中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府海运协定
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中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府海运协定
中国政府 塞浦路斯共和国政府
中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府海运协定
（１９９０年８月２９日）
中华人民共和国政府和塞浦路斯共和国政府（以下称“缔约双方”），为了加强两国间的友好关系，增进两国间的经济联系，在平等互利的基础上发展两国间的海运合作，促进两国海运事业的发展，达成协议如下：
第一条
缔约双方同意在平等、互利和航运自由的原则基础上进行合作，发展两国的海运关系。
第二条
在本协定中：
一、“船舶”系指在缔约任何一方境内注册、悬挂该方国旗，并按照适用该方境内的法律和规定注册、经营的航运企业所经营的商船，或在缔约任一方境内设有业务机构的、该航运企业租用的、其船旗为缔约另一方可以接受的期租船。
二、“船员”系指包括船长在内的，在一个航次中根据合同实际受雇在船上执行公务、并列入船员名单的所有人员。
三、“港口”系指缔约任何一方根据其法律和规定向国际航运开放的，包括锚地在内的海港。
四、“领土”系指：
（一）中方为中华人民共和国主权下的区域；
（二）塞方为塞浦路斯共和国主权下的区域。
第三条
一、缔约双方应：
（一）促进两国的船舶参加两国间的货物运输；
（二）在消除可能会导致双方港口间的航运复杂化的障碍方面进行合作；
（三）为有效地相互利用他们的船舶，尽可能支持与第三国之间货物往来运输的措施；
（四）在雇用船员和改善各自船上雇用对方船员的工作条件及福利方面进行合作。
二、本条的规定不影响悬挂第三国国旗的船舶参加缔约双方港口间货物运输的权利。
三、缔约双方鼓励两国的航运企业开展航运合作，缔约一方的航运企业可以与缔约另一方的相应企业签订有关的航运技术和商业协议、合同。
第四条
缔约一方在以下方面给予缔约另一方的船舶、船员及货物收取的各种费用或提供的服务以不低于其给予任何第三国的待遇。
（一）船舶在港口系泊和离泊，装货和卸货；
（二）引水和拖航服务，以及运河、船闸、桥梁、信号、航道照明的使用；
（三）起重机械、桥衡、仓库、船厂、船坞和修理厂的使用与服务；
（四）燃油、润滑油、淡水和食品的供给；
（五）医药和卫生保障。
第五条
在缔约另一方注册并设有总机构（即实际管理机构）的航运企业以船舶（包括期租第三国的船舶）经营国际运输在缔约一方取得的收入，该缔约一方应凭缔约另一方航运主管部门颁发的证明，免予征收任何税收。
第六条
缔约双方应在各自国家的法律和规定允许范围内采取一切适当措施，以减少船舶在港口不必要的延误，并尽可能简化办理港口、海关和卫生检疫手续。
第七条
一、缔约一方应根据缔约另一方主管当局依照其本国法律和规定为其船舶颁发的船上携带的船舶证书，承认缔约另一方船舶的国籍。
二、缔约一方应接受由缔约另一方主管当局颁发的或经其承认的包括吨位证书和与船员有关的证件在内的船舶证件。
第八条
缔约一方应承认缔约另一方主管当局为其国民颁发的船员身份证件，并给予该证件的持有者享有本协定第九条和第十条规定的权利。
这些身份证件是：
中华人民共和国为“海员证”；
塞浦路斯共和国为“海员证”和由塞浦路斯共和国政府颁发的护照。
第九条
一、缔约一方的船舶停靠在缔约另一方的港口期间，其持有本协定第八条所指船员身份证件，并列入该船船员名单的船员，无须办理签证则可上岸作短暂停留。
二、本条一款提及的人员在登陆和返回船舶时，应遵守当地的边境、海关及其他法律规定。
第十条
一、持有本协定第八条规定的船员身份证件的缔约一方的船员，无论为登轮、或转到另一艘船上工作，或被遣返回国，还是为缔约另一方当局可以接受的其他理由旅行时，缔约另一方应允许其以旅客身份，乘坐任何交通工具入境、出境或过境。
二、在本条第一款规定的所有情况下，如该船员是缔约一方的国民，则不需办理签证。
三、如缔约一方船舶的船员不是缔约任何一方的国民，在其必须持有缔约另一方主管当局的签证时，缔约另一方的主管当局则应在尽可能短的时间内批准相应的签证。
第十一条
缔约双方都有拒绝其认为是不受欢迎的船员进入各自境内的权利。
第十二条
缔约双方同意在可能的情况下，在发展包括培训船员在内的商船队方面相互提供技术援助。
第十三条
一、缔约一方的船东为给予在其国内注册的商船安全配备合格人员时，可按其有关法律规定雇用缔约另一方的有资格的国民。在缔约另一方境内登记的船上雇用此类国民的条件，应经海员所在国的主管当局批准，如有可能应与该国的国家海员工会或协会协商，并应在雇用合同中注明。对此，缔约双方都应尽自己的最大努力保证遵守这些雇用条件。
二、缔约一方的船东与缔约另一方的船员之间因雇用合同而引起的任何争端，仅应提交给签署和批准雇用合同的船员国籍所在地有管辖权的法院或当局解决。
三、缔约双方为提高其船上高级船员和普通船员的培训标准，应鼓励、支持和促进两国有资格的院校、组织和代理机构在船员培训领域开展合作。
第十四条
在缔约一方注册、经营并在其境内设有注册机构的海运组织和企业，可以根据缔约另一方的法律和规定在其境内设立常驻代表机构。
第十五条
一、缔约一方的海运企业在缔约另一方获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币结算。该收入可用于支付在缔约另一方领土内的费用，或从该国自由汇出。
二、缔约一方的国民在缔约另一方的领土内应受到公正平等的待遇和安全保护。
三、缔约一方应允许缔约另一方的船员正当地转移其个人的正当收入。
第十六条
缔约一方应根据其法律和规定允许缔约另一方委派的政府代表或外交人员以及在缔约另一方注册的海运企业常驻代表机构的代表，进入其港口和登上悬挂缔约另一方国旗或由缔约另一方企业租用的船舶，以执行与这些船舶及其船员活动有关的任务。
第十七条
一、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的领水内失事、搁浅、被抛上岸或其他事故，缔约另一方对该遇难船舶、船员和船上的旅客、货物应给予与本国船舶同等程度的救助和一切可能的帮助和关照。
二、缔约另一方对本条第一款所述缔约一方遇难船上抢救出的货物、设备、器材、物料和其他物品，应予以免征一切税捐，除非这些物品在缔约另一方境内使用或销售。
三、本条第二款不应理解为影响缔约另一方执行其关于在其领土上暂存货物的法律和规定。
四、缔约一方的主管当局如遇有缔约另一方的船舶在其领水发生本条一款所述事故时，应立即通知缔约另一方最近的外交人员代表，并组织对事故的原因进行调查或为进行此类调查提供一切可能的帮助。
第十八条
尽管有本协定的规定，缔约一方航运企业的船舶，包括其经营的租船，不得进入缔约另一方的非对国际航运开放的港口。
第十九条
缔约一方的船舶不得参与缔约另一方的沿海运输。
第二十条
本协定的规定不影响缔约任何一方为当事国的有关国际海事公约中规定的权利和义务。
第二十一条
为审查本协定的执行情况和讨论其他涉及相互利益的航运问题，缔约双方可以分别派出代表，在双方同意的日期和地点会晤。
第二十二条
缔约双方如果就本协定的解释或实施方面发生分歧，应通过缔约双方代表友好协商解决。
第二十三条
缔约双方执行本协定的主管当局分别是：
－－中华人民共和国为交通部；
－－塞浦路斯共和国为交通和工程部。
第二十四条
一、本协定应在缔约双方完成各自的法律程序后，以照会相互通知，并自最后通知一方照会发出之日后第三十天起生效。
二、本协定有效期为三年。如在期满前六个月缔约一方未书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
本协定于一九九０年八月二十九日在北京签订，共两份，每份都用中文、希腊文和英文写成，所有文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 塞浦路斯共和国政府
代 表 代 表
钱永昌 乔治·雅可夫
（签字） （签字）
国家商检局关于签发出口动物产品兽医、卫生、检疫证书有关问题的通知
国家商检局
国家商检局关于签发出口动物产品兽医、卫生、检疫证书有关问题的通知
（国检务〔１９９２〕１０６号 一九九二年四月五日）
各直属商检局：
根据国检办联字（１９９１）３０９号，转发《国务院关于贸易性动物产品出境检疫管理体制的通知》的规定，贸易性动物产品出境检疫工作仍由国家商检部门承担。各地海关在监管贸易性动物产品出口时仍凭商检部门出具的有关单证验放。
为进一步做好对出口动物产品的检验、检疫、出证放行工作，现对出证的有关要求重申如下：
一、检疫协定、合同、信用证没有注明分证条款的，动物性出口产品经检验、检疫合格后签发兽医／卫生／检疫抬头合一的检验证书。证书的证明部分必须包括如下基本内容：
（一）畜（禽）来自安全非疫区；
（二）经兽医宰前宰后检疫健康无病（如合同、信用证要求注明某些疫病名称的应在证书上逐一列明检疫结果）；
（三）加工、包装、储藏、运输等合乎卫生要求；
（四）适合人类食用。
如合同、信用证要求单独出具证书的，应按要求分别出具兽医证书、卫生证书、检疫证书。
二、凡出口到与我国签有双边检疫协定的国家的动物产品，签证时应在“经兽医宰前、宰后检疫后注明协定中列明的疫病”（检疫结果见附件１、２、３）。
附件：中朝、中罗、中南兽医防疫、检疫合作协议（摘录）
附件：
中朝兽医、防疫、检疫互助合作协定（摘录）
协定双方规定的家畜，家禽疫病检疫对象如下：
（一）炭疽（牛，羊、马）
Ａｎｔｈｒａｘ
（二）布鲁氏杆菌病（牛、羊、猪）
Ｂｒｕｃｅｌｌｏｓｉｓ
（三）巴氏杆菌病（牛、羊、兔）
Ｐａｓｔｅｕｒｅｌｌｏｓｉｓ
（四）狂犬病
Ｌｙｓｓａ
（五）口蹄疫（牛、羊、猪）
Ａｐｈａｔｃ Ｅｐｉｚｏｏｔｉｃａｅ
（六）牛肺疫
Ｐｌｅｕｒｏｐｎｅｕｍｏｎｉａ ｃｏｎｔａｇｉｏｓａ ｂｏｖｕｍ
（七）牛瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｂｏｖｕｍ
（八）气肿疽
Ｇａｎｇｒａｅｎａ ｅｍｐｈｙｓｏｍａｔｏｓａ
（九）牛结核
Ｔｕｂｅｒｃｕｌｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ
（十）奶牛地方性白血病
Ｂｏｖｉｎｅ Ｉｅｕｃｏｓｉｓ
（十一）猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｓｕｕｍ
（十二）猪传染性水疱病
Ｓｗｉｎｅ ｉｎｐｆｅｃｔｉｏｓａ ｖｅｓｉｃｕｌａｒ ｄｉｓｅａ－ｓｅ
（十三）猪丹毒
Ｅｒｙｓｉｐｅｌａｓ ｓｕｉｓ
（十四）伪狂犬病
Ｍｏｒｂｕｓ Ａｕｊｅｓｚｋｙｉ
（十五）钩端螺旋体病（猪）
Ｌｅｐｔｏｓｐｉｒｏｓｉｓ（ｓｕｉｓ）
（十六）日本乙型脑炎
Ｊａｐａｎｅｓｅ Ｂ ｅｎｃｅｐｈａｌｉｔｉｓ
（十七）羊痘
Ｖａｒｉｏｌａ ｃａｐｒｉｎａ ｏｖｉｎａ
（十八）兰舌病
Ｂｌｕｅｔｏｎｇｕｅ
（十九）马鼻疽
Ｍａｌｌｅｕｓ
（二十）马传染性贫血
Ａｎａｅｍｉａ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ｅｑｕｏｒｕｍ
（二十一）鸡瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
（二十二）鸡马立克氏病
Ｍａｒｅｋ’ｓ ｄｉｓｅａｓｅ ｏｆ ｃｈｉｃｋｅｎｓ
（二十三）鹦鹉病（鸟类）
Ｐｓｉｔｔａｃｏｓｉｓ（Ｏｒｎｉｔｈｏｓｉｓ）
（二十四）鸭传染性肝类
Ｄｕｃｋ ｖｉｒｕｓ ｈｅｐａｔｉｔｉｓ
（二十五）鹅病毒性肠炎
Ｇｏｏｓｅ ｖｉｒｕｓ ｅｎｔｅｒｉｔｉｓ
（二十六）螨病（羊、马）
Ｓｃａｂｉｅｓ
（二十七）焦虫病（牛）
Ｐｉｒｏｐｌａｓｍａｓｉｄａ
（二十八）球虫病（鸡、鱼）
Ｉｓｏｓｐｏｒｏｓｉｓ
附件２：
中罗关于牲畜疾病防疫技术合作协议（摘要）
第三条
双方同意对进出口的牲畜和牲畜产品进行下列疫病的检疫：
１、炭疽（牛、绵羊、山羊、马）
Ａｎｔｈｒａｘ （ｂｏｖｉｎｅ， ｏｖｉｎｅ， ｃａｐｒｉｎｅ ｓｉ
ｅｑｕｏｒｕｍ）
２、布鲁氏杆菌病
Ｂｒｕｃｅｌｌｏｓｉｓ（ｂｏｖｉｎｅ， ｏｖｉｎｅ， ｃａｐｒｉｎｅ）
３、口蹄疫（牛、绵羊、山羊、猪）
Ａｐｈｔａｅ Ｅｐｉｚｏｏｔｉｃａｅ （ｂｏｖｉｎｅ， ｏｖｉｎｅ，
ｃａｐｒｉｎｅ ｓｉｐｏｒｃｉｎｅ）
４、巴氏杆菌病（牛、绵羊、山羊、猪）
ｐａｓｔｅｕｒｅｌｌｏｓｉｓ（ｂｏｖｉｎｅ， ｏｖｉｎｅ， ｃａｐ－ｒｉｎｅ ｓｉｐｏｒｃｉｎｅ）
５、狂犬病
Ｌｙｓｓａ
６、牛传染性胸膜肺炎
Ｐｌｅｕｒｏｐｎｅｕｍｏｎｉａ ｃｏｎｔａｇｉｏｓａ ｂｏｖｕｍ
７、牛瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｂｏｖｕｍ
８、气肿疽
Ｇａｎｇｒｅｎａ ｅｍｐｈｙｓｏｍａｔｏｚａ ｂｏｖｕｍ
９、牛结核病
Ｔｕｂｅｒｃｕｌｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ
１０、猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｓｕｕｍ
１１、非洲猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｓｕｕｍ
１２、羊痘（绵羊、山羊）
Ｖａｒｉｏｌａ ｏｖｉｎａ（ｏｖｉｎｅ ｓｉ ｃａｐｒｉｎｅ）
１３、鸡新城疫
Ｐｓｅｕｄｏｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１４、鸡瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１５、鼻疽
Ｍａｌｌｅｕｓ
１６、猪丹毒
Ｅｒｙｓｉｐｅｌａｓ ｓｕｕｍ
１７、非洲马瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｅｑｕｏｒｕｍ
１８、马传染性盆血病
Ａｎｅｍｉａ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ｅｑｕｏｒｕｍ
１９、兔热病（土拉伦斯菌病）
Ｔｕｌａｒｅｍｉａ
２０、螨病
Ａｃａｒｉａｓｉｓ
２１、猪水泡病
Ｅｘａｎｔｈｅｍａ ｖｅｓｉｃｕｌｏｓａ ｓｕｕｍ
２２、鸡传染性喉头气管炎
Ｌａｒｙｎｇｏｔｒａｃｈｅｉｔｉｓ ｉｎｆｅｃｔｉｏｓａ ａｖｉｕｍ
２３、白血球组织增生（牛、鸡）
Ｉｅｕｃｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ ｓｉ ａｖｉｕｍ
２４、媾疫
Ｅｘａｎｔｈｅｍａ ｃｏｉｔａｌｅ ｐａｒａｌｙｔｉｃｕｍ
２５、伪狂犬病
Ｐｓｅｕｄｏｈｙｄｒｏｐｈｏｂｉａ
２６、鸡传染性支气管炎
Ｂｒｏｎｃｈｉｔｉｓ ｉｎｆｅｃｔｉｏｃａ ａｖｉｕｍ
２７、猪传染性脑脊髓炎
Ｅｎｃｅｐｈａｌｏｍｙｅｌｉｔｉｓ ｅｎｚｏｏｔｉｃａ ｓｕｕｍ
２８、沙门氏菌病
Ｓａｌｍｏｎｅｌｌｏｓｉｓ
本条规定的疫病清单，经双方授权机关共同协商，可补充或减少。
附件３：
中国南斯拉夫兽医合作协定（摘录）
（一）缔约双方兽医主管机关将交换以下关于动物疫病情况月报表：
１、炭疽
Ａｎｔｈｒａｘ
２、布鲁氏杆菌病
Ｂｒｕｃｅｌｌｏｓｉｓ
３、口蹄疫
Ａｐｈｔａｅ Ｅｐｉｚｏｏｔｉｃａｅ
４、巴氏杆菌病
Ｐａｓｔｅｕｒｅｌｌｏｓｉｓ
５、狂犬病
Ｌｙｓｓａ
６、鼻疽
Ｍａｌｌｅｕｓ
７、牛瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｂｏｖｕｍ
８、牛传染性胸膜肺炎
Ｐｌｅｕｒｏｐｎｅｕｍｏｎｉｓ ｃｏｎｔａｇｉｏｓａ ｂｏｖｕｍ
９、牛结核病
Ｔｕｂｅｒｃｕｌｏｓｉｓ ｂｏｖｕｍ
１０、猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｓｕｕｍ
１１、非洲猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｓｕｕｍ
１２、猪丹毒
Ｅｒｙｓｉｐｅｌａｓ ｓｕｕｍ
１３、羊痘
Ｖａｒｉｏｌａ ｏｖｉｎａ
１４、鸡新城疫
Ｐｓｅｕｄｏｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１５、鸡瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｖｉｕｍ
１６、非洲马瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ｅｑｕｏｒｕｍ
１７、猪水泡病
Ｓｗｉｎｅ Ｖｅｓｉｃｕｌａｒ ｄｉｓｅａｓｅ
（二）缔约双方兽医主管机关，如果确认有下述疫病流行时，应尽快就其出现和扑灭情况通知双方：
１、口蹄疫
Ａｐｈｔａｅ ｅｐｉｚｏｏｔｉｃａｅ
２、牛瘟
Ｆｅｓｔｉｓ ｂｏｖｕｍ
３、非洲猪瘟
Ｐｅｓｔｉｓ ａｆｒｉｃａｎａ ｓｕｕｍ
４、猪水泡病
Ｓｗｉｎｅ Ｖｅｓｉｃｕｌａｒ ｄｉｓｅａｓｅ
关于颁布《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
近几年来，随着农村经济的迅速发展，农村建房出现了建国以来少有的兴旺景象，这是一件好事。但是，有不少地方由于缺乏全面规划和必要的管理，社员和社队企业乱占滥用耕地建房的情况相当严重。为了贯彻落实国务院发布的《村镇建房用地管理条例》，坚决煞住乱占滥用耕地之
风，保障农业生产的发展，适应村镇建房的需要，市人民政府第七十六次常务会议通过了《天津市贯彻国务院〈村镇建房用地管理条例〉实施办法》现予颁布施行。望各区，县人民政府和各有关部门按照国务院和市人民政府的规定，认真把村镇建房用地管理好。
天津市贯彻国务院《村镇建房用地管理条例》实施办法
为贯彻落实国务院发布的《村镇建房用地管理条例》（以下简称《条例》），经济合理利用土地，保障农业生产的发展，适应村镇建设的需要，制订本办法。
第一章 用 地 标 准
第一条 社员建房用地限额：地多人少的社队，一般应控制在每户三分地；地少人多的社队，一般应控制在每户二分地，最多不超过二分五厘；城镇近郊一般应控制在每户一分五厘，最多不得超过二分地。
各区、县人民政府可根据上述限额，结合当地的人均耕地和有利计划生育等情况，因地制宜，分类规定宅基地面积标准，报市人民政府备案。
第二条 村庄内的公共建筑（包括村、队办公、文化设施、供销社、卫生所、学校、托幼等）用地，根据村庄的规模和条件，一般可按每个社员三至四平方米限额控制占用。
村庄生产建设（包括农机站、仓库、农牧业场院、科研站等）用地，参照前款限额标准，合理规划，严格控制占用。
第三条 集镇内（即公社所在地）公共建筑用地限额标准，暂可参照原国家建委一九八○年颁发的《城市规划定额指标暂行规定》中关于小区级公共建筑指标的低限，结合当地情况选用。
第四条 村庄、集镇内部道路应按照节约用地的精神，参照原国家建委、国家农委颁发的《村镇规划原则》因地制宜地确定道路路面宽度，合理做出规划。
第五条 农村社队企业建设用地，应尽量在已占用土地范围内调整使用。一般不得占用耕地。社队企业的用地限额，由市公社企业管理局根据不同行业和生产规模分别制订，报市人民政府批准后实行。
第六条 经批准的专业户生产建房用地，一般应利用自己的宅基地。确实需要划拨用地时，应因户制宜，按生产需要和有关政策规定划定，一般不超过本户宅基地的三分之一。审批手续按本办法第七条规定办理。
第二章 审 批 制 度
第七条 农村社员建房需要宅基地的，必须按照《条例》第十四条的规定办理申请、审批手续。不需占用耕地的，报公社管理委员会批准；需占用耕地的，报区、县人民政府批准。社员分户后需要建房的，凡能在原有宅基地上安排的，一律在原有宅基地上安排；必须另行拨给宅基地的
，应从严掌握。各区县应做出具体的规定。
社员迁居或拆除房屋腾出的宅基地，由生产队收回统一安排使用。因国家和村镇建设需要拆迁社员住房的，应按规定标准，拨给宅基地。现占用的宅基地超过规定标准的，在村镇建设需要时，进行调整核减。
第八条 村庄和集镇内公共建筑、公用设施、生产建设等用地，由公社管理委员会审查，报区、县人民政府批准。
第九条 公社机关和公社所属企、事业单位、农工商联合企业建设用地，除需报区、县人民政府审批外，还应按规定办理划拨和征地手续。征地的审批权限和土地补偿标准，按照国家和本市有关规定办理。
第十条 在城市和县城规划范围内（包括工业区、工业点、名胜古迹及旅游区），社员建房和村镇建设用地，须先由区、县城镇规划管理部门会同市规划管理部门审查同意后，由区、县人民政府批准。
第十一条 郊区、县和社队一般不得新建砖瓦厂或扩大现有砖瓦厂占地范围。必须新建或扩大占地范围时，须经区、县社队企业主管部门审查，区、县人民政府同意后，报市建委、农委审批。
第十二条 国营农、林、牧场，在场界范围内的基本建设用地，一律由其上级部门会同市规划管理部门审查批准，报市人民政府备案。
第十三条 上述各项建设用地，凡占用园田的，应按天津市人民政府批转市农委《关于严格控制基建占用园田的请示》的规定办理。
第十四条 凡经批准占用土地的，均应发给土地使用证。
本办法实施以前持有的土地契证和使用证一律作废，按本办法规定重新发给土地使用证或宅基地使用证。
第三章 奖 惩
第十五条 凡兴建楼房住宅或建设新村节约用地的社队及个人，各级村镇建设管理部门和物资部门，在技术指导和建筑材料方面，应给予支持和优先照顾。
第十六条 凡违反《条例》和本办法规定的，应按《条例》第二十条、第二十一条、第二十二条的规定予以处罚。
第十七条 《条例》发布以前发生的强占耕地建房、出租或变相买卖土地，性质恶劣、影响很坏的，应做如下处理：
（1）出租和变相买卖的土地收归国有。
（2）没收一部分或全部出租、出卖土地的非法收入。
（3）非法占地、租地、买地、以物易地违章建房的，处以违章建筑罚款。违章建造的房屋或构筑物，凡妨碍城镇建设或有不安全隐患的，限期拆除；暂可保留的，由个人或单位出具保证，在国家或集体建设需要时，无条件拆除，并应收缴违章占地费。
（4）对非法买卖、占用、出租、承租土地的经办人，应根据情节，追究其行政责任、经济责任直至刑事责任。
第十八条 对各项违法行为的处理，由所在区、县人民政府执行。征缴和罚没的款项，百分之五十缴区、县财政，百分之五十由市、区、县村镇建设管理部门留作村镇建设方面使用，不得挪作它用。
第四章 附 则
第十九条 本实施办法未尽事宜，各区、县人民政府可制定补充规定，报市人民政府备案。
第二十条 本实施办法自公布之日起施行。
1982年9月7日
