吉林省农业机械管理条例
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吉林省农业机械管理条例
吉林省人大常委会
吉林省农业机械管理条例
吉林省人大常委会
第一章 总则
第一条 为了加强农业机械管理，建立健全农业机械化服务体系，保护农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益，加快农业机械化进程，促进农村经济和农业现代化发展，根据有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械是指用于农业生产、加工、运输、工程开发的动力机械和作业机械及其零配件。
第三条 凡在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、使用、维修和管理等活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对农业机械管理工作的领导，将农业机械发展规划纳入农业机械发展规划，在政策、资金、物资等方面扶持农业机械化事业的发展，鼓励和支持农业机械科学技术的研究，开发和推广，积极引进、吸收国内外先进技术。
第五条 县级以上人民政府农业机械管理部门是农业机械行政主管部门，依据本条例负责本行政区域内农业机械的管理工作。
农业机械管理部门根据省公安部门委托负责上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，公安部门负责监督检查。
林业、水利、畜牧、农垦、园艺特产等系统内的农业机械管理工作，应接受农业机械管理部门的指导和监督。
各级工商、技术监督、物价、公安、交通、环保、农业机械生产等部门，在各自的职责范围内，负责与农业机械有关的管理工作。
第六条 对发展农业机械化事业有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。
第二章 农业机械生产和销售
第七条 农业机械新产品在正式投入生产前，必须经省行业主管部门指定具有检测资格的试验检测机构检测合格后，方可批量生产。
第八条 农业机械生产者应当按产品质量标准组织生产，对产品质量进行严格检验，不合格的产品不准出厂。
国家已实行生产许可证的农业机械产品，生产者必须持证生产。
禁止生产国家明令淘汰的农业机械产品。
第九条 农业机械生产主管部门应当采取措施，对本行业生产的农业机械产品质量进行管理和监督。
第十条 销售农业机械应当具备下列条件：
（一）具备保管、保养条件和相应的检测、维修的设备；
（二）具有熟悉产品知识人员和专业技术维修人员；
（三）具备与销售的动力机械和作业机械型号一致的零配件供应能力。
销售农业机械（生产者除外），须经县以上农业机械管理部门审查同意。
第十一条 农业机械销售者应当严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证和标识，已实施生产许可证、推广许可证和售前报检制度的农业机械产品，还必须验明有关证明后方可销售。
禁止销售国家明令淘汰的农业机械产品。
第十二条 农业机械销售者应当对其销售的产品质量负责。
销售者对售出的农业机械产品在保修期内应当遵守修理、更换、退货的规定；对经修理不能正常使用的农业产品，应当负责更换或者退货；因产品质量不合格给用户造成损失的，应当赔偿。
第十三条 农业机械销售者不得违反国家农业机械产品价格的管理规定。
第十四条 对涉及人身安全的农业机械实行安全认证和安全监督管理制度，对农业机械实行质量监督检查制度。
第十五条 经省技术监督部门审查认可和计量认证的农业机械产品质量检验机构可以根据技术监督部门的授权，对销售的农业机械产品进行质量监督检查。
第三章 农业机械使用和更新
第十六条 购置农用拖拉机、联合收割机、农用推土机、农用挖掘机、农用铲运机等动力机械的单位和个人，应持产品合格证及其他有关手续，到农业机械管理部门所属的农业机械安全监理机关注册登记，经安全性能检验合格领取牌证后，方可使用。
第十七条 申报驾驶、操作实行牌证管理的农业机械的人员，须接受岗前专业技术培训，经农业机械安全监理机关考验合格，领取与所驾驶、操作农业机械相符的证件后方可驾驶和操作。
第十八条 农业机械必须保持机件完好，安全设施齐全，技术状况良好。
严禁擅自改装、改制农业动力机械。
农业机械固定作业时，其场所选择、机具安装、电源装配必须符合技术规范，其安全保护设施和消防器材应当齐全有效。
第十九条 农业机械驾驶员、操作员必须严格执行安全操作规程，不得违章作业。
第二十条 农业机械安全监理人员要依据有关规定严格纠正违章行为。
农业机械的安全监督管理办法，由省人民政府另行制定。
第二十一条 农业机械在乡村道路、田间、场院发生事故后，当事人及有关人员应立即采取抢救措施，保护现场，并及时报告当地农业机械安全监理机关。
农业机械安全监理机关接到事故报告后，应立即赶赴现场，组织救护，勘查现场，收集证据，依照有关规定处理事故。
第二十二条 农业机械安全监理机关处理农业机械事故时，根据事故调查的需要，可以暂时扣留当事人的农业机械或驾驶证、行车证，事故责任认定后立即处理。
农业机械事故的处理规定，由省人民政府另行制定。
第二十三条 县级以上人民政府应当制定大中型农业机械发展规划，并多渠道筹集资金用于发展大中型农业机械。
国家、集体单位所有的大中型农业机械，每年应当按规定比例提取折旧费，用于农业机械更新。
第二十四条 国家投资或补贴购置的大中型农业机械，其报废、出卖须经当地县（市）农业机械管理部门会同国有资产管理部门、财政部门批准。
第四章 农业机械维修
第二十五条 农业机械维修经营者必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备具有相应技术等级的修理人员，经县以上农业机械管理部门颁发维修点技术合格证和维修人员技术等级证，并由工商行政部门核发营业执照后，方可按照核定的维修等级范围从事维修经营活动。
第二十六条 农业机械维修经营者应当接受农业机械管理部门对其维修技术等级和维修设备的年度审验。
第二十七条 农业机械维修经营者应当依照有关农业机械维修管理规定和技术标准进行维修，并对维修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修和赔偿经济损失。
农业机械维修技术等级标准、质量标准，由省农业机械管理部门会同省技术监督部门制定；农业机械维修收费标准，由省物价部门会同省农业机械管理部门制定。
第五章 农业机械科研、培训和推广
第二十八条 各级人民政府应当采取措施，保持农业机械科学研究、技术推广和教育培训机构的稳定，其机构性质和财产关系改变，须经原批准机关批准。
第二十九条 驾驶、操作实行牌证管理的农业机械的人员、从事农业机械修理的人员和从事其他农业机械技术的人员，应当经农业机械化技术学校和有关具备培训条件的单位进行专业培训，经技能考核合格后，方可从事相应的农业机械工作。
第三十条 按照国家规定，已纳入推广许可证管理范围的农业机械产品，须取得推广许可证后方可推广。推广许可证的发放按照国家规定执行。
第六章 社会化服务
第三十一条 各级人民政府应当鼓励、支持农村集体经济组织和农业劳动者兴办农业机械服务组织，建立服务网点；鼓励、支持农业机械使用者实行联合经营或合作经营，为农民提供各项农业机械作业服务。
第三十二条 县以上农业机械管理部门应当加强对乡村农业机械组织的管理和指导，建立健全全社会化农业机械服务体系，为基层提供信息、机具以及供应油料、维修机械、培训人员和技术咨询等项服务，提高农业机械的应用效益。
第三十三条 乡镇农业机械管理服务站应当逐步完善乡村农业机械社会化服务体系。兴办群众性农机协会，组织乡村农业机械技术推广单位和农业机械拥有者开展以农田作业、农副产品加工、农畜产品运销、农业工程开发、多种经营为主要内容的市场服务。
第三十四条 农业机械拥有者为他人提供农业机械作业服务，其作业质量必须符合省技术监督主管部门制定的农业机械田间作业质量标准；尚未制定标准的，按当事人双方约定的作业质量标准作业。作业质量不符合标准的，应当返工重作或者减收作业费，造成经济损失的，应予赔偿。
第三十五条 农业机械作业实行有偿服务。省农业机械管理部门应当会同物价部门制定农业机械作业收费标准；县（市）农业机械管理部门应当会同同级物价部门在省规定的标准权限内。结合本地实际，确定本县（市）农业机械作业收费标准。
农业机械拥有者为他人提供农业机械作业服务的，应当按照本县（市）的农业机械作业收费标准收取作业费。
第三十六条 大中型农业机械田间作业可由乡镇农机管理服务站或村集体经济组织根据自愿原则协调安排。
第三十七条 利用农业机械从事农业生产、运输、加工、工程开发等经营活动，双方要订立协议。
第三十八条 各级农业机械推广服务部门可以兴办为农业服务的经济实体，开展农田作业、油料供应、机械维修、机具销售、工程开发等经营活动，增强为农业和农村经济服务的功能。
第三十九条 各级农业机械推广服务部门兴办的经济实体，要实行企业管理，加强经济核算；所得利润主要用于发展农业机械化事业。
第四十条 乡镇农业机械管理服务站及其企业的资产，任何机关、单位和个人不得侵占和无偿调拨。
第七章 法律责任
第四十一条 违反本条例第二十三条第二款规定的，由农业机械管理部门责令限期补提折旧费，并处以未提折旧金额的5％至10％的罚款。
第四十二条 违反本条例第八条、第十一条第二款规定的，由技术监督部门或工商行政管理部门按规定没收其产品和非法所得，并处以违法所得1至5倍的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第四十三条 违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由农业机械安全监理机关视其情节予以警告、处以10元至200元罚款，并可吊扣、吊销驾驶证、操作证；对无驾驶证驾驶农业机械的，可滞留农业机械。
第四十四条 违反本条例第二十四条规定的，由农业机械管理部门负责收回国家投资或者补贴款，上交县级财政部门，并处以国家投资或者补贴款额5％至10％的罚款。
第四十五条 违反本条例第十条、第二十五条、第二十六条规定的，由农业机械管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止销售、维修活动，并处以500元至1000元罚款。
第四十六条 干扰、妨碍农业机械管理部门工作人员执行公务的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第四十八条 行政处罚必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚没款物全部上缴国库。
第四十九条 农业机械管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第五十条 本条例自公布之日起施行。
1997年12月19日
财政部、住房城乡建设部关于印发《地震灾区过渡安置房建设资金管理办法》的通知
财政部 住房城乡建设部
财政部 住房城乡建设部关于印发《地震灾区过渡安置房建设资金管理办法》的通知
财建[2008]360 号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设厅（委、局）：
按照国务院的统一部署和要求，住房城乡建设部负责会同有关省（市）组织建造一批过渡安置房，满足地震灾区学校、医院等公共设施和安置受灾群众的需要，所需建设资金由中央财政统筹安排并对有关省（市）实行定额包干办法。为加强中央财政统筹安排过渡安置房建设资金的管理，我们制定了《地震灾区过渡安置房建设资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时向财政部和住房城乡建设部反映。
附件：地震灾区过渡安置房建设资金管理办法
二○○八年六月二日
附件：
地震灾区过渡安置房建设资金管理办法
第一条 为规范和加强地震灾区过渡安置房建设资金的管理，根据国务院抗震救灾总指挥部第十一次会议纪要、《中共中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署关于加强抗震救灾资金物资监管的通知》（中纪发[2008]12号）和财政部有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称地震灾区过渡安置房建设资金，是指中央财政统筹安排的，专项用于地震灾区学校、医院等公共设施和安置受灾群众需要的活动板房购建及相关配套设施建设支出。
第三条 地震灾区过渡安置房建设资金主要用于以下四个方面：
（一）受灾群众过渡居住的活动板房；
（二）配套建筑，包括学校、医疗诊所、便民商店、公共卫生间、集中供水点、垃圾收集站；
（三）配套的生活燃气设施；
（四）场地平整及水、电、路、消防等配套基础设施。
第四条 中央财政对有关省（市）实行地震灾区过渡安置房建设资金定额包干办法。资金分配标准为：
（一）过渡居住的活动板房，按活动板房建筑面积，每平方米350元；
（二）配套建筑，按配套建筑面积，每平方米500元；
（三）配套的生活燃气设施，按套安排，每套300元；
（四）场地平整及水、电、路、消防等配套基础设施，实行定额安排。
第五条 地震灾区过渡安置房建设资金的下达和拨付：
住房城乡建设部根据建设计划和工作进度，按照上述资金分配标准向财政部提出资金分配方案，财政部审核后及时向有关省（市）财政厅（局）下达并拨付资金。
各有关省（市）财政厅（局）在收到财政部下拨资金后要及时商省级建设等部门拨付资金，具体资金拨付办法由各地根据本省（市）人民政府或地震灾区过渡安置房建设指挥部的要求制定。
有关省（市）财政厅（局）要按照财政部的有关要求，协助办理或协助衔接好中央财政从正常预算以外筹集资金的拨付工作。
第六条 各有关省（市）财政厅（局）要建立地震灾区过渡安置房建设资金使用周报制度，每周五下午3点前将本省（市）中央财政统筹安排资金的拨付情况及本省（市）在中央财政定额包干资金外安排的资金及拨付情况报告财政部经济建设司。
第七条 地方各级财政、建设部门要加强对过渡安置房建设资金使用管理的监督检查，对发现的各种问题，要按照有关规定严肃查处。
第八条 地震灾区过渡安置房交付使用后，受灾地区人民政府要责成有关部门按照国有资产的有关规定，及时办理资产登记手续，并加强日常管理。
第九条 本办法由财政部会同住房城乡建设部负责解释。
第十条 本办法自印发之日起执行。
关于印发《全国环境保护档案事业发展“十五”计划》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2001]51号
关于印发《全国环境保护档案事业发展“十五”计划》的通知
现将《全国环境保护档案事业发展“十五”计划》印发你们，请结合实际情况，制定本单位、本地区档案工作“十五”计划，并认真组织实施。
附件：全国环境保护档案事业发展“十五”计划
二○○一年五月十五日
全国环境保护档案事业发展“十五”计划
环保档案是记录环保事业发展历史，研究未来工作的重要载体。当前环境形势严峻，“十五”期间，环境保护任务十分艰巨。做好环保档案工作，对于推动环境保护事业发展具有重要的意义。制定和实施环保档案事业发展“十五”计划，确定指导思想、奋斗目标、主要任务，是一件关系到21世纪初环保档案事业建设的总体部署和环保档案事业能否适应环保事业发展需要的一件大事，应认真做好。
一、“九五”环保档案工作的回顾
（一）比较规范的环保档案事业体系基本形成
“九五”环保档案事业发展规划实施以来，环保档案工作取得较大的进展，已从起步阶段步入稳步发展阶段，逐步实现规范化、法制化、科学化，基本形成了符合自身发展规律的环保档案事业体系,在国家经济建设和环境保护工作中发挥了重要作用。
1、环保档案事业纳入环境保护事业发展规划，确立了环保档案工作的地位
在《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》中，明确了档案工作是“加强环境管理的基础工作之一”，将“加强档案工作”列入“九五”计划的“主要保证措施”之中，为环保档案事业发展创造了条件。
2、档案目标管理活动全面展开，推动了环保档案工作管理规范化
截止到2000年底，全国环保系统档案目标管理达标单位共1125个，其中北京、河北、辽宁、山东等省的地（市）级环保部门全部达标。国家环保总局直属单位达标率93%。实施目标管理，推动了环保档案工作规范化进程。
3、深入研究、逐步完善环保档案的法规体系，档案法规、标准得到落实
环保档案管理规范、技术研究和标准制定工作取得成效。修订、制订了《环保科技事业单位档案目标管理达标定级标准（国家级）》、《环境保护档案数据采集规范》、《环境监理档案管理规范》等规章制度和标准。《环境保护档案技术方法研究》获得国家档案局1996年科技进步三等奖。各级环保部门依据环保档案法规标准，制定、完善了适用于本单位工作的实施细则，并摸索出一些行之有效的办法和经验，使环保档案管理规范化、法制化又向前迈进了一步。各级环保部门广泛、深入地开展普及、学习、宣传档案法的教育活动，广大环保干部档案意识有了明显提高。
4、档案基础业务建设有较大的突破，基础设施建设逐年改善
各级环保档案部门认真履行档案行政管理和档案安全保管职能。大多数单位实现了档案集中统一管理，档案收集齐全、整理规范、室藏丰富。档案保管条件明显好转，档案基础设施逐年改善，开发利用取得成效。目前，全国环保系统档案库房总面积达到49,522m2，比“八五”末增长了1.73倍；保存各类档案129万余卷，比“八五”末增长了3.66 倍，为环保事业积累了珍贵的史料。档案工作在为环保中心工作服务中发挥了重要的作用。
5、环保档案管理网络建设日趋健全，档案管理机构建设有所加强
大多数单位配备了与职能、任务相适应的档案工作人员。全国环保系统档案管理人员达到5229人，比“八五”末增长了3.1倍，形成了以专职人员为主与兼职人员相结合的档案管理网络。举办了７次全国性的环保档案业务培训班，培训350余人次，档案管理人员的工作水平和能力有了明显的提高，为环保档案事业做出了重大的贡献。
6、稳步推进计算机技术在档案管理中的应用
研究、开发了《环保档案信息管理系统》专用软件，在全系统使用推广，并在全国省级环保部门初步实现了计算机辅助立卷、检索。档案管理人员的计算机水平有了一定提高，计算机技术在档案管理中的应用日益普及。
7、对档案工作的监督指导力度有所加强。
总局档案管理部门加强了对地方各级环保部门档案工作的监督、指导和培训，提高了全国环保档案工作的整体水平。
（二）环保档案事业面临的形势和问题
近年来，环保档案事业取得长足的进步，但环保档案管理的整体水平仍然较低，不能适应环保事业发展的需要。
1、环保档案干部队伍不稳定，档案人员管理能力和专业素质需要进一步提高。部分单位档案人员更换频繁，兼职过多，影响档案工作正常开展。
2、环保档案基础设施建设投资不足。部分单位领导不重视档案工作，档案经费没有列入单位投资计划，基础设施落后。
3、利用计算机进行档案辅助管理刚刚起步，多停留在单机录入和利用数据库检索水平上，尚未实现网络化的信息管理，不能适应信息时代发展的需要。
4、环保档案信息开发利用率低，深层次开发少，不能及时有效地服务于环保事业和国家的经济建设，是环保档案工作中亟待解决的重要问题。
二、环保档案事业发展“十五”计划
(一)指导思想和基本原则
1、指导思想
以邓小平理论和党的基本路线为指导，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为动力，认真贯彻党的十五大精神和党中央、国务院关于加强环保工作的指示，围绕改善环境质量和环境保护中心工作，切实加强环保档案事业的业务建设、队伍建设和法制建设，提高档案管理现代化水平，为环境经济的协调发展，提供服务保障。
2、基本原则
以法制化、规范化、科学化、现代化为原则。
（１）完善规章、依法管档。完善环保档案法规体系，落实各项环保档案法规、标准；充分发挥法律法规的规范、保障作用和标准的技术引导作用。
（２）分级指导，规范管理，结合实际，分步实施。以目标管理分级考评推动档案规范化管理，提高档案管理整体水平。
（３）加强基础建设，强化开发利用。不断加强业务建设，夯实基础，改革创新，强化多种形式的开发利用档案信息。
（４）采用先进技术手段，全面提高档案管理方法和信息资源开发手段的科技含量，试点电子档案文件即时归档，推动档案管理现代化水平不断提高。
（二）奋斗目标
在全国环保系统建成管理科学、服务有效、与环保事业发展相适应、符合档案工作发展规律的现代化的环保档案管理体系，特别是在现代化管理和信息深层次开发、利用上取得突破。
（三）“十五”期间环保档案事业的主要任务
“九五”期间环保档案事业的发展，为“十五”期间全国环保档案工作进一步发展奠定了较好地基础，创造了有利条件。为适应新世纪环保事业的发展，必须继续加强队伍建设，能力建设，法制建设。
1、加强环保档案干部队伍建设，形成结构优化、精干高效的干部队伍
（1）健全档案机构、建设一支稳定的档案管理干部队伍
各级环保部门要依据《档案法》加强档案机构建设，保障档案管理职能到位。机构与人员的配备要以能履行本部门档案工作和对所属单位及本地区环保档案工作监督、指导的职能为原则。
省级环保部门要配备专职档案人员，并保持档案管理干部队伍的相对稳定。
（2）全面提高档案干部素质，建设一支坚决执行党的路线、方针、政策、精通业务的高素质档案干部队伍。通过各种形式的培训，对档案专业技术人员实行继续教育，提高档案干部的综合管理素质和业务工作能力，拓宽知识面，树立改革意识，主动服务意识，掌握档案业务的工作方法和规律，提高现代化管理技能和综合管理能力，培养既有档案专业知识又具有环保专业知识、能运用现代化管理手段的档案干部队伍。
（3）提高环保档案管理网络的整体水平
进一步完善已形成的档案管理网络，充分发挥大区环保档案协作组作用，增进省际、区际间的沟通与联系，以典型引路示范，形成互相推动力量，提高环保系统档案管理的整体水平。
2、加强能力建设
（1）继续深入开展机关、科技事业单位档案目标管理活动，以目标管理考评推动档案工作。各级环保档案部门要结合实际，分类指导，分步实施。“十五”期间，已达到省部级标准的单位要进一步巩固达标成果，其中40%以上单位要提高达标等级；未达标的省级环保部门要全部达标。条件成熟的地区，地（市）级环保部门达标率争取达到80%以上。西部地区环保部门要根据实际情况，制定切实可行的达标计划，扎扎实实地开展档案目标管理活动。
（2）加大基础业务建设力度，以提高档案工作规范化、标准化、科学化为重点，拓展档案收集渠道，丰富室藏，优化室藏结构，搞好档案基础业务建设。积极探索适应环保档案事业发展的管理方法和服务方式，拓宽思路，完善措施；开展电子文档管理、保管方面的研究，加快立卷改革的步伐、改进管理方式；配备必要的现代化档案管理设施，改善档案保管条件，强化档案安全保管，进一步提高工作效率和质量。
（3）加快环保档案现代化管理的进程，提高现代化管理水平。国家环保总局已将档案现代化管理纳入办公自动化体系，着手进行文档一体化研究和采用现代信息技术管理档案的研究。各级环保部门也要把档案管理自动化纳入机关办公自动化体系并进入本部门计算机网络系统，利用现代化技术和设施管理档案。省级环保部门要逐步实现文档一体化、网络化，提高档案现代化管理水平。地市级环保部门也要采用计算机技术管理档案。有条件的单位，可逐步实现档案全文存储检索、多媒体档案信息处理及网络档案信息传输。在环保系统内开展省际间档案资料目录网上交换工作，逐步实现档案资料目录共享。
（4）强化档案开发利用，研究环保档案信息的深层次开发，为重要环保活动服好务。围绕环境保护中心工作，及时地、有针对性地为领导决策提供有价值的信息。要有超前意识、主动服务意识，努力开辟服务渠道，拓展档案工作领域。
（5）筹建环保专业档案馆。为适应环保事业发展需要，建立一个结构合理，馆藏丰富，能利用现代化手段迅速、准确提供档案信息、资料的环保专业档案馆，使其作为长期保管环保档案资料的信息中心和环保宣传教育基地，在维护档案完整与安全、有效地为环保事业提供档案服务方面将发挥重要作用。
3、进一步加强法制建设和实施
（1）继续研究编制、补充或修订环保档案管理的标准、规范，完善法规体系。制定《环保档案执法监督检查实施细则》、《环境保护电子档案著录细则》；补充修订《环保档案分类表》、《环保公文档案主题词简表》。
（2）加强对现有的环保档案法规标准贯彻实施和监督指导。建立档案管理责任制，开展档案执法检查；狠抓“四同步”落实，实施依法治档的措施。
（3）继续深入开展《档案法》宣传教育活动，进一步提高领导者和广大环保干部的档案意识、法制观念，普及档案知识。
（四）推动“十五”环保档案事业发展的主要措施
1、将档案事业发展纳入“十五”规划。国家环保总局已将档案事业发展纳入《国家环境保护“十五”计划纲要》。各级环保部门要按照《环保档案事业发展“十五”计划》已确立的指导思想和目标，制定本部门的环保档案发展规划，并积极创造条件，将其纳入本部门环境保护发展规划中。
2、各级环保部门要把档案工作纳入目标责任制，统筹安排，加大对环保档案工作的支持力度。将档案工作所需经费纳入单位财政预算计划，确保必要的资金投入，保证档案工作正常开展的业务经费及档案人员培训、基础设施建设的必需费用。
3、建立稳定的档案干部队伍，加强培训交流，提高档案管理人员素质。国家环保总局将有计划地组织各种类型的业务培训、继续教育及交流、研讨活动。各级环保部门要组织开展本地区的档案业务和继续教育培训，并积极参加环保系统和当地档案行政管理部门组织的培训活动。省级环保档案人员的继续教育培训率要达到100%；地市级环保档案人员的继续教育培训率要达到70%。
（1）开展相关业务的知识培训和继续教育，用新知识、新技术武装档案人员，普遍提高档案工作专业水平。
（2）开展现代化管理手段、计算机网络技术培训，为实现档案现代化管理创造条件。
（3）充分发挥大区环保档案协作组作用，加强省际、区际的协作、交流。围绕档案现代化管理、立卷改革、深层次开发利用等热点、难点问题，有计划地进行业务研讨、交流、观摩活动。
4、加快环保档案管理现代化进程 。各级环保部门要把档案管理现代化纳入本单位办公自动化管理，同步规划、统筹安排排，配套实施，努力实现档案信息数据的收集、处理、加工、检索、传输全过程的计算机化及计算机网络化管理；
5、充分利用档案科技成果，提高环保档案保护和利用水平。在环保系统内及时引进、推广档案科技成果，依靠科技进步推动环保档案管理上水平。
6、继续推行档案工作目标管理考评定级活动，全面推动档案管理规范化。树立典型，以点带面，推广先进经验；不定期地开展达标情况检查、抽查、复查。
7、开展对环保档案资源的深层次开发利用。结合本地区本部门实际情况，利用现有档案资源，开展档案编研的三次开发工作，为领导决策提供有效服务。省级环保档案部门要有2_3个以上三次开发成果。
西部地区环保档案部门要抓住西部大开发的有利时机，注意收集与西部大开发有关的环保档案信息资料，及时为社会和各级环保部门提供系统、准确的档案资料目录，为西部地区大开发提供借鉴和参考。
8、加强档案执法检查力度。“十五”期间，各级环保部门要在档案的收集、保管、利用方面加大执法检查力度。国家环保总局对本机关和直属单位要进行不定期的档案管理工作检查。各省级环保部门对所属单位及本地区要进行档案工作综合检查，以促进环保档案标准规范的落实。
9、适时召开全国环保档案工作会议。部署档案工作任务，总结、交流档案工作经验，表彰先进，推动全国环保档案事业发展。
