温州市区经济适用住房管理办法(废止)

上一篇: 关于做好1999年专家体检工作的通知
下一篇: 呼和浩特市人民政府关于批准《呼和浩特市人民防空工程维护管理和使用办法》的通知

陕西省铜川市人民政府


铜川市人民政府关于印发铜川市政府信息公开规定的通知
铜政发〔2008〕37号



各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市政府信息公开规定》已经市政府第39次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十日

铜川市政府信息公开规定

　　第一条　为了提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督行政机关依法履行职责，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据法律、法规的有关规定，根据我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称政府信息，是指行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
　　第三条　本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织是政府信息公开人（以下简称公开人），应当依法履行公开政府信息的职责。
　　市人民政府办公室负责组织指导本规定的实施。
　　各区县人民政府办公室在本行政区域内负责组织指导本规定的实施。
　　第四条　市、区县人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度，联席会议由政府办公室和政府法制工作机构、监察机关以及其他有关政府部门组成，负责研究、协调、推进政府信息公开工作。
　　第五条　公开人应当指定相关机构处理本机关的政府信息公开事务，负责本机关政府信息公开的日常工作，并建立政府信息公开工作程序和制度。
　　第六条　政府信息公开应当遵循公正、公平、合法、真实、及时和便民的原则。
　　第七条　公开人制作的政府信息，由制作该政府信息的公开人负责公开；公开人从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的公开人负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
公开人在公开政府信息前，应当对拟公开的政府信息进行真实性审查，不得发布未经核实的政府信息。
　　第八条　公开人应当按照各自职责，主动向社会公开下列政府信息：
　　（一）规范性文件以及公开人制定的与经济、社会管理和公共服务等活动相关的文件；
　　（二）经济社会发展规划、计划及其执行情况；
　　（三）市域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划以及土地利用总体规划等规划；
　　（四）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者其他突发事件的预报、发生及其处理情况；
　　（五）教育、社会保障、劳动就业、扶贫、优抚安置等方面的条件、标准以及实施情况；
　　（六）土地征收和征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
　　（七）行政执法事项的主体、依据和程序；
　　（八）行政许可事项的实施机关、依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准；
　　（九）重大基础建设项目的公开招标中标情况以及工程进度情况；
　　（十）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
　　（十一）政府财政预算、决算和实际支出的审计情况；
　　（十二）各级政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况；
　　（十三）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的招考、录用情况；
　　（十四）依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
　　根据法律、行政法规和国家有关规定，发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，应当严格按照规定权限和程序执行。
　　主动公开的政府信息，公开人应当在信息产生后20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
　　第九条　公开人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。
　　经权利人同意公开或者公开人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可予以公开。
　　第十条　主动公开的政府信息应当通过以下一种或者多种形式及时予以公开：
　　（一）政府网站；
　　（二）各级国家综合档案馆；
　　（三）报刊、电视、广播等新闻媒体；
　　（四）公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等设施；
　　（五）政府信息公开服务热线；
　　（六）政府新闻发布会；
　　（七）其他便于公众及时、准确获得信息的形式。
　　第十一条　公民、法人和其他组织可以向公开人申请公开本规定第八条以外的其他政府信息，公开人应当按照申请公开。法律、法规、规章以及本规定禁止公开的内容除外。
　　第十二条　公民、法人和其他组织要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）进行申请；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出申请，由受理该申请的公开人代为填写政府信息公开申请。申请应当包括下列内容：
　　（一）公民、法人和其他组织的姓名或者名称、联系方式；
　　（二）所需的政府信息的内容描述和形式要求。
　　公民、法人或者其他组织向公开人申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
　　第十三条　公开人收到申请后，根据下列情况给予书面答复：
　　（一）属于本规定第八条规定或者依申请应当公开的，应当向申请人提供该政府信息；
　　（二）属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由和依据；
　　（三）不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人，对能够确定该信息掌握机关的，应当主动告知申请人；
　　（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
　　（五）申请要求不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
　　第十四条　公开人收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
　　公开人不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　第十五条　公开人依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人阅读或者抄录。
　　第十六条　公开人依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
　　公开人收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准依照国家规定执行。
　　申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
　　第十七条　公开人不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
　　第十八条　公开人应当编制本机关属于主动公开范围的政府信息目录。
　　政府信息目录应当及时调整和更新。
　　政府信息目录应当记录政府信息的名称、基本内容的简单描述及其产生日期。
　　第十九条　市、区县人民政府要建立和完善政府新闻发布制度，由新闻发言人代表本级政府发布政府信息。
　　市人民政府有关部门和区县人民政府根据实际需要，建立本部门和本地区新闻发布制度。
　　未建立新闻发布制度的部门和区县，如遇突发公共事件，可按《铜川市突发公共事件总体应急预案》的有关规定，召开新闻发布会，公开事件的相关情况。
　　第二十条　公开人应当将负责政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等向社会公开，方便公民、法人和其他组织咨询和查询。
　　第二十一条　公开人违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：
　　（一）发布未经核实的政府信息的；
　　 （二）不履行主动公开义务或者不及时更新主动公开内容的；
　　（三）不提供或者不及时更新本机关政府信息目录的；
　　（四）对属于公开范围的政府信息，向申请人隐瞒或者以其他理由拒绝提供的；
　　（五）违反规定收费的；
　　（六）其他违反本规定的行为。
　　第二十二条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本规定执行。
第二十三条 本规定自2008年11月1日起施行。


河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省劳动力市场管理条例》的决定


（2003年9月26日河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月26日河北省人民代表大会常务委员会公告第11号公布）



河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议，决定对《河北省劳动力市场管理条例》作如下修改：

一、第九条第（四）项修改为：“有两名以上持有国家劳动和社会保障部颁发的《职业指导人员职业资格证书》的专职工作人员；”

二、第十条第三款修改为：“劳动和社会保障行政部门应当自受理申请之日起二十日内，对符合本条例第九条规定条件的予以批准；不符合条件的不予批准，并说明理由。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”

三、第十四条第（六）项修改为：“承办跨地区劳务输出、输入业务；”

四、第二十条第一款修改为：“用人单位通过职业介绍机构招用人员，应当交验营业执照副本或者成立批准文件，法定代表人或者负责人出具的授权委托书。”

五、删去第二十二条。以下各条按顺序前移。

六、第二十五条改为第二十四条，第（六）项修改为：“为不满十六周岁的未成年人介绍就业的，按照每介绍一人处以五千元罚款，并吊销其《职业介绍许可证》；”

七、第二十六条改为第二十五条，第（一）项修改为：“发布虚假的用人信息的，责令改正，可处以一千元以上五千元以下罚款；”第（四）项修改为：“招用不满十六周岁的未成年人的，限期送回原居住地，并按照国务院《禁止使用童工规定》予以处罚；”

八、第三十条改为第二十九条，第一款修改为：“劳动和社会保障行政部门工作人员违反本条例规定，未在规定的期限内办理审批手续，未按规定办理用工备案和社会保险手续，未依法对职业介绍机构和用人单位的违法行为进行查处的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。”

本决定自2003年11月1日起施行。

《河北省劳动力市场管理条例》根据本决定作相应的修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。



附：河北省劳动力市场管理条例（2003年修正本）

（1999年5月27日河北省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据2003年9月26日河北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈河北省劳动力市场管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为促进劳动力资源的合理配置和有序流动，保护劳动者和用人单位的合法权益，维护劳动力市场秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称劳动力市场，是指劳动者求职择业、用人单位招用人员和职业介绍机构从事职业介绍的活动及其场所的总称。

本条例所称用人单位，是指我省境内的各类企业、个体经济组织以及需要通过劳动力市场与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业组织和社会团体。

第三条 在本省行政区域内劳动力市场求职择业、招用人员以及从事职业介绍活动的单位和个人，必须遵守本条例。法律、法规另有规定的除外。

第四条 劳动力市场应当依法运行，遵循自由择业、自主用人、平等竞争、公开公正的原则。

第五条 各级人民政府应当把培育和完善劳动力市场纳入国民经济和社会发展计划，按照科学化、规范化、现代化的要求，加强劳动力市场建设，依法实施宏观管理。

劳动力市场公益性公共建设所需经费，以同级财政部门核拨为主，劳动和社会保障等部门多渠道共同筹集。

第六条 县级以上（含县级，下同）人民政府的劳动和社会保障行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门。

县级以上人民政府的工商行政管理、公安、财政、物价、税务等部门按照各自的职责，配合劳动和社会保障行政部门做好劳动力市场管理工作。

第七条 各级人民政府的劳动和社会保障行政部门应当加强劳动监察工作，依法对劳动者和用人单位的合同订立及履行、社会保险金缴纳及给付、劳动保护及福利待遇等情况进行经常性监督检查，查处违法用工、违法中介等损害劳动者合法权益的行为，取缔非法的劳动力交易场所，维护劳动力市场的正常秩序。

第二章 职业介绍机构

第八条 职业介绍机构包括：

（一）县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门、乡级人民政府、城市街道办事处设立的公益性公共职业介绍机构；

（二）其他组织和个人设立的公益性或者经营性职业介绍机构。

各级人民政府和城市街道办事处应当大力发展公益性职业介绍机构。

第九条 申请设立职业介绍机构必须具备下列条件：

（一）符合当地劳动力市场发展规划；

（二）有符合规定的名称、章程、业务范围和管理制度；

（三）有与业务规模相适应的固定场所、办公设施和开办经费；

（四）有两名以上持有国家劳动和社会保障部颁发的《职业指导人员资格证书》的专职工作人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十条 设立公益性职业介绍机构，应当持有关证明文件向所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门提出申请，经审查批准，领取《职业介绍许可证》后，从事职业介绍活动。

设立经营性职业介绍机构，除履行前款规定的手续外，还应当依法到工商、税务行政管理部门申请办理企业、税务登记手续，方可从事职业介绍活动。

劳动和社会保障行政部门应当自受理申请之日起二十日内，对符合本条例第九条规定条件的予以批准；不符合条件的不予批准，并说明理由。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十一条 职业介绍机构更名、迁址或者停办，应当提前三十日向原审批部门申报，由原审批部门换发或者收回《职业介绍许可证》。经工商、税务行政管理部门办理有关手续的，应当依法办理变更或者注销手续。

第十二条 《职业介绍许可证》由省劳动和社会保障行政部门统一印制，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、转借、转让。

第十三条 劳动和社会保障行政部门应当做好《职业介绍许可证》的年度检验工作，职业介绍机构应当按规定接受年检。

第十四条 职业介绍机构应当为劳动者和用人单位提供下列服务：

（一）收集、发布劳动力供需信息和职业培训信息，提供劳动政策和法律咨询；

（二）为求职者进行求职登记，推荐用人单位；

（三）为用人单位和城镇家庭进行用工登记，推荐求职者；

（四）组织、指导求职者和用人单位洽谈；

（五）指导建立劳动关系的劳动者和用人单位依法订立劳动合同；

（六）承办跨地区劳务输出、输入业务；

（七）提供法律、法规规定的其他服务。

第十五条 劳动和社会保障行政部门所属的职业介绍机构，应当发挥劳动力市场中介服务的主渠道作用，除提供前条所规定的服务项目外，还应当提供下列服务：

（一）受劳动者和用人单位的委托，按照国家有关规定，为劳动者保存档案，提供劳动事务代理服务；

（二）为特殊困难的就业群体免费提供择业求职服务；

（三）根据国家规定开展台湾、香港、澳门和境外就业服务；

（四）劳动和社会保障行政部门委托的其他工作。

第十六条 职业介绍机构的收费项目和标准按照省财政、物价部门的规定执行。

职业介绍机构应当公开收费项目和标准，接受监督。

第十七条 职业介绍机构不得实施下列行为：

（一）提供虚假的劳动力供求信息；

（二）为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位进行职业介绍；

（三）为未满十六周岁的未成年人介绍职业；

（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；

（五）采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍；

（六）超越劳动和社会保障行政部门批准的业务范围进行职业介绍；

（七）擅自增加收费项目或者提高收费标准；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第三章 求职与招用

第十八条 凡年满十六周岁、具有劳动能力的劳动者，均可持居民身份证及有关劳动就业证件，进入劳动力市场求职择业。

省外劳动者须持户口所在地劳动和社会保障行政部门发放的《外出人员就业登记卡》进入本省求职择业。

台湾、香港、澳门和境外劳动者进入本省求职择业，按照国家有关规定办理。

第十九条 求职者应当如实向职业介绍机构和用人单位提供本人的健康、年龄、文化程度及接受职业培训等基本情况和相应的证明材料。选择国家规定实行就业准入职业的，应当提供相应的职业资格证书。

第二十条 用人单位通过职业介绍机构招用人员，应当交验营业执照副本或者成立批准文件，法定代表人或者负责人出具的授权委托书。

城镇居民家庭通过职业介绍机构用工，应当交验本人居民身份证和户口簿。

台湾、香港、澳门和境外用人单位在本省招用人员，按照国家有关规定办理。

第二十一条 用人单位向社会公开招用人员，应当公布招用简章。招用简章应当如实介绍用人单位的基本情况，写明招用岗位、工种、数量、用人条件、用工期限、劳动报酬和社会保险等内容。

第二十二条 用人单位招用人员不得实施下列行为：

（一）发布虚假的招用简章和用人信息；

（二）招用劳动就业证件不全的求职者；

（三）招用未满十六周岁的未成年人；

（四）对女性求职者实行性别歧视；

（五）招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业；

（六）招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准入职业的工作岗位就业；

（七）收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用，扣押各种身份证件；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第二十三条 求职者或者用人单位可以通过职业介绍机构求职或者招用人员，也可以选择法律、法规允许的其他方式求职或者招用人员。

用人单位无论采取何种方式招用人员，必须和被招用人员依法订立劳动合同，并在劳动合同签订之日起十五日内，到用人单位所在地县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门办理用工备案及社会保险等手续。

用人单位招用人员，应当按照有关法律、法规的规定，向劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，按时支付劳动报酬，提供社会保障、福利待遇等，维护劳动者的合法权益。

第四章 法律责任

第二十四条 职业介绍机构违反本条例规定，由县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚：

（一）未取得或者伪造《职业介绍许可证》从事职业介绍活动的，责令停止活动，处以一万元以上三万元以下罚款；

（二）涂改、出租、转借、转让《职业介绍许可证》的，收回证件，处以五千元以上一万元以下罚款；

（三）年检不合格继续从事职业介绍活动的，责令限期改正，处以一千元以上三千元以下罚款；逾期不改正的，吊销《职业介绍许可证》；

（四）提供虚假劳动力供求信息的，责令改正，退还收取的费用，处以二千元以上一万元以下罚款；

（五）为劳动就业证件不全的求职者和证明文件不全的用人单位进行职业介绍的，责令改正，没收违法所得；拒不改正的，按介绍人数处以每人二百元以上五百元以下罚款；

（六）为不满十六周岁的未成年人介绍就业的，按照每介绍一人处五千元罚款，并吊销其《职业介绍许可证》；

（七）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业，法律、法规有处罚规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，按介绍人数处以每人五千元以上一万元以下罚款；

（八）采取欺诈、胁迫或者暴力等手段进行职业介绍的，处以一万元以上三万元以下罚款，并吊销《职业介绍许可证》；

（九）超越批准的业务范围进行职业介绍的，责令改正，并可处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销《职业介绍许可证》；

（十）擅自增加收费项目或者提高收费标准的，由财政、物价部门按有关规定处罚。情节严重的，吊销《职业介绍许可证》。

第二十五条 用人单位违反本条例规定，由县级以上人民政府的劳动和社会保障行政部门依照下列规定处罚：

（一）发布虚假的用人信息的，责令改正，可处以一千元以上五千元以下罚款；

（二）未在规定期限内办理用工备案、社会保险等手续的，责令限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理手续人员总数月工资的一倍至二倍处以罚款，直至补办手续为止；

（三）招用劳动就业证件不全的求职者的，责令改正，并按招用人数处以每人二百元以上五百元以下罚款；

（四）招用不满十六周岁的未成年人的，限期送回原居住地，并按照国务院《禁止使用童工规定》予以处罚；

（五）招用求职者从事法律、法规禁止从事的职业的，法律、法规有处罚规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，按招用人数处以每人五千元以上一万元以下罚款；

（六）招用未取得职业资格证书的求职者在国家规定实行就业准入职业的工作岗位就业或者收取报名费、定金、保证金、抵押金等费用的，责令清退、退还，并按招用人数处以每人一千元以下罚款。

第二十六条 求职者违反本条例规定，提供虚假证件或者证明材料就业的，用人单位可以辞退；给用人单位或者职业介绍机构造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条 职业介绍机构和用人单位违反本条例规定，给当事人造成损害的，还应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。

第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十九条 劳动和社会保障行政部门工作人员违反本条例规定，未在规定的期限内办理审批手续，未按规定办理用工备案和社会保险手续，未依法对职业介绍机构和用人单位的违法行为进行查处的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。

劳动和社会保障行政部门及其工作人员，在管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由上级主管部门或者所在单位给予行政处分；给职业介绍机构、用人单位和劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。

第五章 附则

第三十条 本条例自公布之日起施行。