市政府关于印发《徐州市发展新型墙体材料管理规定》的通知
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市政府关于印发《徐州市发展新型墙体材料管理规定》的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发《徐州市发展新型墙体材料管理规定》的通知
(1999年3月14日)
各县(市)、区人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
《徐州市发展新型墙体材料管理规定》已经市人民政府批准,现予发布。请认真遵照执行。
徐州市发展新型墙体材料管理规定
第一条 为加快发展新型墙体材料,保护耕地和环境,节能利废,根据国家有关规定和《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》(以下简称省《规定》),结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市行政区域内生产和使用墙体材料以及与此相关的工程规划、建设、设计、施工单位和个人,应当遵守本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料,指非粘土墙体材料。孔洞率达到23%以上和掺入废渣在80%以上的粘土制品,视为新型墙体材料。
第四条 市、县(市)、贾汪区建设行政主管部门主管本行政区域内发展墙体材料革新工作。市、县(市)、贾汪区墙体材料革新与建筑节能管理机构(以下简称墙改管理机构)具体负责本行政区域内发展新型墙体材料的组织协调、规划指导和监督管理工作。
各级计划、经济综合、规划、国土、技术监督、财政、价格、税务等有关部门应当根据各自的职责,共同做好发展新型墙体材料工作。
第五条 在本市行政区域内不得新建、改建、扩建粘土实心砖(瓦)生产线。
现有粘土实心砖(瓦)生产企业应逐年减少。由国土管理部门按照每年10%的比例逐年核减用地面积,由墙改管理机构按照每年10%的比例逐年核减产量指标。
禁止通过毁田、毁堤、严重污染环境等方式生产粘土实心砖(瓦)。对生产粘土实心砖(瓦)的企业,按照有关规定收取技术改造基金。
第六条 市墙改管理机构负责制定全市新型墙体材料产品发展规划。有关部门和单位在新型墙体材料投资项目、产品开发立项前,应当征求墙改管理机构的意见。
第七条 生产新型墙体材料的企业,按照国家有关规定,经有权的税务机关批准,可以免征增值税、免征所得税、减免土地使用税;对于生产新型墙体材料的投资项目,其固定资产投资方向调节税,可以按照国家有关规定执行零税率。
第八条 各级建设行政主管部门应当每年将新型墙体材料应用计划指标下达到设计单位。设计、施工单位在建设工程中应当优先采用新型墙体材料。
第九条 在城镇建设中,禁止强度等级MU10以下的粘土实心砖在5层以上建筑中使用。禁止临时建筑、围墙、框架结构的填充墙、高层建筑的非承重墙使用粘土实心砖。
第十条 新型墙体材料的性能和质量应当满足建筑使用的各项技术要求。墙体材料生产企业应当执行国家标准和行业标准,没有国家标准和行业标准的,应当执行省技术监督部门制定的地方标准。
既没有国家标准和行业标准,又没有制定地方标准的,墙改管理机构应当督促墙体材料生产企业制定企业标准,并按照有关规定报送所在地技术监督部门备案。
第十一条 各级技术监督部门、建设行政主管部门、墙改管理机构应当加强对新型墙体材料产品质量的监督检查。本市行政区域内生产的新型墙体材料,市技术监督部门应当将产品质量抽查结果定期向社会公布,市建设行政主管部门、市墙改管理机构应当定期公布《新型墙体材料推荐使用目录》。
第十二条 本市行政区域内新建、改建、扩建的各类建设工程,建设单位和个人(不包括个人住宅建房)在向规划部门申领建设工程规划许可证前,必须按照价格部门核定的标准向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构缴纳发展新型墙体材料专项用费(以下简称专项用费)。
第十三条 按照省《规定》可以减缴或者免缴专项用费的建设工程,建设单位和个人应当在申领建设工程规划许可证前,向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构提出书面申请,说明工程项目的名称、地点、范围、面积、用途、数额、减免理由等,经墙改管理机构审核批准后执行。
按照省《规定》可以减缴或者免缴专项用费的建设工程,凡应当使用新型墙体材料而不使用的,减半缴纳专项用费,不得免缴。
第十四条 建设单位和个人应当持专项用费缴款凭证或专项用费减免缴批准书分别向有关部门办理手续。对于应当缴纳专项用费而未缴纳或者未按规定标准缴纳专项用费的建设工程,规划部门不得发放建设工程规划许可证,建设行政主管部门不得批准开工建设。
第十五条 建设工程在主体工程竣工、内外墙未粉刷时,建设单位和个人应当向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构申请验收。
经墙改管理机构验收,建设工程使用新型墙体材料占墙体材料总用量的比例达到40%的,按照实际新型墙体材料使用量返退70%的专项用费;达不到40%的,不予返退。
第十六条 建设单位和个人应当在墙改管理机构验收后三个月内,持专项用费缴款凭证、新型墙体材料购货发票、返退申请表和验收情况证明,到墙改管理机构办理返退手续。
第十七条 专项用费的征收必须持市价格部门核发的《江苏省收费许可证》,统一使用省财政部门监制的专用票据。
专项用费必须全部存入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用。专项用费的使用范围按照省《规定》执行。
第十八条 对违反本规定的行为,按照省《规定》应当由建设、国土、技术监督等行政管理部门处罚的,由相应的行政管理部门按照省《规定》予以处罚。建设行政主管部门可以将相关的行政处罚委托给墙改管理机构实施。
第十九条 违反本规定不缴纳专项用费的,由市、县(市)、贾汪区墙改管理机构责令限期缴纳,可以按每逾一日加收应缴总额千分之五的滞纳金。
第二十条 关于推广节能建筑的管理以及其他有关发展新型墙体材料的管理工作,按照《节能法》和省《规定》执行。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的协议(1995年)
中国卫生部 也门共和国卫生部
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的协议
(签订日期1995年11月10日 生效日期1995年11月10日)
中华人民共和国卫生部(以下简称中方)和也门共和国卫生部(以下简称也方),为发展两国卫生事业的友好合作关系,经协商达成如下协议:
第一条
1、协议所在国:也门共和国
2、协议双方:
甲方:也门共和国卫生部
乙方:提供医生、护士、医技及附属人员的中国卫生部;执行协议并将在甲方工作的医生、护士及医技等人员。
3、有效的法律和规定
1)民政法和有效的条例
2)医疗从业法
3)其它也门共和国有效的法律及规定
4、指定的管理和批准单位:民政及行政改革部甲乙双方同意签署此协议,并按照下列条款执行。
第二条
1、应也方的聘请,中方同意派遣173人组成的医疗队赴也门共和国工作,具体专业、人数、地点、详见附件(一)。
2、中方须在队员抵也前2个月向也方提供医务人员的如下材料(英文或阿文):
(1)学历证书一式3份
(2)个人简历一式3份
(3)健康证书一式3份
(4)2寸免冠照片3张
以上材料须经中方确认后递交也方审定。
第三条 在事先未争得甲方民政和行政改革部同意的情况下,乙方任何合同执行人员进入也门或直接工作,甲方将不承担任何责任和后果。
在未取得同意的情况下,任何到来及直接工作都将被认为是违背了有效的法律和条例,乙方应对此承担责任。
第四条
1、中方派遣医疗队的任务是通过与也方医务干部密切合作,帮助开展医疗工作,并培训他们。
2、未经也方有关机构的同意,中国医疗队员不得开展医疗科研工作。
3、中国医疗队员不承担法医工作。
第五条 在协议有效期内,中国医疗队员的工作地点,也方可在中国医疗队工作的医院范围内依据要求的条件和需要进行调整。
第六条 也方根据其卫生机构的有关规定和标准,负责提供中国医疗队在工作期间所需的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。
第七条 中国医疗队成员必须专心从事其工作,其任何一员都不能另外受雇用,既使在非工作时间或在也门休假期之内也是不允许的,并受现行法律、制度的约束,要尊重也门共和国境内传统的风俗和习惯。
第八条 也方为中国医疗队提供交通和住房(包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机、电话、水、电、煤气等),并为在荷台达、亚丁、阿比洋、哈达姆省、拉哈杰工作的中国医疗队提供空调,同时负责住房、空调整、家具、交通工具的维修费用及必要的燃料费用等。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行。
中国医疗队长因公赴各省医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。也方尽可能负担中国医疗队员的保健费用,在政府医院享有免费医疗。
第九条
1、中国医疗队员在也门连续工作22个月享受60天的有薪休假。
2、所有中国医生在也仅享受中国的民族和中国法定节假日。它们的日期是:新年一天,春节3天,五一、国际劳动节1天、国庆节2天。
第十条 中国医生只享受每周星期五的休假日,也门所有的宗教和民族的节假日都被认为不在此例。
第十一条 协议任何一方都无权废除协议,在未经双方同意认可的情况下,任何一方都不得替换协议规定的科别人员。上述根据也门民政部与外国人合同条例2—8条。
第十二条
1、中方无偿向也方提供一定数量的药品和器械,供中国医疗队在所在医院工作中使用,并提供中国医疗队部分生活物品,中方负责将上述物资运至荷台达和亚丁港,详见附件(三)。也方免除上述物资的关税费用。
2、中国医疗队员在也门工作期间,也方负责免除他们应缴纳的直接税款和其他工资税。
以上两条适用的法律制度,按以前的协议办理。
3、在中国医疗队员轮换期间,也方负责在萨那和亚丁安排往返人员的食宿和交通,并承担其不超过五天的费用。
4、也方负责为中国医疗队员免费办理入出境及居住签证手续,并提供方便。
第十三条
1、中国医疗队员的往返国际机票由中方承担。
2、中方根据附件(二)向也方提供经各省卫生局局长确认的工资表。
3、也方每季度按上述被确认的工资表付给中国医疗队工资。
4、第1、2、3、4级工资50%付当地货币,50%支付美元。
5、12名厨师工资以也门利亚尔支付。
6、4名司机工资及费用由中方承担。
第十四条
1、本协议自1995年6月1日起生效,有效期为24个月。本协议在终止前6个月双方如无要求修改或废除则自动延期。
2、本协议在执行过程中,如发生异议,由双方通过友好协商解决。如不能解决,按法律程序办事。
3、本协议附件(一)、(二)、(三)均为该协议不可分割之部分。
本协议于1995年9月20日在萨那签订,一式两份,双方各执一份,每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国卫生部 也门共和国卫生部
代 表 代 表
中国驻也门使馆经济商务 也门共和国卫生部次长
参 赞 阿卜杜·凯利姆·
张克明 朱耐德
附件(一):
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| | | |塔 | | | | | | | | | |
|萨 |木|塔 |兹 |吐|奥 |荷 |伊 |阿 |卡|赛 |拉|亚 |总
科 别| |特| |共 |拉|洛 |台 | |比 | | |哈| |
|那 |那|兹 |和 |巴|非 |达 |卜 |洋 |登|泳 |杰|丁 |数
| | | |国 | | | | | | | | | |
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总 数|12|5|21|12|8|15|32|10|16|7|15|9|11|173
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队 长|1 | | | | | | | | | | | | | 1
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内 科| | | | | | | |1 | |1|2 | | | 4
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普 外|2 |1|2 |2 |2|2 |2 |1 |2 |1|1 |2|1 | 21
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妇 产| |1|1 |1 |1|1 |3 |1 |2 |1|1 |1| | 14
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儿 科| | | | | | | | |1 |1| | | | 2
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眼 科| |1|1 | |1|1 | | |1 | |1 | |1 | 7
---|--|-|--|--|-|--|--|--|--|-|--|-|--|---
耳鼻喉| | |1 | | |1 | |1 |1 | |1 |1| | 6
---|--|-|--|--|-|--|--|--|--|-|--|-|--|---
口 腔| | |1 | | | | | | | | | | | 1
---|--|-|--|--|-|--|--|--|--|-|--|-|--|---
放 射| | |1 | | | | | |1 | |1 | |1 | 4
---|--|-|--|--|-|--|--|--|--|-|--|-|--|---
针 灸|1 | | | | | |1 | | | |1 | |1 | 4
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麻 醉|2 |1|2 |2 |2|1 |3 |1 |2 |1|2 |1|1 | 21
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病 理| | |1 | | | | | | | | | | | 1
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骨 外| |1|1 |1 |1|1 |1 |1 |1 | |1 |1|1 | 11
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泌 外| | |1 |1 | |1 |1 |1 |1 | |1 |1| | 8
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胸 外| | |1 | | | | | |1 | | | | | 2
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脑 外| | |1 |1 | | | | | | | | |1 | 3
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烧 伤| | |1 | | | | | | | | | | | 1
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护 士|1 | |3 |2 | |5 |18|1 |1 |1|1 | |1 | 34
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合 计|7 |5|18|10|7|13|29|8 |14|6|13|7|8 |145
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翻 译|2 | |1 |1 |1|1 |1 |1 |1 | |1 |1|1 | 12
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厨 师|2 | |1 |1 | |1 |1 |1 |1 |1|1 |1|1 | 12
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司 机|1 | |1 | | | |1 | | | | | |1 | 4
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中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
附件(二):
等 级 分级范围 工资标准(美元) 现有人数
1 队长、教授、副教授、主任医
师、副主任医师 1200 54
2 大学毕业后工作八年以上的专科医生 1000 57
3 护士、化验 700 34
4 翻译 500 12
5 厨师 600YR 12
6 司机 4
工作地点队员数
一级工资:
萨那3 木特那1 塔兹革命医院8 塔兹共和国医院4 吐拉巴2 伊卜3 奥洛非3 荷台达6 亚丁4 拉哈杰3 阿比洋8 卡登2 赛泳7
二级工资:
萨那3 木特那4 塔兹革命医院7 塔兹共和国医院4 吐拉巴5 伊卜4 奥洛非5 荷台达5 亚丁3 拉哈杰4 阿比洋5 卡登3 赛泳5
三级工资:
萨那1 塔兹革命医院3 塔兹共和国医院2 伊卜1 奥洛非5 荷台达18 亚丁1 阿比洋1 卡登1 赛泳1
四级工资:
萨那2 塔兹革命医院1 塔兹共和国医院1 吐拉巴1 伊卜1 奥洛非1 荷台达1 亚丁1 拉哈杰1 阿比洋1 赛泳1
五级工资:
萨那2 塔兹革命医院1 塔兹共和国医院1 伊卜1 奥洛非1 荷台达1 亚丁1 拉哈杰1 阿比洋1 卡登1 赛泳1
司机:
萨那1 塔兹革命医院1 荷台达1 亚丁1
(注:一、二、三、四等级工资中支付50%美元,50%当地币。五级工资全部支付当地币,司机的工资由中方支付。也方同意将中方人员工资的50%美元汇往北京。)
中华人民共和国卫生部代表 也门共和国卫生部代表
附件(三): 中国医疗队生活物资明细表
(每人每年157公斤)
品 名 数 量
中国大米 100
绿豆、黄豆 5
中国粉丝 10
中国豆油 10
中国酱油、醋 20
各种罐头如鸭肉 10
各种调料 2
合计每人每年 157
中华人民共和国卫生部 也门共和国卫生部
代 表 代 表
关于中国派医疗队赴也门共和国工作的协议呈请备案的函
国务院外事办公室:
中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的协议,已于1995年9月20日,由我驻也使馆经商处参赞张克明和也门卫生部次长阿卜杜·凯利姆·朱耐德在萨那正式签字,现将议定书副本呈报备案,议定书正本(中、阿文)已送外交部存档。
吉林省全民所有制小型工业企业租赁经营合同暂行规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
第15号
吉林省全民所有制小型工业企业租赁经营合同暂行规定
第一章 总 则
第一条为加强对全民所有制小型工业企业租赁经营合同(以下简称租赁经营合同)的管理,完善租赁经营合同制度,增强企业活力,保护当事人的合法权益,维护社会经济秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合我省的实际情况,制定本暂行规定。
第二条租赁经营合同是出租方将企业资产有期限、有偿地出租,并将经营权让渡给承租方而订立的明确相互间权利、义务关系的协议。租赁经营合同关系中的出租方为国家授权企业所在地人民政府委托的有关部门,承租方为按照国家有关规定承租经营企业者。
第三条订立租赁经营合同必须贯彻自愿、平等、协商的原则;必须采用书面形式。
第四条订立租赁经营合同必须符合国家法律、法规和政策的规定,兼顾国家、企业、职工和承租方的利益。
第五条工商行政管理机关要对租赁经营合同的订立和履行进行指导和监督检查,调解仲裁合同纠纷,维护当事人的合法权益。
第二章租赁经营合同的订立和履行
第六条租赁经营合同订立前,应做好下列准备工作:
一、由有关部门对企业进行清产核资登记造册,清理债权债务,评估资产,科学、合理地确定标底。
二、按照国务院颁布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》十三条的规定确定承租方。
第七条租赁经营合同应具备下列主要条款:
一、标的;
二、租赁经营合同的生效条件和有效期限;
三、租赁期内经营总目标及年度经营目标;
四、租金数额、交付期限及计算办法;
五、承租方的收益及企业各项基金的分配比例;
六、企业租赁前债权债务及遗留亏损的处理;
七、租赁双方的权利和义务;
八、担保的形式和要求;
九、合同的变更、解除及合同纠纷处理办法;
十、违约责任;
十一、租赁期满后资产返还和验收;
十二、租赁双方约定的其它条款。
第八条租赁经营合同依法订立即具有法律约束力,租赁双方应认真履行合同,任何一方不得擅自变更或解除。
合同正本双方各执一份,副本报工商行政管理机关和有关部门备案。
第三章租赁经营合同的变更和解除
第九条凡有下列情况之一者可按法定程序变更或解除租赁经营合同:
一、当事人双方经过协商同意,并且不因此损害国家利益和影响国家计划的执行时;
二、因不可抗力,或者由于一方当事人虽无过失,但无法防止的外因致使合同不能履行时;
三、由于承租方经营管理不善,完不成租赁经营合同规定的年度经营目标或其它指标以及违背合同规定损害了出租方的合法利益时;
四、出租方不兑现承租方按合同规定应得的报酬或违背合同规定,严重干扰承租方自主经营,损害了承租方的合法利益时;
五、合同规定的其它变更或解除合同的条件出现时。
第十条租赁经营合同一方要求变更或者解除合同时,应及时以书面形式通知对方,双方未达成书面协议前,原合同仍然有效。
租赁经营合同当事人一方接到另一方要求变更或者解除合同的书面通知后,应当自收到书面通知之日起,十五日内作出书面答复,逾期未答复的,即视为默认。
第十一条变更或解除租赁经营合同,应以书面形式进行,并按规定履行手续。
第十二条租赁经营合同,经过有关部门批准的,在变更或解除时,应报有关部门批准。
第四章违反租赁经营合同的责任
第十三条出租方有下列行为之一的,应负责反租赁经营合同的责任:
一、违反合同规定不及时将企业及财产交给承租方经营的;
二、严重干扰承租方自主经营的;
三、不按合同规定兑现承租方应得收益,使承租方经济权益受到侵害的;
四、违反合同规定擅自变更或解除合同的。
第十四条承租方有下列行为之一者,应负违反租赁经营合同的责任:
一、不按合同规定交纳租金和利润的;
二、因故意或过失行为造成企业职工伤亡和财产损失的;
三、合同期满,未按规定返还财产的;
四、违反国家的法律、法规规定的。
第十五条当事人一方违反租赁经营合同,应向对方支付违约金;如给对方造成损失超过违约金的,违约方还应负责赔偿。如属双方的过错,根据实际情况,由双方分别承担各自应负的违约责任。
第五章 租赁合同的管理
第十六条租赁合同的鉴证机关是市、县(区)工商行政管理局。
租赁合同的鉴证或公证实行自愿的原则。
第十七条当事人到工商行政管理机关申请鉴证时,应出具以下文件或材料:
一、租赁经营合同文本;
二、双方当事人的资格证明;
三、审计部门签章的清产核资明细表;
四、保证人与被保证人签订的担保合同或协议;
五、其它有关材料。
第十八条工商行政管理机关要加强对租赁经营合同的监督检查,依法确认无效租赁经营合同。
第十九条当事人订立租赁经营合同后非法转让、转租渔利以及订立假租赁经营合同等违法行为的,由工商行政管理机关视其情节轻重给予通报批评、收缴非法所得、罚款、吊销营业执照等处罚。
第六章租赁经营合同纠纷的调解和仲裁
第二十条租赁经营合同发生纠纷时,当事人双方应及时协商解决;协商不成时,双方均可按法律、法规的规定向工商行政管理机关申请调解或仲裁,也可以向人民法院起诉。
第二十一条对纯属财政、税务、劳动、人事、工资以及业务行政管理等方面的纠纷,由当事人到相应的主管部门申请处理当事人之间的合同纠纷涉及上述问题的,可在征得有关主管部门对上述问题的正式处理意见后,由仲裁机关进行裁决。
第二十二条租赁经营合同纠纷当事人对仲裁机关作出的仲裁决定不服的,可在收到仲裁决定书之日起十日内向上一级仲裁机关申请复议,上一级仲裁机关作出的复议为终局裁决;逾期未申请复议的,原裁决即为终局裁决。
第七章 附 则
第二十三条本规定适用于吉林省境内全民所有制小型工业企业租赁经营关系中的出租方和承租方之间订立的租赁经营合同。
第二十四条吉林省境内租赁经营全民所有制商业、交通、建筑、农林、物资、外贸等行业的小型企业以及集体所有制企业的合同参照本规定执行。
第二十五条本规定与国家有关规定发生抵触时,按国家有关规定执行。
第二十六条本规定自发布之日起施行。
1989年6月14日