罚。
第十七条 对水上旅游经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的，或者有其他违反安全生产规定的违法行为，由市安监部门依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，予以处罚；对违反本办法第三条规定的，市安监部门应依照《海南经济特区安全生产条例》第六十二条规定，予以处罚。
第十八条 对旅行社为旅游者选择不具有合法经营资格或者接待服务能力的水上旅游企业的，由市旅游部门依据《旅行社条例实施细则》第五十三条规定，予以处罚。
第十九条 对经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施以及不实行明码标价的，由市物价部门依照《中华人民共和国价格法》等有关规定，予以处罚。
第二十条 水上旅游管理实行常态监管和定期综合整治的执法模式。综合整治工作由市交通主管部门牵头，海洋、文体、安监、旅游、公安边防、综合执法、海事和工商等部门共同配合，每季度以及节假日期间开展联合执法活动，打击和取缔非法旅游、三无船舶，维护水上旅游的良好秩序。
在联合执法工作中，各责任单位如有工作推诿，配合不力的，市交通主管部门可上报给市政府予以处理。
第二十一条 三亚市水上旅游投诉电话为：12345。水上旅游投诉事项处理程序依照《三亚市城市管理举报投诉奖惩办法（试行）》执行。
第二十二条 各职能部门在日常执法工作中，不履行或不认真履行职责、违法履行职责，尚未构成行政处分的，依照《海南省行政执法过错责任追究暂行办法》予以查处；情节严重，足以构成行政处分的，依照《三亚市行政过错责任追究办法》依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法具体应用问题由市人民政府负责解释。
第二十四条 本办法自2012年8月10日起施行。
成都市人民政府办公厅转发市教育局市财政局关于成都市捐资助学赠予使用管理暂行办法的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅转发市教育局市财政局关于成都市捐资助学赠予使用管理暂行办法的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
市教育局、市财政局关于《成都市捐资助学赠予使用管理暂行办法》已经市政府同意，现转发你们，请遵照执行。
二○○六年四月四日
成都市捐资助学赠予使用管理暂行办法
市教育局市财政局
第一条为进一步加强教育行风建设，切实规范捐资助学的赠予、受赠和使用行为，优化教育资源配置，促进教育协调均衡发展，根据国家有关法律、法规，结合成都市实际，制定本暂行办法。
第二条 本市接受社会组织和个人捐资助学以及使用、管理，适用本办法。
第三条 根据《中华人民共和国教育法》第六十条“国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学”和《中华人民共和国公益事业捐赠法》第八条“国家鼓励自然人、法人或其他社会组织对公益事业进行捐赠”的规定，积极鼓励公民、社会团体和企事业单位捐资助学，捐赠者享受国家优惠政策。
第四条 根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定，捐资助学应当是自愿和无偿的，不得与招生、入学和考试成绩挂钩。
第五条 按照国务院办公厅《关于加强中小学收费管理工作的通知》（国办〔1993〕66号）中“捐资助学的款（物）应由县级以上教育行政部门接收和管理”的规定，社会各界捐资助学的款（物）由市或区（市）县教育行政部门统一接收，禁止任何学校、部门和个人自行接收捐资助学款（物）。
第六条 市或区（市）县教育行政部门所接收的捐资助学款属于财政性资金的组成部分，由市或区（市）县财政和教育部门按财政性资金管理的有关要求进行管理和安排使用。
第七条 捐资助学款应主要用于扶助薄弱学校建设和支持农村教育发展，同时必须确保用于学校的建设发展性支出。
第八条 市或区（市）县教育行政部门应在同级财政部门指定的银行或者在市或区（市）县财政部门设立的收费大厅开设窗口，接收社会捐赠。
第九条 捐资助学的赠予、使用、管理应公开、透明，提高社会公信度。市或区（市）县教育行政部门必须将捐资助学的收入、管理、使用情况以及取得的效益，按年度向同级财政、审计、物价、监察部门报告。
第十条 捐资助学的收入、使用以及效益情况，由市级有关部门分别于当年10月底和次年2月底以前通过媒体向社会公布。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
