乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法
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乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府令第41号
《乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法》已经2002年6月19日市人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自2002年8月12日起施行。
市长 雪克莱提·扎克尔
二OO二年六月二十一日
乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法
第一条 为保护和改善乌鲁木齐市生态环境，有效防治园林植物病虫害，根据国务院《森林病虫害防治条例》及《乌鲁木齐市城市绿化管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内园林植物病虫害防治管理工作。
第三条 本办法所称园林植物，是指公共绿地、行道、庭院、风景区的所有树木、花卉和草坪。
本办法所称园林植物病虫害防治是指对严重影响园林植物生态和景观效益的病虫害所采取的直接、间接预防和除治措施。
第四条 市园林行政主管部门主管本市行政区域内园林植物病虫害防治工作。
各区(县)园林行政主管部门负责本辖区园林植物病虫害防治工作，业务上受市园林行政主管部门的监督、指导。
第五条 园林植物病虫害防治工作实行目标管理责任制。
第六条 鼓励和支持园林植物病虫害防治科学研究，推广和应用先进技术，提高科学防治水平。
第七条 园林植物病虫害防治工作实行“谁主管、谁负责，谁经营、谁防治”的原则，单位和个人负责对其经营管理的园林植物进行病虫害防治。
园林行政主管部门可根据园林植物病虫害发生的特性和传播规律组织实施统防统治。
第八条 经营、管理园林植物的单位和个人应按下列规定做好园林植物病虫害预防工作：
(一)不得使用带有危险性病虫害的林木、种苗、花卉进行育苗或造林；
(二)坚持适地适树，合理配置、选用抗病虫优良植物品种，提高抗病虫灾害的能力；
(三)加强抚育管理，及时清除已经感染病虫害的园林植物；
(四)发现园林植物危险性病虫害，及时向园林行政主管部门报告。
第九条 园林行政主管部门应当对园林植物病虫害的防治情况进行监督检查，被检查单位和个人应当给予配合，并接受技术指导。
第十条 市园林行政主管部门应当按照国家有关规定设置园林植物病虫害测报点，对测报对象进行调查与监测，定期发布短、中期预报，并提出防治方案。
第十一条 除治园林植物病虫害，应遵守下列规定：
(一)禁止使用剧毒和高残留农药；
(二)公园、游园、道路、渠道、水源地周围绿化带、绿地应使用高效、低毒和低残留化学农药。
第十二条 发生爆发性或危险性园林植物病虫害时，市人民政府可组织有关部门，制定紧急除治措施，协调解决工作中的重大问题。
需采用大规模飞机喷药防治时，市园林行政主管部门应提前报市人民政府批准，并事先通知防治区域的单位和个人，进行必要的安全防护指导，保证人、畜安全。
第十三条 有下列情形之一的单位和个人，由园林行政主管部门给予表彰和奖励：
(一)严格执行园林植物病虫害防治规定，预防和除治措施得产生了显著的生态和景观效益；
(二)预报病虫情及时准确，并提出防治园林植物病虫害的合理化建议，被有关部门采纳，效益显著的；
(三)在园林病虫害防治科学研究中取得重要成果或在生产实践中应用推广先进防治技术获得重大效益的；
(四)在园林病虫害防治工作中有其他显著成绩的。
第十四条 违反本办法有下列行为之一的，由园林行政主管部门责令限期除治、赔偿损失，并可处100元至2000元的罚款：
(一)未经检疫，用带有危险性病虫害的园林植物进行绿化、繁育、营销造成病虫害传播蔓延的；
(二)发生园林植物病虫害后，不按规定的期限和技术进行除治或者除治不力，造成病虫害蔓延的；
(三)隐瞒或者虚报园林植物病虫害发生情况，致使园林植物病虫害蔓延成灾的。
第十五条 违反本办法第十四条规定，被责令限期除治者逾期不除治的，园林行政主管部门可以代为除治，费用由被责令限期除治者承担。
代为除治园林植物病虫害的工作，不因被责令除治者申请复议或者起诉而停止执行。
第十六条 园林植物病虫害防治管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 本办法自2002年8月12日起施行。
关于印发嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2006〕23号
关于印发嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○六年二月十六日
嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级
考核办法（试行）
为增强和提升乡镇工业功能区的建设水平和承载能力，优化我市工业生产力布局，促进产业集聚，培育产业集群，加快先进制造业基地建设，特制定嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）。
一、达标升级考核的对象和等级
达标升级考核的对象为全市范围内经县（市、区）级及以上人民政府确认的各类乡镇工业功能区。达标升级考核的结果按照得分从高到低分为三个等级，即嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区。
二、达标升级考核的主要内容
（一）定性指标：
1. 建设规划；
2. 产业定位；
3. 基础设施；
4. 管理服务；
5. 配套功能；
6. 发展提升；
7. 其他。
（二）定量指标：
1. 累计开发面积（指历年来累计已开发的总面积）；
2. 基础设施累计投资额（指历年来累计投入的基础设施总额）；
3. 进区企业累计生产性投资（指进区企业历年来累计的生产性投资总额）；
4. 现价工业产值（指进区企业当年完成的现价工业总产值）；
5. 利税总额（指当年进区企业实现的利税总额）；
6. 主导产业集聚度（指主导产业产值与全区工业产值的比值，主导产业是指单个产值占全区工业产值比重达15%以上的一个或若干个产业）；
7. 投资强度（指当年新增企业生产性投资额与当年新进区企业总用地面积的比值）；
8. 容积率（指当年新进区企业总建筑面积与总用地面积的比值）；
9. 进区企业家数；
10.从业人员（包括吸纳当地农民、居民就业人员）。
三、达标升级考核的入围条件
凡申报嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核的对象，均须符合以下定性指标的要求：
1. 有由具备资质的专业单位编制、并经县（市、区）级人民政府批准的建设规划。
2. 有明确的产业定位，主导产业优势明显，产业集聚度较高。
3. 基础设施建设标准达到六通一平（即通路、通桥、通电、供水、排污、通信及土地平整）以上。
4. 有专职管理服务机构，并建立项目评估、基建施工、安全生产、环境保护、办事程序、服务承诺等制度。
5. 建有培育中小企业和招商引资载体功能的创业中心（孵化器）或标准厂房等综合配套设施。
6. 制定并实施资源节约型、创新发展型、管理科学型的新型化、功能化、特色化、生态化乡镇工业功能区建设规划。进区项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，积极推进清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，努力发展循环经济。
7. 新进区项目全部符合产业政策；区内各生产经营单位没有发生重特大安全生产责任事故；企业排污达到标准；新增项目投资强度和容积率严格按省“双控”指标执行。
在满足上述定性指标要求的前提下，确定不同等级的定量指标入围条件。
（一）嘉兴市特级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积3000亩以上；
2. 基础设施累计投资1.5亿元以上；
3. 进区企业累计生产性投资20亿元以上；
4. 全年累计工业总产值50亿元；
5. 全年实现利税总额1亿元以上；
6. 主导产业集聚度60%以上；
7. 当年新增项目投资密度平均达100万元/亩；
8. 当年新增项目容积率平均达0.9以上；
9. 进区企业120家以上；
10. 从业人员8000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业6000人以上。
（二）嘉兴市甲级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积2000亩以上；
2. 基础设施累计投资6000万元以上；
3. 进区企业累计生产性投资10亿元以上；
4. 全年累计工业总产值30亿元以上；
5. 全年实现利税总额5000万元以上；
6. 主导产业集聚度50%以上；
7. 进区企业80家以上；
8. 从业人员6000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业4000人以上。
（三）嘉兴市乙级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积1000亩以上；
2. 基础设施累计投资3000万元以上；
3. 进区企业累计生产性投资5亿元以上；
4. 全年累计工业总产值20亿元以上；
5. 进区企业40家以上；
6. 从业人员3000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业2000人以上。
四、达标升级考核的基本程序
（一）乡镇工业功能区达标升级考核工作每年进行一次。
（二）由各乡镇工业功能区建设管理单位填报《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表》（见附件）。
（三）《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表》由县（市、区）经贸局审核，县（市、区）人民政府同意后，报市工业园区建设领导小组办公室。
（四）由市工业园区建设领导小组办公室组织考核，并提出达标入围市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区的建议名单，经市工业园区建设领导小组审定后，报请市政府批准公布。
五、达标升级考核的奖励措施
（一）从2006年起，乡镇工业功能区建设达标情况列为市对县（市、区）政府的工业经济发展目标考核内容，具体办法另行制定。
（二）对达标入围嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区的乡镇（街道）政府（办事处），分别给予一次性奖励人民币3万元、2万元和1万元，奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
（三）对市区范围内达标入围的嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区，分别给予一次性奖励人民币100万元、50万元和30万元（其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励），专项用于进一步开发建设和完善提升乡镇工业功能区，奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
六、其他
（一）各县（市、区）应结合实际，制定相应的实施细则。
（二）本办法自2006年1月1日起实施，原嘉兴市十强工业功能区考核办法同时废止。
附件：嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表
附件：
嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核
申 报 表
单位：亩、人、万元、万元/亩、%、家
乡镇工业功能区名称 管理机构名称
负责人姓名 联系电话
E-MAIL 传真号码
累计开发面积 当年新增项目平均投资密度
基础设施累计投资 当年新增项目平均容积率
进区企业累计生产性投资 主导产业名称
工业总产值 主导产业集聚度
利税总额 进区企业家数
从业人数 农民、居民就业人数
县（市、区）经贸局意见 （盖章）200 年 月 日
县（市、区）人民政府意见 （盖章）200 年 月 日
市工业园区建设领导小组审核意见 （盖章）200 年 月 日
注：随表须附报，（1）乡镇工业功能区开发建设工作年度总结；（2）建设规划批准文件复印件及乡镇工业功能区总布图；（3）当年新增项目名称、投资额、建筑面积及用地情况清单；（4）乡镇工业功能区内部管理服务制度汇编。
广西壮族自治区人民政府关于修改《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于修改《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》的决定
广西壮族自治区人民政府令(第27号)
广西壮族自治区人民政府关于修改（广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法）的决定》已经2007年7月10日自治区第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。
自治区主席 陆兵
二〇〇七年七月十七日
广西壮族自治区人民政府关于修改《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》的决定
自治区人民政府决定对《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》作如下修改：
一、第三条增加一款，作为第二款：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”
二、第四条修改为：“土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至21元；
（二）中等城市1.2元至17元；
（三）小城市0.9元至13元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至8元。“
三、删除第五条第二款，增加一款作为新的第二款：“经自治区人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的30%.”
四、删除第六条第二款最末一句：“待经过测量或核发土地使用证书后，按新规定的面积计算。”
此外，对本办法个别条文的文字作修改。
本决定自2007年8月1日起施行。
《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》根据本决
定作相应的修订，重新公布。
附：
广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法
（1989年11月15日广西壮族自治区人民政府令第3号发布根据2007年7月17日《广西壮族自治区人民政府关于修改（广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法）的决定》修订）
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 土地使用税在下列范围开征：
（一）城市：指经国务院批准建制的市的市区；
（二）县城：指县人民政府所在地的县城城区；
（三）建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区；
（四）工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区由市、县人民政府提出意见，逐级上报自治区地方税务局审定。
城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。
第三条 在开征范围内使用土地（包括国有土地和集体所有土地，下同）的单位和个人为土地使用税的纳税人。土地使用权已明确的，由拥有土地使用权的单位和个人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用土地的单位和个人纳税：土地使用权拥有者不在土地所在地的，由代管者或实际使用土地者纳税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第四条 土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市l.5元至21元；
（二）中等城市1.2元至17元；
（三）小城市O.9元至13元；
（四）县城、建制镇、工矿区O.6元至8元。
第五条 市、县人民政府应当在本办法第四条规定的税额幅度内，根据市政建设情况，经济繁荣程度及土地使用的不同情况，将本辖区的征税土地划分为若干等级，并确定所辖地区的适用税额标准。设区的市报自治区人民政府批准执行，县（市）报设区的市人民政府批准执行。
经自治区人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的30％。
第六条 土地使用税以纳税人在开征地区范围内实际占用的土地面积为计税依据。
纳税人实际占用的土地面积，凡持有县以上人民政府核发的
土地使用证书（含土地征用批准文件，下同）的，按证书确认的占用面积计算；尚未持有证书，但占用土地已经有关部门组织测量的，按测量单位确定的占用面积计算；既未持有证书，又未经过测量的，纳税人据实申报占用土地面积，税务机关予以核定。
第七条 土地使用税税额的计算公式：
全年应纳税额=实际占用应税土地面积×适用税额标准
第八条 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条（一）、（二）、（三）项所称自用的土地，是指用地单位本身使用的非生产经营性的用地。
第九条 对下列用地可免征土地使用税：
（一）个人所有的居住房屋及院落用地；
（二）房产管理部门在房租调整改革前经租的居民住房用地；
（三）免税单位职工家属的宿舍用地；
（四）集体和个人办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地；
（五）由财政部、国家税务总局规定免税的其他用地。
第十条 应税土地和免税土地发生变化时，按如下规定办理：
（一）原属免税土地转为应税土地的，从转变的次月起计算纳税；
（二）原属应税土地转为免税土地的，从转变的次月起免税，但已纳税款不退。
第十一条 土地使用税按年征收，分上、下半年两次缴纳，具体纳税期限由市、县地方税务局确定。
第十二条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及本办法的规定执行。
第十三条 本办法自1990年1月1日起施行。
