甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》的决定
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甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》的决定
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》的决定
（2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议通过）
甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“凡在本省行政区域内从事饲料和饲料添加剂生产、经营、使用、检验和监督管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。”
二、增加一条，作为第五条：“各级饲料管理部门应当对依法经过审定或者登记的饲料、饲料添加剂的试验数据和其他数据实施保护。审定或者登记机关不得披露上述数据，并自依法予以审定或者登记之日起6年内，未经申请者同意，不予受理其他单位和个人以相同的数据提出的审定或者登记申请。但是下列情况可以披露有关数据：
（一）公共利益需要；
（二）已采取措施确保该类信息披露后不会被用于非正当的商业目的。”
三、第七条修改为第八条：“在饲料和饲料添加剂中不得直接添加兽药和其他药物，允许使用药物饲料添加剂的饲料产品，其配方应当报省饲料管理机构批准。”
四、第十五条修改为第十六条：“禁止生产、销售下列饲料和饲料添加剂：
（一）未附具产品质量检验合格证的；
（二）标签不符合本条例规定的；
（三）无生产许可证或批准文号的；
（四）无产品质量标准；
（五）未经国务院农业行政主管部门登记进口的；
（六）未经批准擅自加入药物或改变所经营产品成分的；
（七）产品所含成分与执行标准不符的；
（八）非法获取、使用标签或包装物的；
（九）非法获取、使用生产许可证、产品批准文号、产品登记证的。”
五、增加一条，作为第十七条：“禁止生产、销售、使用下列饲料和饲料添加剂：
（一）新研制但未经国务院农业行政主管部门审定公布的或明令停用、禁用、淘汰的；
（二）超过保质期、霉坏变质、受到有毒有害物质污染或卫生指标不合格的。”
六、增加一条，作为第十八条：“禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。”
七、增加一条，作为第十九条：“饲料和饲料添加剂企业在产品销售后，认为其产品存在缺陷，可以采取措施回收其产品，并披露相关信息。”
八、第二十条修改为第二十四条：“违反本条例第十二条、第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。”
九、第二十一条修改为第二十五条：“违反本条例第十六条第（五）、（六）、（七）、（八）项和第十七条第（二）项规定的，由县级以上饲料管理部门责令停止生产经营，没收违法生产、经营、使用的产品和违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十、增加一条，作为第二十七条：“违反本条例第十七条第（一）项或者第十八条规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门没收违禁药品，可以并处1万元以上5万元以下的罚款。”
此外，对个别文字和条文顺序作相应的修改和调整。
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例（2002年修正本）
（2001年6月2日省九届人大常委会第二十二次会议通过 根据2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议《关于修改〈甘肃省饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修正）
第一条 为了规范饲料和饲料添加剂的生产经营管理活动，保证饲料产品质量，维护饲料生产经营者和使用者的合法权益，促进饲料产业和养殖业的发展，保障人民身体健康，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事饲料和饲料添加剂生产、经营、使用、检验和监督管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 省农牧行政主管部门负责全省饲料和饲料添加剂管理工作，其饲料管理机构具体负责日常监督管理工作。主要职责是：
（一）贯彻执行国家发展饲料产业的方针、政策，制订全省中长期饲料发展规划；
（二）组织全省饲料产品安全性的监督检查；
（三）组织饲料产品检验机构考核；
（四）组织饲料添加剂、添加剂预混合饲料企业的生产许可证的申报，核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号；
（五）组织拟定全省饲料地方标准；
（六）发布行业信息；
（七）依法查处违反本条例的行政案件。
市、州（地区）、县（市、区）人民政府饲料和饲料添加剂行政管理部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料和饲料添加剂管理工作。
各级质量监督、工商行政管理等有关部门应当在各自职责范围内做好饲料和饲料添加剂管理工作。
第四条 各级人民政府应当支持饲料产业发展，鼓励国内外组织和个人兴办饲料企业，合理开发利用饲料资源，保护生态环境，促进经济可持续发展。
各级饲料管理部门应当根据国家产业政策，统筹规划、协调发展饲料产业，建立健全饲料科研和技术推广服务体系，及时提供信息和技术服务，组织研制、引进和推广新技术、新工艺、新产品，引导农村小型饲料加工厂（点）提高生产技术水平。
第五条 各级饲料管理部门应当对依法经过审定或者登记的饲料、饲料添加剂的试验数据和其他数据实施保护。审定或者登记机关不得披露上述数据，并自依法予以审定或者登记之日起6年内，未经申请者同意，不予受理其他单位和个人以相同的数据提出的审定或者登记申请。但是下列情况可以披露有关数据：
（一）公共利益需要；
（二）已采取措施确保该类信息披露后不会被用于非正当的商业目的。
第六条 设立饲料和饲料添加剂生产企业，应当依法经省农牧行政主管部门的饲料管理机构或委托的县级以上饲料管理部门按照权限审查，符合条件的，到所在地工商行政管理部门依法办理企业登记注册手续。
省饲料管理机构或委托的县级以上饲料管理部门收到企业的全部申请资料后，应当在15个工作日内提出审查意见。
第七条 从事国家实施生产许可的饲料产品生产的企业，应当取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证和省农牧行政主管部门核发的产品批准文号。
第八条 在饲料和饲料添加剂中不得直接添加兽药和其他药物，允许使用药物饲料添加剂的饲料产品，其配方应当报省饲料管理机构批准。
第九条 饲料和饲料添加剂经营者，必须具有符合要求的仓储设施、人员、经营场地，并按规定制订相关管理制度。在同一经营场地和仓储设施内，不得同时存放或经营有毒有害物品。
第十条 饲料和饲料添加剂生产企业应当执行国家、行业或地方的有关标准。自行制定的企业产品质量标准应当按省标准化主管部门和省农牧行政主管部门的规定备案。
第十一条 饲料和饲料添加剂生产企业应当建立健全生产、销售记录和产品留样观察制度，并进行产品质量检验。检验合格的，应当附具产品质量检验合格证。
第十二条 饲料、饲料添加剂和饲料原料的包装，应当符合保证饲料产品质量、安全和卫生的规定。
第十三条 饲料和饲料添加剂产品应当附有标签和使用说明书。标签内容按饲料标签国家标准执行。用标签代替产品使用说明书的，应当在标签中增加产品使用说明书的内容。
配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、单一饲料中蛋白质饲料的产品标签报县级以上饲料管理部门备案。国家实施生产许可的和添加药物饲料添加剂的饲料产品的合格证书和饲料标签报省饲料管理机构备案。
第十四条 省外企业在我省销售饲料产品应当附有产品合格证书和饲料标签，国家实施生产许可的和添加药物饲料添加剂的饲料产品的合格证书和饲料标签应当按规定报省饲料管理机构备案。
第十五条 饲料和饲料添加剂的广告应当符合国家的有关规定。未办理饲料生产企业审查手续的，无生产许可证和产品批准文号的饲料产品，不得发布广告。
饲料和饲料添加剂广告不得有预防或者治疗动物疾病的说明或者宣传。添加药物饲料添加剂的饲料产品，可以对所加药物饲料添加剂的作用予以说明，但不得作虚假宣传。
第十六条 禁止生产、销售下列饲料和饲料添加剂：
（一）未附具产品质量检验合格证的；
（二）标签不符合本条例规定的；
（三）无生产许可证或批准文号的；
（四）无产品质量标准；
（五）未经国务院农业行政主管部门登记进口的；
（六）未经批准擅自加入药物或改变所经营产品成分的；
（七）产品所含成分与执行标准不符的；
（八）非法获取、使用标签或包装物的；
（九）非法获取、使用生产许可证、产品批准文号、产品登记证的。
第十七条 禁止生产、销售、使用下列饲料和饲料添加剂：
（一）新研制但未经国务院农业行政主管部门审定公布的或明令停用、禁用、淘汰的；
（二）超过保质期、霉坏变质、受到有毒有害物质污染或卫生指标不合格的。
第十八条 禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。
第十九条 饲料和饲料添加剂企业在产品销售后，认为其产品存在缺陷，可以采取措施回收其产品，并披露相关信息。
第二十条 县级以上饲料管理部门根据产品质量监督抽查工作规划，可以组织对饲料和饲料添加剂质量进行监督抽查，并会同同级质量监督管理部门公布抽查结果。
省饲料管理机构根据国务院农业行政主管部门和省人民政府的规定和要求，可以组织对饲料和饲料添加剂安全性进行监督检查。
进行质量抽查和安全检查需要检验的，应当书面委托饲料检验机构，按规定抽取样品和索取有关产品资料，对产品进行检验，不得向受检人收取检验费用，不得重复抽查、检查。检验所需费用由委托方负担。
第二十一条 从事饲料和饲料添加剂检验的机构，应当经省质量监督管理部门或者省农牧行政主管部门考核合格，方可承担饲料产品质量检验工作。
饲料和饲料添加剂质量检验机构可以接受企业的产品质量委托检验，费用由委托方负担。
第二十二条 饲料和饲料添加剂质量检验机构在收到受检样品后，常规检验项目10个工作日内做出检验报告，非常规检验项目30个工作日内做出检验报告。逾期不能完成的，应当书面通知委托方并报告省饲料管理机构。
受检人对检验结果有异议的，可自收到检验结果之日起15日内向省饲料管理机构申请复检。
第二十三条 饲料和饲料添加剂质量检验机构及其工作人员对其所出具的检验报告承担法律责任，并对企业提供的技术资料承担保密义务。
第二十四条 违反本条例第十二条、第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十六条第（五）、（六）、（七）、（八）项和第十七条第（二）项规定的，由县级以上饲料管理部门责令停止生产经营，没收违法生产、经营、使用的产品和违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例非法获取、使用生产许可证、产品批准文号和产品登记证的，由省农牧行政主管部门收缴或者吊销产品批准文号，提请国务院农业行政主管部门收缴或者吊销生产许可证、产品登记证，没收违法生产、经营的产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例第十七条第（一）项或者第十八条规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门没收违禁药品，可以并处1万元以上5万元以下的罚款。
第二十八条 饲料和饲料添加剂的生产者、经营者因产品质量问题给使用者造成损失的，应当依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，承担相应的民事责任。
第二十九条 各级饲料管理部门、饲料质量检验机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门或本级人民政府责令改正，情节严重的，对其主管人员或直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）行使企业审查、审批、年检、监督检查等管理职责时，擅自改变标准或条件，或者推诿、拖延的；
（二）越权核发资质证书、批准文号、生产许可证的；
（三）在饲料产品检验中，弄虚作假出具不真实检验报告、故意延长检验期限或不按时送达检验报告的；
（四）泄露受检人技术秘密的；
（五）在饲料企业审查、产品检验中，利用职务上的便利收受贿赂的。
第三十条 本条例实施中的具体应用问题，由省农牧行政主管部门负责解释。
第三十一条 本条例自2001年7月1日起施行。
合同诈骗罪的认定
刘亮
合同诈骗罪,指以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中以虚构事实或隐瞒真相的方法,骗取对方当事人的财物,数额较大的行为。
一、合同诈骗罪的犯罪构成
1、本罪所侵犯的客体是复杂客体,它既侵犯了国家对经济合同的管理秩序,也侵犯了公私财产的所有权。在这双层客体中前者的社会危害性更为突出。
2、本罪客观方面表现为:在签订、履行经济合同的过程中,以虚构事实或隐瞒真相的方法,骗取对方当事人财物、数额较大行为。刑法第二百二十四条规定了本罪客观方面五种犯罪行为形式:以虚构的单位或者冒用他人的名义签订合同; 以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保。这里所称的票据,主要指能作为担保凭证的银行资信证明, 金融票据,包括汇票、本票和支票等。所谓其他产权证明,包括土地使用权证、房屋所有权证以及能证明动产、不动产的各种有效证明文件;没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同。例如西藏某公司与内地某公司在签订合同后,内地某公司 履行一小部分合同,诱骗西藏某公司继续履行合同的主要部分,将一部分款项汇入内地某公司,内地某公司达到目的后便以种种理由不再履行合同, 该内地某公司的行为就是合同诈骗的行为。此案经西藏自治区高级人民法院终审以合同诈骗罪判处被告人潘晓刚无期徒刑;受收对方当事人给付的货物、货款预付款或者担保财产后逃匿;以其他方法骗取对方当事人财 物。这里所说的其他方法,是指在签订、履行经济合同过程中使用的上述四种方法以外,以签订、履行经济合同为手段,骗取合同对方当事人交付货物、预付款、货款或者定金及其他担保财物的行为口在司法实践中,合同诈骗是一种高智商的犯罪,犯罪人往往会利用一些高科技手段或从事的某项 专业来行骗。
3、本罪的主体是一般主体,包括个人和单位。
4、本罪的主观方面出于故意,并且必须以非法占有对方当事人财物为目的。具体的内容为,明知自己没有履行合同的能力或者根本不想履行合同, 而故意采用虚构事实,隐瞒真相的手段欺骗对方当事人与之签订合同或者进行虚假担保,或者在履行合同过程中以少骗多达到骗取财物的目的。这里所说的故意包括了直接故意和间接故意。直接故意,即犯罪人从签订经济合同时起,就以骗取对方当事人财物,非法占有为目的,其行为主要表现为骗取财物后,席卷而逃。间接故意,即犯罪人在签订合同时,根本就不考虑合同能否履行,能履行就履行一些,不能履行就侵吞口其行为主要表现在,合同订立后,在拿到货物或价款后,对合同的履行采取放任的态度,甚至肆意挥霍对方的现金、定金或货物,或者把定金或货物等财产用于合同规定的范围 以外的事项。
二、合同诈骗罪的特点
利用经济合同诱骗犯罪,是在我国实行社会主义市场经济体制后,民事法律制度逐步完善的过程中，出现的一种新型的经济诈骗犯罪,这种发生在经济领域内的犯罪,与传统的财产诈骗犯罪相比较,具有以下特点:
1、犯罪主体已经从原来的个人发展到了以群体单位为本位。犯罪人往往以法人或其他组织的合法代表出现,不仅有工商注册,银行帐户(但多数为虚假的资信证明)而且还有上级机关的批文等,以此骗取对方当事人的信任。甚至有些犯罪分子还成立专门的经济组织行骗,导致集体责任与个人犯罪交织在一起,案发后,互相推诿,难以认定。
2、诈骗对象已由针对个人财产的单一化,转而指向所有的国营企业、集体企业、个体工商户、中外合营合资企业、外资独资企业以及其他各种经济组织和单位,诈骗对象的范围很大。
3、犯罪多以商业活动的方式进行。利 用合同诈骗多以提供先进技术、紧销商品或以开发项目等为诱饵,签订虚假合同,骗取财产。
4、诈骗的数额,一般都很大。动辄几万、几十万,甚至上百上千万,还有上亿元的大案。其后果是严重扰乱了社会主义市场经济秩序,社会危害十分严重。
三、合同诈骗罪的认定
认定合同诈骗罪,最主要的是应当划清经济诈骗与合同纠纷的界限。经济合同纠纷是指合同双方当事人有具体履行合同的主观目的,签订合同后, 在签订、履行合同的过程中,由于客观原因导致合同内容无法全部或部分履行,无法归还对方当事人已经交付的财物或者其他的争议。合同诈骗罪与经济合同纠纷的主要区别在于: (1)签订合同的目的不同。前者是以签订合同为手段,从而达到非法占有对方财物的目的。而后者不具有这种目的,主观上是为了履行合同。(2)采取的手段不同,前者是虚构事实,设计骗局,签订合同是假,骗财是真;而后者签订合同则有一定的事实根据,具备一定的物质基础。(3)履行合同的能力不同。前者根本没有履行能力,或者有履行能力也不想履行合同;而后者则有全部或者部分履行能力。(4)合同所得财物去向不同,前者往往将骗得的钱财大肆挥霍，或者将钱挪作其他非法经营之 中;而后者则用于正常性经营。(5)未能履行合同的原因不同。前者是由于行为人根本不想履行合同而未履行;后者则是由于出现了行为人意料之外的原因而未能履行。
北安市人民法院 刘亮
关于印发《湘西吉凤工业园征地拆迁补偿安置办法》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府
湘西土家族苗族自治州人民政府文件
州政发 [2005] 22号
关于印发《湘西吉凤工业园征地拆迁补偿安置办法》的通知
湘西吉凤工业园管委会，吉首市、凤凰县人民政府，州直有关单位：
《湘西吉凤工业园征地拆迁补偿安置办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年七月五日
湘西吉凤工业园征地拆迁补偿安置暂行办法
第一章 总则
第一条 为保障被征地户和被拆迁户的合法利益，维护征地拆迁工作的正常秩序，根据有关法律法规和政策，结合湘西吉凤工业园实际，制定本办法。
第二条 湘西吉凤工业园总体规划范围内的征地拆迁补偿安置执行《湘西自治州人民政府关于印发〈湘西自治州征地拆迁补偿安置办法〉的通知》（州政发〔2003〕5号文件）和本办法。
第三条 湘西吉凤工业园土地管理部门负责征地拆迁补偿安置管理工作，成立园区征地拆迁安置办公室。湘西自治州吉凤投资开发有限责任公司具体组织实施征地拆迁安置工作。
第二章 征地补偿和安置
第四条 树木补偿办法
（一）桂花、红木、紫微等苗高在3米以下、胸径在12cm以下的苗木参照州政发〔2003〕5号文件中规定的楠木标准补偿。对于政府挂牌保护的树木原则上以保护为主，确因用地需要砍伐的，按照此款规定标准3至5倍计算。
（二）树木超过前款规定胸径和苗高的不予补偿，只补偿砍伐工资，其标准为胸径在12cm—20cm之间、树高在3米至5米之间的成林每株补偿砍伐工资60元，胸径超过20cm、树高在6米以上的每株补偿砍伐工资120元。
（三）树木补偿后，被拆迁人应在限期内将树木移栽它处或砍伐，超过期限不移栽或砍伐的由拆迁人处理。
第五条 自然寨村民饮用的水井属构筑物的，对构筑物部分分为三类给予补偿。
第六条 各类违法违章建筑物、构筑物不予补偿。
第七条 自征地公告发布之日起，不得在征地范围内抢种农作物和抢栽林果、苗木、花卉及修建构筑物（如大棚、灌溉水渠、保坎等），违者不予补偿；对于改变土地用途(如修建鱼塘、蓄水池、粪池、砖瓦窑等)的，按改变前的土地用途补偿。
第八条 对已征土地，被征地户不予腾地又改种的，或已腾地又抢种的，一律不予补偿。
第九条 拆除规模以下企业造成停产停业的，按清算期内2至3名留守人员工资额给予补偿；拆除规模以上企业造成停产停业的，给予适当补偿。
第十条 生产安置留地指标以村为单位按应征耕地总面积8‰预留。临街面长度不超过50米，总留地面积最多不超过10亩。按8‰比例预留超过10亩的，超过部分不予补偿；以村为单位计算少于1亩的，按政府统一确定的公益事业用地基价一次性货币补偿。留地位置应符合园区总体规划，由园区统一安排，征地手续由吉凤工业园管理委员会代办，费用由村自负。生产安置地用于村集体兴办实业，不得擅自改变土地使用性质和功能。
第十一条 被征地户全部或大部分耕地被征用后，按户籍管理有关规定，失地人口逐步从农村居民登记为城镇居民。
第十二条 对村民在田地里栽种（扦）两种以上苗木林形成混交苗木的，在混交苗木林所占面积比例有争议无法确定面积时，按苗木种类的平均值分摊面积，计算补偿金额。
第三章 房屋拆迁补偿安置
第十三条 由拆迁方委托具有房地产评估资质的机构，按国家有关法律法规政策规定，依据湘西吉凤工业园管理委员会登记地址所在地政府所发布或执行的基准指导价，评估确定房屋拆迁补偿金额，评估费用由委托方负责。
第十四条 拆迁补偿应以《房屋所有权证》和《土地使用权证》为依据。在湘西吉凤工业园总体规划出台前修建，但没有办理《房屋所有权证》和《土地使用权证》的，应由有关部门给予处理后补办，或由有关部门出具相应证明。在湘西吉凤工业园总体规划出台后，未经有关部门批准新建、改建、扩建的建筑物、构筑物，视为违章建筑。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。
第十五条 房屋建筑面积计算方法
（一）属钢混、砖混结构的，依据建筑物建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊的按柱外围水平面积计算，有围护结构的阳台、挑走廊的按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的阳台、挑走廊的按其水平面积的一半计算。经墙出檐、出墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。
（二）属砖木、土木结构的，依据国家发布的房屋测量规范计算办法执行。
（三）房层层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。
第十六条 房屋拆迁补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
实行产权调换的，拆迁人和被拆迁人应当依据本办法第十三条、第十五条之规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和产权置换的房屋价格，结清产权调换的差价。拆迁人应提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。
第十七条 拆迁公益性房屋原则上实施货币补偿，需重建的，在不突破原补偿金额和规模的前提下协商重建，突破规模和补偿金额的部分由被拆迁方负责。
第十八条 被拆迁人确因特殊情况需要过渡安置的，过渡房由被拆迁户自行安排，拆迁人按每月400元标准支付被拆迁户过渡期内的临时安置补助费，从拆迁之日起，拆迁人按时提供宅基地的临时安置补助费，时间不超过6个月；拆迁人不能按时提供宅基地的，过渡安置补助费补至提供宅基地之日后再顺延6个月。拆迁人按时提供宅基地，但被拆迁人因自身原因不能搬进新房的，临时安置费不能顺延。
被拆迁人搬家的，一次性补助搬家费400元，对选择过渡房需要两次搬家的，第一次补助搬家费400元，第二次补助搬家费500元。
第十九条 被拆迁户宅基地安置办法
（一）被拆迁户宅基地安置坚持“以户安置，一户一宅”的原则。
（二）被拆迁户(人)是指湘西吉凤工业园总体规划范围内具有户籍管理机关颁发登记户口的拆迁户(人)，必须同时具备以下4个条件：
1、2004年10月31日前在户籍管理机关登记立户；
2、有合法独立房产；
3、在规划区内确因建设需要拆迁房屋；
4、在本村集体经济组织享有土地承包经营权且已承担法定义务。
（三）常住规划区内，且在2004年10月31日未作分户登记，但在拆迁时符合下列条件的可以分户：
1、符合国家规定婚龄要求，已婚且与父母分开居住，已分割房产，有已分包责任田土（契约）及完成税费证明；
2、长年居住在被拆迁房屋中；
3、持有乡、村两级审查意见；
4、张榜公布后群众公认。
（四）下列情况和对象不予安置宅基地：
1、违法建筑和临时建筑需要拆除的；
2、没有合法房产证明且在被拆迁房屋中没有居住生活的；
3、房屋在规划区内，但没有合法房产和宅基地证件的。
4、已婚外嫁(或随女方上门)虽户口未迁移，但现常住地不在湘西吉凤工业园规划区内而要求回迁或单独立户的；
5、对现随子女居住需要赡养的老人；
6、因解除婚姻关系在规划区内投靠亲戚居住的。
（五）符合规定的被拆迁户和分户户可以安置一宗面积为120平方米的宅基地。
（六）宅基地安置实行以面积换面积。原宅基地面积多于现安置地面积的，少安置的面积由拆迁人按每平方米30元标准补偿给被拆迁户；原宅基地面积少于现安置宅基地面积的，多安置的面积由被拆迁户（人）按每平方米120元标准补给拆迁人。
（七）在安置区内建房必须符合规划要求。
第二十条 进安置区的被拆迁户按签订拆迁协议先后顺序，选择安置地。两户以上同时选择同一宗宅基地的，采用抽签方法确定。
第二十一条 被安置拆迁户的《规划用地许可证》、《建筑工程规划许可证》、《国有划拨土地使用权证》、《房屋使用权证》实行统一办理，费用自负，原则上只收取办证工本费。
第二十二条 拆迁付款方式。被拆迁户与拆迁单位签订拆迁协议时，拆迁方付拆迁补偿总金额30%资金，实施拆迁且拆除房屋主体后再付拆迁总金额40%资金，清场完毕付完剩余资金。
第二十三条 房屋拆迁程序
（一）湘西自治州吉凤投资开发有限责任公司向房地产行政主管部门申请领取拆迁许可证；
（二）房地产行政主管部门发布拆迁公告；
（三）拆迁人委托具有资质的房地产价格评估机构进行评估，并按规定范围、内容、要求出具评估报告，评估结果予以公示；
（四）对评估结果没有异议的签订拆迁协议，对评估结果有异议的参照《城市房屋拆迁管理条例》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定处理；
（五）按拆迁协议实施拆迁。
第四章 安置区标准及管理
第二十四条 安置区的选择应符合湘西吉凤工业园总体规划，建成布局合理、环境优美的新型居住区。
第二十五条 安置区应具备“户外五通一平整”（通电、通水、通路、通电视、通电话、场地平整）的标准。
第二十六条 安置区内公共设施由园区建成后交安置区内物业管理单位或居住区村民代表委员会管理，物业管理费用由户主自负。
第五章 奖励与处罚
第二十七条 奖励
（一）被拆迁人在拆迁协议规定期限内清场完毕的，按拆迁补偿总金额的5%给予奖励（财政拨款单位除外）。
（二）符合分户规定不分户且与父母选择一宗宅基地的一次性奖励10000元。
（三）因特殊情况，拆迁人不能按时提供安置宅基地，但被拆迁人自愿提前拆迁的，按拆迁补偿总金额10%给予奖励。
第二十八条 安置区的宅基地不得私自买卖，一经发现依法收回并按有关规定严肃处理。
第二十九条 违反有关规定，不拆迁、不签协议的，依法进行听证、行政裁决，必要时申请人民法院强制执行。阻碍国家工作人员依法执行公务的，依法追究责任。
第六章 附 则
第三十条 本规定从公布之日起执行。
第三十一条 本规定由州国土资源局负责解释。
附件： 1、房屋补偿标准基准指导价格。
2、生产、生活设施补偿标准基准指导价格。
3、拆迁规模以上企业停产、停业补偿费标准。
4、水井补偿标准。
