平顶山市招商引资奖励办法
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平顶山市招商引资奖励办法
河南省平顶山市人民政府、中共平顶山市委
中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于印发《平顶山市招商引资奖励办法》的通知
平文[2003]98号
各县（市）、区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各企事业单位，驻平各单位，各人民团体：
《平顶山市招商引资奖励办法》已经市委、市政府同意，现予印发。
中共平顶山市委
平顶山市人民政府
2003年9月22日
平顶山市招商引资奖励办法
为加大招商引资力度，加快我市经济社会发展步伐，现提出招商引资奖励办法如下：
一、鼓励公民、法人或其它组织（以下简称引荐者）引荐境内外客商，采取合资、合作、独资等形式投资我市各类项目，对引荐者给予现金奖励。
（一）对引进世界500强跨国公司、引进特别鼓励的高科技产业及形成本市新的支柱产业项目的，按资金实际到位部分的1%奖励。
（二）房地产开发项目按引进资金的0.5%奖励，以无形资产作价投入的，按正式合同规定作价金额的0.5%奖励。引进资源开发、电力、公路建设项目的奖励办法另行研究确定。
（三）对引进的其它项目按资金实际到位部分的0.8%奖励。
（四）对于盘活企业存量资产的项目，按盘活的存量资产折半与引进资金实际到位金额合并计算按1%奖励。
（五）对引进无偿捐赠资金的，按引资额的10%奖励。
（六）未经引荐，外来投资者直接投资本市的，直接对投资者给予奖励。
（七）对引荐者的奖励在项目建成投产后兑现。
二、完成市定目标任务，对每超完成实际使用外资100万美元或市外资金1000万元人民币的企业主要负责人，奖励1万元人民币。
三、对超额完成实际使用外资和市外资目标的县（市）区按下列标准给予奖励：
（一）完成市定目标，实际使用外资每超额完成100万美元或实际使用市外资金每超额完成1000万元人民币奖励1万元人民币。
（二）完成市定目标，对年度实际使用外资超目标任务在500万美元或市外资金5000万元人民币以上的县（市）区党政一把手，各奖励3万元人民币。对于主管领导和引资有功人中的奖励，由县（市）区自行安排。
四、奖励的审核程序：
（一）个人引资奖励，先由个人提出申请，项目法人代表签字认可，经有关部门组成考核组核实后，报市委、市政府研究确定。
（二）对县（市）区和引资企业的奖励，经有关部门组成考核组核实后，报市委、市政府研究确定。
五、对引荐者和企业负责人的奖励，按照谁受益谁出资的原则由受益单位承担。对引荐外资或市外资金兴办的独资企业的奖励由受益地方财政承担。对先进县（市）区党政一把手和先进县（市）区的奖励资金由市财政预算安排。市级领导引荐境内外资金，除市委书记、市政府市长不享受奖励外，其它市级领导按一条规定标准减半奖励。上述奖励每年审核奖励1次。
六、本办法由市对外贸易经济合作局负责解释。
七、本办法自发布之日起施行，此前的奖励办法同时废止。
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉第二条有关规定的具体意见》的通知
最高人民法院
最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉第二条有关规定的具体意见》的通知
1989年8月22日，最高法/最高检
全国地方各级人民法院、人民检察院，各级军事法院、军事检察院，各铁路运输法院、铁路运输检察院，各海事法院：
现将《关于执行〈通告〉第二条有关规定的具体意见》印发给你们、请参照执行。执行中有什么情况和问题，请及时报告我们。
最高人民法院最高人民检察院关于执行《通告》第二条有关规定的具体意见
为了便于各地更好地贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》第二条的有关规定，现提出如下具体意件：
一、个人贪污、受贿、投机倒把情节特别严重，罪该判处死刑的，在《通告》规定的期限内投案自首，积极退赃的，或者有立功表现的，不论数额多大，一律不判处死刑。
二、个人贪污、受贿数额在五万元以上，个人投机倒把非法经营数额在二十万元以上，或者非法获利数额在十万元以上，应当判处重刑的，在《通告》规定的期限内投案自首，积极退赃的，或者有立功表现的，可以从轻、减轻处罚，也可以免予起诉或者免予刑事处分。
三、个人贪污、受贿数额在一万元以上不满五万元，个人投机倒把非法经营数额在五万元以上不满二十万元，或者非法获利数额在三万元以上不满十万元的，在《通告》规定的期限内投案自首，积极退赃的，或者有立功表现的，可以从轻、减轻处罚、免予起诉或者免予刑事处分。
四、个人贪污、受贿数额不满一万元的，个人投机倒把非法经营数额不满五万元的，或者非法获利数额不满三万元的，在《通告》规定的期限内投案自首，积极退赃的，或者有立功表现的，可以免予起诉或者免予刑事处分。
五、个人受贿使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，在《通告》规定的期限内投案自首，积极退赃的，或者有立功表现的，在决定从宽处理时，应当从严掌握。
六、个人贪污、受贿、投机倒把构成犯罪的，在《通告》规定的期限内，被采取强制措施后坦白全部罪行，并且积极退赃的，或者有立功表现的，可以参照上述规定，适当从轻、减轻处罚，也可以免予起诉或者免予刑事处分。
七、企业事业单位、机关、团体犯投机倒把罪、受贿罪的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，在《通告》规定的期限内投案自首，积极组织退赃的，可以从轻、减轻处罚、免予起诉或者免予刑事处分。
关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见
住房和城乡建设部办公厅
关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见
建办质[2012]14号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：
按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）要求，结合建筑安全生产工作实际情况，现就住房城乡建设系统继续深入扎实开展“安全生产年”活动，提出以下实施意见：
一、提高思想认识，牢固树立安全发展理念
各级住房城乡建设部门要深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，积极组织宣传、认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）精神，紧紧围绕“安全生产年”活动，自觉践行科学发展安全发展理念，把建筑安全生产工作置于重要地位，正确处理好安全与发展的关系，实现安全与发展的统一。要指导督促建筑企业高度重视安全生产工作，始终把安全作为企业发展的前提和基础，全面提高员工安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。要深入推进建筑安全文化建设，大力宣传建筑安全生产法律法规、方针政策以及建筑安全生产工作的先进经验和先进典型，营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。
二、强化责任意识，全面落实安全生产责任
各级住房城乡建设部门要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23）要求，督促建筑企业切实落实安全生产主体责任。督促施工企业建立完善各项安全生产管理制度，健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产资金投入，加强施工现场安全管理。督促工程建设单位履行安全责任，确保工程合理工期、合理造价，并及时支付安全生产费用。督促监理企业熟练掌握工程建设法律法规和标准规范，严格实施施工现场安全监理。要切实履行建筑安全监管职责，加大层级督查和现场检查力度，建立健全激励约束机制，定期通报生产安全事故情况，督办约谈工作不力的地区和企业负责人。对违法违纪、失职渎职的部门工作人员，要按照有关规定进行严肃处理。
三、坚持预防为主，扎实开展隐患排查治理
各级住房城乡建设部门要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故预防。督促建筑企业加强监测监控和预报预警，建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织工程项目有关人员排查施工现场存在的各种安全隐患，并及时实施治理消除。督促工程建设单位积极协调勘察、设计、施工、监理、监测等单位，并在资金、人员等方面积极配合做好安全隐患排查治理工作。严肃认真开展监督检查工作，真正发现生产安全隐患，并切实督促企业认真整改。加强对重点工程的监管，特别是保障性安居工程、城市轨道交通工程等，并强化对事故多发、易发的重点部位和环节的监督检查。严格执行重大隐患治理挂牌督办制度，督促企业落实责任，积极防范和遏制事故发生，保障工程施工安全。
四、加强“两场”联动，严厉打击非法违法行为
各级住房城乡建设部门要积极推进建筑市场、施工现场联动的监管机制建设，进一步落实建筑工程招投标、资质资格审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管责任。加大执法力度，完善执法机制，持续依法严厉打击建筑施工活动中的非法违法行为。严厉打击工程招投标环节中的围标、串标、虚假招标行为，严厉打击转包、违法分包行为，严厉打击肢解发包、恶意压价、压缩合理工期的行为，严厉打击企业无资质证书或超越资质证书范围承接工程、从业人员无资格证书从事施工活动的行为，严厉打击不按强制性标准勘察设计、施工以及偷工减料、以次充好的行为，严厉打击不办理施工许可、质量监督等法定建设手续的行为。公开违法违规企业和人员的不良行为信息，引导工程建设单位选用信誉好、能力强、安全生产状况好的企业，促进建筑市场可持续健康发展。
五、加大执法力度，严肃认真查处安全事故
各级住房城乡建设部门要严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真做好房屋市政工程生产安全事故的调查处理工作。严格依照有关法律法规的规定，及时了解核实并报送事故情况。加强与有关部门的沟通协调，积极组织或参与事故调查处理工作，提出事故处理意见或建议。依法严格追究事故责任企业和人员的责任，加大对企业资质和人员执业资格的处罚力度。严格执行事故查处督办制度，按照《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）规定，省级住房城乡建设部门要及时报送较大及以上事故查处材料，同时做好对一般事故的查处督办工作。切实发挥事故警示教育作用，及时公布事故查处情况，接受社会监督。
六、注重安全基础，不断推进长效机制建设
各级住房城乡建设部门要加强长效机制建设，夯实建筑安全生产基础。不断完善建筑安全生产法规，加快修订制定建筑安全技术标准，积极贯彻落实建筑安全法律法规和技术标准。加强建筑安全科技政策支持力度，进一步加大建筑安全科研投入，推广应用先进适用技术及装备，强制淘汰落后安全技术及装备。着力推进建筑安全生产标准化建设，促进建筑企业改善安全生产条件，提高安全生产管理水平。注重建筑安全生产教育培训，严格实施建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的上岗制度，提高施工现场农民工的安全意识和安全技能。加强建筑安全监管队伍建设，建立健全建筑安全监督管理机构，配备满足工作需要的安全监管人员，保障工作经费来源，努力改善工作条件。加强调查研究工作，深入了解建筑安全生产实际情况，大力推进建筑安全生产监管工作创新。
各级住房城乡建设部门要提高认识，加强组织领导，继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作。省级住房城乡建设部门要对本地区开展“安全生产年”活动的有关情况及时进行总结，并于2012年11月25日前报我部工程质量安全监管司。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇一二年四月九日
