转发市公安局市安监局关于《杭州市道路交通安全告诫与问责暂行办法实施细则(试行)》的通知

上一篇: 青岛市人民代表大会常务委员会关于废止《青岛市基本农田保护管理办法》的决定
下一篇: 关于印发《2004至2005年度供热期热费补贴对象认定和审批程序》的通知

国家赔偿中的虚伪供述

戴洪斌


　　在刑事诉讼过程中，行为人在侦查、批捕、起诉等过程中作了有罪供述，被公安机关错误刑拘、检察机关错误逮捕，是否就是《国家赔偿法》第十七条(一)项规定的“公民自已故意作虚伪供述”情形，国家是否应免除赔偿责任？
　　《国家赔偿法》第十七条(一)项规定的“公民自已故意作虚伪供述”，是指行为人故意欺骗、误导司法机关，或者有意替他人承担刑事责任等而主动作与事实不符的供述，行为具有主观故意性和某种非法动机。刑事案件中，行为人基于多种原因作出有罪供述是完全可能的，但不是每种有罪供述都是基于故意欺骗、误导司法机关，或者有意替他人承担刑事责任，很多情况下是基于其他因素作出的，也就是说，行为人作出的有罪供述中只有一部分才属于行为人自己故意作出的虚伪供述。对于行为人作出的有罪供述，侦查、检查和审判机关必须慎重对待，不能轻信口供，要重证据，以证据证明案件事实，以此确定行为人是否有犯罪事实、是否触犯刑律。要彻底改变重口供、轻证据、忽略深入调查，切实树立无证据证实即无罪的司法理念，全面杜绝冤假错案发生。赔偿请求人虽然在公安侦查、批捕、起诉等过程中作了有罪供述而被公安机关刑拘、检察机关逮捕，但是无法认定行为人具有故意作虚伪供述的主观故意性和具有某种非法动机，因此不属于《国家赔偿法》第十七条(一)项规定的“公民自已故意作虚伪供述”的情形，赔偿义务机关不因行为人曾经作过有罪供述而得以免除国家赔偿义务。
　　赔偿请求人多是认为，其有罪供述是办案人员采取逼供、诱供等手段套取的，不是其故意作虚假供述的。判定行为人的供述是否属于《国家赔偿法》第十七条(一)项规定的“公民自已故意作虚伪供述”情形，一般不是以办案人员采取的侦查等手段为标准，而是以被羁押的人是否具有故意欺骗、误导司法机关，或者有意替他人承担刑事责任等的主观故意性和某种非法动机为标准。如果行为人具有主观故意性和某种非法动机即构成公民自已故意作虚伪供述，如果行为人不具有主观故意性和某种非法动机即不构成公民自已故意作虚伪供述。



　　近年来，在校学生犯罪现象不容乐观，并呈现递增趋势。从在校学生犯罪的现状来分析其特点、根源并寻求有效途径，从而遏制在校学生犯罪的不良势头，是值得我们重视、调研和解决的重要课题。

一、在校学生犯罪的基本特点

（一）犯罪带有一定的突发性和冲动性。（二）犯罪动机多样化。纵观学生犯罪的内心动机，由之前的单一性向目前的多样性转变。有的是贪图享受，盲目追求物质消费，有的讲究江湖义气，不计后果，有的为了报复，愚弄他人等等。（三）犯罪类型多元化，恶性暴力犯罪增多。（四）犯罪方式团伙化，多数表现为与校外人员共同作案。（五）犯罪所侵犯的对象大多为学生。

二、全面剖析，探究在校学生犯罪的诱发因素

（一）在校学生自身存在的弱点是诱发刑事犯罪的直接内因。

1、认知能力低，容易产生道德偏差和价值扭曲。2、心理脆弱，面对挫折无法正确应对。3、法律意识淡漠，往往存在侥幸心理。

（二）学校教育理念的偏差和管理缺位是学生犯罪的主要因素。

1、学校教育理念的滞后。面对升学的压力，学校教育的天平自然向“应试”倾斜，从而忽视了法制教育和道德教育。

2、学校校园文化的缺失。现在的学生除了学习文化课外，生活单调枯燥、精神空虚迷惘。

3、对违规学生处罚过于机械。简单地采用“劝退”、“勒令退学”等手段将他们推向社会。

（三）家庭教育的薄弱也是导致学生犯罪的关键因素。

1、放纵溺爱型家庭。有些家长尽一切可能满足孩子的一切需求。孩子犯了错误，也毫无原则地姑息纵容，从小养成自私自利，好逸恶劳的秉性。

2、妄想型家庭。有些家长想当然地把自己未能实现的梦想“强制”孩子来继续。他们只注重孩子的智力教育，却忽略了对子女健康人格的培养。

3、残缺型的家庭。父母离异或其他原因使孩子心理遭受巨大的伤害，有的自我封闭，性格孤僻偏激，有的自我放纵，从而步人歧途。

（四）社会不良因素的污染是引发在校学生犯罪的主要社会根源。

1、社会环境中负面因素的误导。商品经济高速发展必然会夹带一些负面现象，高消费、搞攀比、贪图享受等不良风气盛行于世。而在校学生由于社会经验缺乏加上判断是非的能力不足，不能正确认识和对待这些问题，在潜移默化中接受这些消极的精神毒素。

2、良莠不齐文化市场的精神污染。当前，文化领域中糟粕和不健康因素泛滥成灾，处于青春萌动期的学生更容易在糟粕文化中迷罔。

三、齐抓共管，积极寻求预防在校学生犯罪的有效途径

（一）教育行政部门应彻底转变观念，全面贯彻和推行素质教育方针，从根本上扭转育书不育人的错误做法。

首先，应加强学生的道德素质教育。让“知荣而行，知耻而止”的理念植入每位学生的内心；其次，建立有效的学生心理援助组织，向学生提供心理咨询和心理矫治。

（二）积极营造良好家庭氛围，为学生提供一个健康的学习环境。

每位家长应根据自己孩子的个性特点，采取相应的育儿方法，真正做到爱而不溺，教与养有机结合。

（三）整合各方资源，积极开展社会综合治理工作。

l、探索新型法制教育模式。首先，校园内开展普法教育，学校应将法制教育正式纳入教学计划；其次，司法机关积极协助。一是通过“检校共建”等方式主动送法进学校。二是开通“法治在线”。通过网络以聊天形式接受学生的法律咨询。三是组织学生观摩法庭审理。犯罪学生在法庭上的深度忏悔足以使一些具有不良倾向的学生产生强烈的灵魂震撼。

2、净化学校周边环境。公安、工商、文化稽查等执法部门应配合学校齐抓共管，各司其职，使校园周边200米之内无网吧、录像厅、无治安乱点，力争将此类犯罪诱因降至最低限度。另外，应加强对社会无业青年的管理，特别是刚毕业的不良青年，防止他们“回流”学校拉拢、腐蚀其他在校学生。