新闻出版总署关于印发《关于认定淫秽与色情声讯的暂行规定》的通知

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诗解《物权法》

法律固然十分重要，却也难免乏味枯燥。为使民众易于理解和运用我国的民事基本法律－《物权法》，本人在工作之余，将该法的基本内容改写成易学好记的八字诗文，供感兴趣之人士学习或研究。全文如下：

（一）
民众生活物为基础，物上权利应有规定。
物有所归物尽其用，物权设立皆由于此。
物权是指对物享有，直接支配排他权利。
物权种类以及内容，要由法律来做规定。
本法之中所称的物，包括动产与不动产。
若有法律另外规定，权利也是物权客体。
物权大类有所有权，用益物权担保物权。
国家集体私人物权，法律予以平等保护。
国家实行市场经济，主体都有发展权利。
初级阶段公有为主，鼓励支持非公经济。
物权行使物权取得，应守法律尊重公德，
不得损害公共利益，以及他人合法权益。
（二）
物权若要得到保护，物权公示先行一步。
属国有的自然资源，所有权则无需此举。
不动产的各种物权，国家实行统一登记，
不动产上物权设立，变更转让以及消灭，
均需依法进行登记，未经登记没有效力。
申请办理此类登记，在不动产所处之地。
申请登记提交材料，权属证明界址面积，
事项不同材料也异，如有不足仍需补齐。
登记机构应当查验，如有必要实地查看。
对申请人询问仔细，如实及时予以登记。
登记机构不得提出，对不动产要做评估。
禁以年检各种名义，再次进行重复登记。
不得超出职责范围，进行其他无关行为。
签不动产物权协议，协议成立便具效力。
即使未办物权登记，不致影响合同效力；
而不动产物权效力，始于记载登记簿时。
该登记簿乃是作为，物权归属内容依据，
不动产的权属证书，为权利人物权证明。
权属证书记载事项，与登记簿应当一致。
记载不一以簿为准，除非证明登记错误。
若是对物享有权利，或者具有利害关系，
对于相关登记资料，可以申请查询复制，
记载事项认为有误，并可申请更正登记，
在先记载的权利人，对此予以书面同意，
或对错误能够证明，登记机构应当办理；
原权利人若不同意，可将异议申请登记。
十五日内如不起诉，异议登记失去效力。
异议登记确属不当，所致损害应当赔偿。
当事人签买卖房屋，等不动产物权协议，
为了将来物权实现，依约可以预告登记。
预告登记完成之后，无登记人事先同意，
不动产的处分行为，不能发生物权效力。
天津市政府法制办公室


关于发布《行政复议案件审理规则》的通知
天津市政府法制办公室


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为规范我市行政复议案件的审理工作，提高行政复议案件质量，经市人民政府同意，现将《行政复议案件审理规则》发给你们，望遵照执行。

行政复议案件审理规则
第一条 为合法、准确、及时地处理行政复议案件，提高行政复议工作质量，依据《行政复议条例》（以下简称〈条例〉）的有关规定，结合本市实际情况，制定本规则。
第二条 复议机构应设专人负责接待复议申请人，没有复议机构的单位，应由专（兼）职复议人员负责接待复议申请人。
接待复议申请人应在固定地点；没有条件的，可在约定地点。
第三条 复议申请应以书面形式提出。口头申请复议的，复议人员应告知复议申请人提交书面复议申请书。
第四条 直接到复议机关递交复议申请的，应由申请人递交；因特殊情况申请人不能递交的，可以委托他人代为递交，但同时应向复议机关递交委托书。
第五条 以邮寄方式申请复议的，发信地邮局邮戳日期为申请日期，复议机构收到日期为登记日期。
第六条 复议机构应在收到复议申请之日，进行登记。登记须记载以下内容：
（一）收到时间、地点；
（二）复议申请人的基本情况；
（三）争议事由及复议请求；
（四）复议申请书及有关证据材料份数。
第七条 复议人员应及时审查复议申请的以下内容：
（一）是否属于行政复议案件；
（二）是否属于本机关管辖；
（三）复议申请人与被申请人是否符合规定；
（四）是否符合法定申请期限；
（五）是否有具体复议请求和事实；
（六）是否已向人民法院起诉，法院是否已受理；
（七）有无重复申请的情况；
（八）复议申请书的内容是否符合法定内容。
第八条 复议人员经过审查，应根据不同情况报批或处理：
（一）对应予立案的，填写立案审批表，逐级报复议机关负责人审批；
（二）对不应受理的，报复议机构负责人审批；
（三）对复议申请书不符合法定条件的，可直接执行补正程序。
第九条 对不应受理的复议案件，可采用口头或便函方式将审查结果通知申请人；在口头或便函通知后，申请人仍坚持复议的，应书面裁定不予受理并告知理由。
对复议前置、应予受理或直接补正的案件，应采用书面方式将审查结果通知申请人。
第十条 案件受理后，复议机构负责人应指定1至2名复议人员为案件承办人；对管辖内发生的重大、疑难或有影响的复议案件，可由复议机构负责人承办。
第十一条 申请人认为复议人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审理的，有权向复议机关申请，要求其回避，但必须提出理由和事实。
复议人员认为自己与本案有利害关系或者其他关系，应当自行申请回避。
复议人员的回避，由复议机构负责人决定。复议机构负责人的回避，由复议机关法定代表人决定。是否同意回避的决定，应告知申请人，并记录在案。
第十二条 复议人员接案后，应进行阅卷，并写出阅卷笔录。
阅卷笔录应包括以下几部分内容：
（一）案件来源；
（二）申请人、被申请人和第三人的基本情况；
（三）基本案情及有关证据；
（四）双方争议的焦点及存在的疑点；
（五）下一步审理工作方案。
第十三条 复议人员发现受理的案件不属于本机关管辖，应制作移送管辖函，写明移送理由、法律依据、移送时间等事项，附复议申请书及有关材料，逐级报复议机关负责人审批后，将案件移送有管辖权的复议机关，并通知复议申请人。
第十四条 复议机关对复议管辖争议协商不成，争议各方应自协商不成之日起五日内，向指定管辖机关提请指定管辖。指定管辖机关接到管辖争议报告后，应在五日内作出指定管辖决定，并分别通知争议各方。
第十五条 在复议决定作出之前，需要第三人参加复议的，复议人员应提出意见，报复议机构负责人审批后，将《第三人参加行政复议通知书》及申请书和答辩书（副本）各一份，发送第三人。
第十六条 在复议过程中，申请人撤回复议申请的，复议人员应审查以下内容：
（一）申请人撤回复议申请，是否完全出于自愿；
（二）申请人或被申请人是否有回避法律的行为；
（三）申请人提出撤回复议申请，是否在复议决定作出之前。
第十七条 对申请人主动提出撤回复议申请的，复议人员应记录在案，经审查符合条件后，报复议机构负责人审批，并制作《准予撤回复议申请裁决书》，发给申请人和被申请人。
第十八条 复议决定作出前，被申请人改变具体行政行为的，复议人员应按以下程序办理：
（一）通知申请人到场；
（二）询问申请人是否同意撤回复议申请；
（三）申请人同意撤回的，可由申请人提交撤回复议申请书或当场记录在案，并按本规则第十七条办理；
（四）申请人不同意或多人申请其中一人不同意撤回复议申请的，复议应继续进行。
第十九条 复议中须停止执行具体行政行为的，经复议机构负责人审批后，复议人员应制作《停止执行具体行政行为裁决书》，发送申请人和被申请人。
第二十条 复议人员在案件审理后，应提出处理意见，起划《复议案件结案报告》和复议决定书，并填写复议案件审批表，将上述材料及案卷一并逐级报复议机关负责人审批。
第二十一条 复议人员对复议案件应及时审理，及时报批；复议期间为两个月的，报送领导审批的时间，不得少于十五天。
第二十二条 本规则由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十三条 本规则自发布之日起施行。




1993年2月2日