湖北省人民防空工程保护暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 13:09:58 浏览:9603
来源:法律资料网
湖北省人民防空工程保护暂行规定
湖北省人民政府
湖北省人民防空工程保护暂行规定
湖北省人民政府
《湖北省人民防空工程保护暂行规定》已经1996年12月18日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 人民防空是国防的组成部分。为了加强对人民防空工程的保护，促进人民防空工程的合理利用，根据《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）及其他有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人民防空工程由主体、孔口、口部伪装房、设备设施和配套工程（变配电室、设备房、仓库、管理房、通信线路、警报设施）等部分组成。
第三条 本省行政区域内的所有组织和个人均应遵守本规定，并有自觉保护人民防空工程的义务和检举危害、破坏人民防空工程行为的权利。
第四条 省人民政府人民防空办公室主管全省的人民防空工程保护工作。
县（含县级市、省辖市的区，下同）以上地方各级人民政府人民防空办公室，主管本行政区域内的人民防空工程保护工作。
建设、规划、土地、公安、司法等有关部门应积极协同人民防空办公室做好人民防空工程保护工作。
第五条 人民防空工程按使用权限分为公用人民防空工程和单位人民防空工程。公用人民防空工程由当地人民防空办公室指定的单位维护管理，单位人民防空工程由拥有使用权的单位维护管理。
有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理，使其保持良好使用状态。
人民防空办公室对人民防空工程维护管理进行监督检查。
第六条 人民防空工程是战备设施，任何单位和个人未经县以上人民政府人民防空办公室批准，不得转让、抵押、租赁。
人民防空工程的使用权经过批准发生变更时，有关当事人应到当地人民政府人民防空办公室办理变更手续。
第七条 公用人民防空工程平时使用时应经当地人民防空办公室批准；单位人民防空工程平时使用时应到当地人民防空办公室办理登记手续。
第八条 人民防空工程平时应当充分利用，为经济建设和人民生活服务。在利用人民防空工程时，如需对其进行改造，必须经县以上人民防空办公室批准。
平时利用人民防空工程不得影响人民防空工程的防护效能。
第九条 平时利用人民防空工程，应设安全通道，有切实可行的防火、防汛和其他必要的安全措施，不得从事有害于人民防空工程安全的生产经营活动。
第十条 禁止向人民防空工程内部及口部附近排放废水、废气和倾倒废弃物；禁止在人民防空工程内存放易爆、易燃、剧毒和腐蚀性、放射性物品。
第十一条 禁止在危及人民防空工程安全的范围内从事采石、取土、爆破、打桩等影响工程使用和防护效能的作业。确需修建地面工程设施、地下构筑物或埋设各种地下管线涉及人民防空工程时，建设单位应有保护人民防空工程安全的措施，并报当地人民防空办公室批准后方可办理施
工手续。
第十二条 禁止在人民防空工程进出口部地面的用地范围内和人民防空工程出入通道内建造建筑物和构筑物。
第十三条 基本建设单位选定建设地点时，应将涉及人民防空工程的问题报当地人民防空办公室签署意见之后，再送规划、土地等部门审定。
第十四条 建立健全人民防空工程档案管理制度，严格按照国家有关档案管理的规定建立、保管、使用人民防空工程档案。
第十五条 有关单位和个人，必须遵守国家有关保密规定，不得向外泄露人民防空工程的秘密。境外人士要求参观未对外开放的人民防空工程，有关单位应向市（含地区行署、州、直管市，下同）人民防空办公室提出申请，经批准以后，方可准予参观。
各级人民防空指挥所工程不得对外开放。
第十六条 城市建设和房地产开发涉及人民防空工程时应采取措施，尽可能保留人民防空工程，不得擅自拆除。确需拆除人民防空工程时，应向市人民防空办公室提出申请，经批准并办理人民防空工程拆除手续后，方能拆除。
第十七条 拆除建筑面积三百平方米以上（含本数）的人民防空工程，由市人民防空办公室签署意见，报省人民防空办公室审批。
拆除建筑面积三百平方米以下的人民防空工程，由市人民防空办公室审批，报省人民防空办公室备案。
第十八条 经批准拆除的人民防空工程应按拆除的建筑面积、防护等级和用途，按规定的时间在原址还建。原址还建确有困难的，应缴纳人民防空工程易地建设费。
局部拆除人民防空工程的孔口、口部伪装房和地面配套设备设施，应在恰当的位置还建，并满足人民防空工程功能上的需要，承担由此引起的人民防空工程改建费用。
拆除已经使用的人民防空工程，应补偿平时使用该工程的单位和个人在财产、经营方面的损失和人员安置等费用。
第十九条 人民防空重点城市的市区（含国家级和省级各类开发区）新建民用建筑，必须按国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
应修建而未修建防空地下室或不能修建防空地下室的建设单位，必须按有关规定缴纳易地建设费。按规定缴纳易地建设费的，可视为修建防空地下室。
建设单位未按本条规定办的，建设部门、规划部门不得办理该单位建设项目的审批手续。
第二十条 人民防空工程易地建设费收取标准及使用管理办法，由省人民防空办公室会同省物价局、省财政厅制订。
第二十一条 人民防空工程易地建设费由县以上人民政府人民防空办公室收取，只限用于人民防空工程的易地建设，并在规定的时间内建设完毕。因故不能如期完成的，应报经上一级人民防空办公室批准，延展还建时间。
易地建设费不得挪作他用。财政、物价、审计等有关部门应加强监督、审计。
人民防空工程易地建设费应按有关规定收取，不得扩大收费范围，不得减、免。
第二十二条 人民防空工程的易地建设项目，应纳入基本建设计划，按基本建设管理程序由市人民防空办公室统一组织实施。县以上人民政府有关部门对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以保障；对人民防空工程连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统的设施建
设，应当提供必要的条件。
易地建设人民防空工程的用地应依法进行土地使用权登记，领取土地使用权证书。
第二十三条 原址还建的人民防空工程使用权属不变；易地建设的人民防空工程属于公用人民防空工程。
第二十四条 对模范遵守和执行本规定，为保护人民防空工程作出突出贡献的组织和个人，由当地人民政府予以奖励。
第二十五条 违反《人民防空法》的，依照《人民防空法》的规定处理；违反本规定有下列行为之一的，由县以上人民政府人民防空办公室对当事人给予警告，并责令限期改正，对非经营性的，可并处500元以下的罚款；对经营性的，可并处5000元以下的罚款；造成损失的，应
当依法赔偿损失。
（一）不按规定进行人民防空工程使用登记的；
（二）不经批准在人民防空工程安全范围内从事危及人民防空工程安全作业的；
（三）侵占人民防空工程口部用地及进出道路的。
第二十六条 故意损坏人民防空工程，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 阻碍人民防空办公室工作人员依法执行公务的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 依照《人民防空法》和本规定处罚所得的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的有关规定执行。
第二十九条 被处罚单位和个人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。被处罚单位和个人对行政处罚决定在法定期限内不提起行政复议或行政诉讼又不履行的，人民防空办公室可以申请人民法院强制执行。
第三十条 人民防空办公室工作人员应认真履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为的，由本单位或上级有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本规定具体应用中的问题由省人民政府人民防空办公室解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
1997年3月22日
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号——豁免要约收购申请文件
中国证券监督管理委员会
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号——豁免要约收购申请文件
第一条 为规范上市公司收购活动中报送豁免要约收购申请文件的行为，根据《证券法》、《上市公司收购管理办法》（以下简称《收购办法》）及其他相关法律、法规及部门规章的有关规定，制订本准则。
第二条 根据《收购办法》的规定应当以要约收购方式增持上市公司股份、但符合《收购办法》有关豁免要约收购规定情形的收购人（以下简称申请人），向中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）申请豁免要约收购时，应当按照本准则的要求制作豁免要约收购的申请文件（以下统称申请文件）。
第三条 申请文件是申请人请求豁免要约收购向中国证监会报送的必备文件。申请人未按照本准则的要求制作、报送申请文件的，中国证监会可不予受理或者要求其重新制作、报送。
对于符合本准则要求的申请文件，中国证监会做出予以受理的决定；中国证监会审核期限自正式受理之日起计算，中国证监会在审核期限内要求申请人对报送材料予以补充或者修改的，审核期限自收到公司的补充或修改材料后重新计算。
第四条 申请人为多人的，可以推选其中一人以共同名义统一制作并报送申请文件，但各申请人及其各自的法定代表人（或者主要负责人）应当在收购报告书上签字、盖章。
第五条 准则规定的申请文件目录是申请人豁免要约收购申请文件的最低要求，申请人可视实际情况增加。目录中的文件对申请人确实不适用的，可不必提供，但是应当向中国证监会做出书面说明。中国证监会可视审核实际需要要求申请人提供有关的补充文件。
第六条 请人按照《收购办法》的规定履行相关报告、公告义务后，方可提出豁免要约收购的申请。
第七条 中国证监会报送的豁免要约收购的申请报告，应当至少包括以下内容：
（一）申请人的名称、注册地；
（二）申请人的主营业务；
（三）以方框图或者其它有效形式，全面披露与申请人相关的产权及控制关系，包括自然人、国有资产管理部门或者其他最终控制人；并以文字简要介绍其主要股东及其他有关的关联人的基本情况，以及其他控制关系（包括人员控制）；
（四）上市公司收购方案；
（五）上市公司收购方案是否已经取得必要的授权及批准（如需要）
（六）申请豁免的事项及理由；
（七）本次收购前后的上市公司股权结构；
（八）申请人与上市公司之间是否存在同业竞争及持续关联交易的问题及其解决方案；
（九）申请人增持股份后是否有后续计划；
（十）中国证监会要求载明的其他内容。
第八条 申请人应当就收购中承诺的包括履行发起人义务在内的具体事项出具承诺书，并提供履行保证。
第九条 申请人通过协议转让方式收购上市公司的，如存在被收购公司原控股股东和其他实际控制人未清偿对被收购公司的负债、未解除被收购公司为其负债提供的担保或者其他损害公司利益情形的，应当提供原控股股东和其他实际控制人就上述问题提出的解决方案。
被收购公司董事会、独立董事应当对解决方案是否切实可行发表的意见。
第十条 为挽救出现严重财务困难的上市公司而进行收购的申请人，应当在报送申请文件的同时提出切实可行的重组方案，并提供上市公司董事会的意见及独立财务顾问对该方案出具的专业意见。
第十一条 申请人应当就上市公司收购方案公布前六个月申请人及其关联方、申请人及其关联方的董事、监事及高级管理人员是否有买卖被收购公司的股票、是否泄漏有关信息或者建议他人买卖被收购公司股票、从事市场操纵等禁止交易的行为提交自查报告。
第十二条 申请人应当提供有关本次股权变动的证明文件，表明本次受让的股份是否存在质押、担保等限制转让的情形。
第十三条 申请人应当聘请具有证券从业资格的律师，就本次申请豁免要约收购出具法律意见书，该法律意见书至少应当就下列事项发表明确的法律意见，并就本次申请发表整体结论性意见：
（一）申请人是否具有合法的主体资格；
（二）本次申请是否属于《收购办法》规定的豁免情形；
（三）本次收购是否已经履行法定程序；
（四）本次收购是否存在或者可能存在法律障碍；
（五）申请人是否已经按照《收购办法》履行信息披露义务；
（六）申请人在本次收购过程中是否存在证券违法行为等。
第十四条 根据《收购办法》的规定申请豁免要约收购，涉及须聘请财务顾问的，申请人应当提供财务顾问报告。
第十五条 涉及国家授权机构持有的股份或者必须取得相关主管部门批准的，应当按照国务院和有关部门的相关规定，提交相关批准文件。
第十六条 申请文件应当为原件，如不能提供原件的，应当由申请人的律师提供鉴证意见，或由出文单位盖章，以保证与原件一致。如原出文单位不再存续，可由承继其职权的单位或做出撤销决定的单位出文证明文件的真实性。
第十七条 申请人及负责出具专业意见的律师及其他专业机构应审慎对待所申报的材料及所出具的意见。
申请人全体董事（或者主要负责人）及有关中介机构应按要求在所提供的有关文件上发表声明，确保申请文件的真实性、准确性和完整性。上述文件均应由单位负责人签字，并加盖单位公章。
第十八条 申请文件的纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于标准A4纸张规格）。
第十九条 申请文件的扉页应附有申请人的法定代表人、联系人、律师及其他专业机构的联系人姓名、电话、传真及其他方便的联系方式。
第二十条 申请文件章与章之间、章与节之间应有明显的分隔标识。
第二十一条 申请文件中的页码应与目录中的页码相符。例如，第四章4-1的页码标注为4-1-1，4-1-2，4-1-3，......4-1-n。
第二十二条 申请文件首次报送书面文件二份，其中一份按规定提供原件，其余一份可为原件的复印件。
第二十三条 本准则由中国证监会负责解释。
第二十四条 本准则自2002年12月1日起施行。
附件：
豁免要约收购的申请文件目录
第一章 豁免申请
1-1 申请人关于豁免要约收购的申请报告
1-2 申请人关于二级市场交易情况的自查报告
1-3 申请人的承诺书（如有）
第二章 中介机构的专业文件
2-1 法律意见书
2-2 财务顾问报告（如有）
第三章 相关批准文件
3-1 国有资产管理部门批准文件（如涉及国有股）
3-2 外资管理部门的批准文件（如涉及外资收购）
3-3 上市公司董事会决议及股东大会决议（如涉及上市公司发行股份或者回购股份）
第四章 其他文件
4-1 股份转让协议（如为协议收购）
4-2 上市公司收购报告书
4-3 有关的股权权属证明文件
4-4 原控股股东和其他实际控制人债务清偿方案（如有）
4-5 重组方案（如为挽救严重财务困难的公司而进行的收购）
4-6 司法判决书或仲裁裁决书（如有）
4-7 在合理期限内将持有一个上市公司已发行股份超过百分之三十部分的股份向非关联方转让的解决方案（如申请人为银行或者证券公司）
4-8 申请人营业执照复印件
4-9 证券登记结算公司就申请人二级市场交易情况出具的证明文件
4-10 中国证监会要求报送的其他文件
曲靖市行政许可监督检查规定
云南省曲靖市人民政符
曲靖市人民政府公告
第7号
《曲靖市行政许可监督检查规定》已经2005年6月16日曲靖市人民政府第三十八次常务会议通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。
曲靖市人民政府
二00五年六月二十二日
曲靖市行政许可监督检查规定
第一条 为了保障和监督行政许可实施主体依法实施行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《云南省行政执法监督条例》等有关法律、法规和规章规定，结合曲靖市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的行政许可监督检查，是指政府法制工作机构以及监察机关、行政许可实施主体的上级行政机关，依法对行政许可实施主体及其工作人员实施行政许可，以及行政许可实施主体对被许可人从事行政许可事项的活动进行的监督检查。
本规定所称的行政许可实施主体是指经本级人民政府公告确认的依法享有行政许可权的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依照法律、法规、规章的规定，委托实施行政许可的机关。
第三条 行政许可监督检查应当遵循合法、合理、公正、公开、便民、高效的原则。
第四条 政府法制工作机构负责对本行政区域内行政机关实施行政许可进行监督检查，指导行政机关执行本规定。
第五条 各级人民政府行政监察机关依法对行政机关实施行政许可进行行政监察。
监察机关应当受理公民、法人和其他组织对行政机关及其工作人员违法实施行政许可的投诉和举报，并公布受理投诉和举报的机构及电话。
监察机关对受理的投诉和举报依法进行调查处理。投诉和举报依法成立的，有关行政机关应当限期依法处理；行政机关不按期依法处理的，监察机关应当依法追究有关人员的行政责任。
第六条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第七条 行政机关应当建立健全监督检查、责任追究、申诉、投诉、举报等相关制度，依法履行对被许可人从事行政许可事项的监督检查职责。
行政机关可以通过书面检查、抽样检查、实地检查、指导被许可人自查等方式实施监督检查。
行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。
第八条 行政机关对被许可人的监督检查，应当指派2名以上工作人员并出示行政执法证件。
行政机关应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
公众有权查阅监督检查记录，行政许可机关应当给予方便，不得拒绝。公众查阅监督检查记录时，可以按照行政许可机关的规定复印或摘抄。
第九条 政府法制工作机构和其他监督机关对行政许可实施主体实施行政许可事项的下列行为进行监督检查：
（一）行政许可实施主体是否在权限范围内实施行政许可；
（二）行政许可实施主体是否依法在办公场所公示了行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书格式文本；
（三）在申请受理、审查、决定行政许可过程中，是否向申请人、利害关系人履行了法定告知义务；
（四）是否按照法定程序实施和决定行政许可；
（五）不予行政许可的，是否说明了理由；
（六）依法应当举行听证的，是否举行了听证；
（七）行政许可实施主体实施行政许可中是否遵守法定期限；
（八）行政许可实施主体是否履行了对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责；
（九）行政许可实施主体实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，是否有违法收取费用的现象；
（十）其他依法应当监督检查的事项。
被检查的行政许可实施主体不得拒绝或者阻碍行政许可监督机关依法进行的监督检查。
第十条 行政许可实施主体对被许可人从事行政许可事项的下列活动进行监督检查，并对监督检查情况和处理结果予以记录：
（一）是否有涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件或者以其他形式非法转让行政许可的行为；
（二）是否有超越行政许可范围进行活动的行为；
（三）是否对行政许可实施主体隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒不提供反映其活动情况的真实材料；
（四）取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，是否按国家的规定向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的普遍服务或者未经作出行政许可决定的行政许可主体批准而擅自停业、歇业。
被许可人不得阻碍或者拒绝行政许可实施主体依法进行的监督检查。
第十一条 行政许可实施主体应当将本地区、本部门的行政许可监督机构、监督电话在办公场所公示，并通过公告、互联网等形式向社会公布。
第十二条 行政许可实施主体不得将法律、法规规定应当由本单位实施的行政许可事项交由其他机关、组织办理。
行政许可实施主体办理行政许可事项的工作人员应当持有合法有效的行政执法证件。
第十三条 行政许可实施主体收到申请人提出的行政许可申请，确认申请事项属于本单位许可范围，申请材料齐全、符合法定形式且能够当场作出行政许可决定的，应当当场作出书面的行政许可决定；不能够当场作出行政许可决定的，应当出具《行政许可受理通知书》和《行政许可申请材料收据》。
《行政许可受理通知书》应当载明申请人、申请事项、受理时间、法定办理时限、受理单位、投诉和监督电话。
第十四条 申请人申报的材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当在收到申报材料之日起五日内一次性明确告知申请人需要补正的全部内容，并出具《行政许可申请补正通知书》。
第十五条 对不符合法律、法规和省政府规章规定的申请事项，行政许可实施机关在审查申报材料时，对能够当场确认不予作出行政许可决定的事项，应当当场认定，作出不予受理的书面决定并说明理由。
行政许可实施主体作出的不予受理决定，应当在决定书中说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
第十六条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定或者需先经部门审查后报人民政府决定的行政许可，下级行政机关或部门应当在法定期限内将初步审查意见和全部材料直接报送上级行政机关或人民政府并书面告知申请人。
对依法由上级行政机关或者人民政府许可的事项，除有法律、法规和省政府规章规定外，下级行政机关或者部门一律不得再行审核或初审；下级行政机关或者部门不论同意与否都应及时地将申请材料报送上级行政机关或者人民政府。
第十七条 行政许可实施主体作出行政许可决定后，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的内容外，应当将行政许可决定在办公场所公布，并通过电子触摸屏、网站等形式向社会公开，以便公民、法人和其他组织查阅和监督。
第十八条 任何单位和个人发现行政许可实施主体违法实施行政许可的，有权向政府法制工作机构、监察机关或其上级行政主管部门投诉、举报。
第十九条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的，由本级政府法制工作机构或其上级行政机关或者监察机关责令改正、作出书面检查、向申请人赔礼道歉、给予通报批评、调离工作岗位或停职；情节严重的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：
（一）应当在便民服务中心设立服务窗口而未设立的，或者经批准不在便民服务中心受理行政许可，没有在本行政机关内确定一个内设机构或者在本行政机关设立服务窗口统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的；
（二）擅自恢复或变相恢复已经停止执行的行政许可事项的；
（三）无行政许可实施权或者超越法定职权实施行政许可的；
（四）在依法规定的行政许可条件和标准之外，擅自增加影响申请人行使权利的其他条件的；
（五）以行政机关内设机构名义实施行政许可的；
（六）违反行政许可规定，以规范性文件形式授权有关组织实施行政许可的；
（七）无法律、法规、规章依据委托其他行政机关或者委托有关组织实施行政许可的；
（八）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
（九）不在办公场所公示依法应当公示材料的；
（十）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（十一）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人补正全部内容的；
（十二）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；
（十三）依法应当举行听证而不举行听证的；
（十四）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
（十五）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（十六）对涉及不同行政机关的行政许可，应当由本行政机关依法办理而相互推诿或者拖延不办的；
（十七）依法应当根据招标、拍卖结果，或者考试成绩，或者检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定，未经招标、拍卖，或者考试，或者检验、检测、检疫，或者不根据招标、拍卖结果，或者考试成绩，或者检验、检测、检疫结果违法作出行政许可的；
（十八）不以书面形式作出准予或者不予行政许可决定的；
（十九）向申请人提出不正当要求或者乱收费的；
（二十）不依法履行监督职责或者监督不力的；
（二十一）未履行本行政机关服务承诺，经查证属实的；
（二十二）指派没有行政执法证件的人员办理行政许可事项的。
（二十三）行政许可实施主体依法改变已生效的行政许可决定，依法应予补偿而不补偿或者违法改变已生效的行政许可决定的；
（二十四）对依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关未在法定期限内将初步审查意见和全部材料直接报送上级行政机关的，或者依照法律、法规和省政府规章的规定不须经下级行政机关审核而要求下级行政机关审核的；
（二十五）对申请材料齐全、符合法定形式且能够当场作出行政许可决定的申请，行政机关不当场作出行政许可决定的；
（二十六）对经定期检验合格的设备、设施，行政机关不在法定时限内发给相应的证明文件的；
（二十七）行政许可实施主体拒绝或者阻碍行政许可监督机关依法实施的监督检查的；
（二十八）其他违反行政许可法行为的。
第二十条 行政许可实施主体工作人员对监察机关或其任免机关所给予的行政处分不服的，可以依法提出申诉。
第二十一条 行政许可实施主体及其工作人员违反本规定给利害关系人造成经济损失的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
第二十二条 行政许可监督机关及其工作人员违反行政许可法和本规定，滥用职权、徇私舞弊，由本级人民政府或者上级监察机关根据情节轻重给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第二十三条 本规定自2005年8月1日起施行。
