国家林业局关于加强鳄类管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 14:04:30 浏览:9051
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国家林业局关于加强鳄类管理的通知
国家林业局
国家林业局关于加强鳄类管理的通知
林护发〔2001〕215号
各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
鳄类（含鳄目所有种）是保护价值、经济价值较高的陆生野生动物，其所有种类均已列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录，规范鳄类的驯养繁殖、经营利用和进出口的管理，是我国保护野生鳄类种群应履行的国际义务。近年来，鳄类的进口和养殖数量不断扩大，但由于缺乏长远规划，鳄类的养殖发展极不平衡，在鳄类的保护管理和开发利用等方面出现了许多问题：部分地区盲目投资、低水平重并建设的现象非常严重；违反《野生动物保护法》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关规定，未经批准擅自建立鳄类养殖场，无证进口和倒卖种用鳄类的现象时有发生；没有形成规模化和集约化养殖，且很多鳄类养殖场条件简陋，养殖和疫病防治等技术条件落后。为规范鳄类的驯养繁殖和经营利用活动，加强进出口管理，特通知如下：
一、明确保护级别，完善管理制度。凡属非原产我国的鳄类资源，一律按国家一级保护陆生野生动物进行管理。对免税进口的鳄类，禁止进行出售、交换、转让、出租和展览等活动。
二、全面调查鳄类养殖现状，开展清理整顿。各省林业行政主管部门要在对本地区鳄类养殖单位、鳄类存栏总数、种用鳄类数量和鳄类产品经营单位进行一次全面清理整顿。对已取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》（以下简称《许可证》）的养殖单位依照《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》（以下简称《办法》）进行年检，对不符合规定的，责令其限期整改；在规定的限期内仍未能达到要求的，取消其驯养繁殖资格。对走私进口或未取得省级林业行政主管部门核发的《许可证》的，坚决予以取缔，并按《办法》规定进行处理。清理整顿结果请于10月30日前报我局。
三、严格鳄类的经营利用和进口计划管理。各省级林业行政主管部门要根据本地实际情况，制定鳄类年度利用和进口计划，于每年10月30日前报国家林业局进行汇总，经综合平衡后下达。省级林业行政主管部门和濒危物种进出口管理机构社国家林业局下达的计划内核发《许可证》或《允许进出口证明书》。
四、加强监管手段，实行标记管理。为加强监管力度，对在我国境内养殖的鳄类活体将实行标记管理，各省级林业行政主管部门要认真组织实施本辖区范围内的标记工作。我局委托全国野生动植物研究与发展中心（设在中国林科院）负责标记工作的技术咨询和服务。标记所用的标签（或标卡、芯片）由国家林业局统一安排制作。
五、完善管理制度，加强指导和监督。各级林业行政主管部门要加强对鳄类养殖、经营利用和进出口活动的行业指导，建立健全鳄类管理制度，切实加强监管力度，保证我国鳄类养殖业的健康发展。
以上，请遵照执行。
2001年6月4日
国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知
国办发明电〔2013〕18号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年入汛以来，全国多地出现强降雨过程，特别是近日安徽、湖北、四川等地持续遭受暴雨袭击，一些江河部分河段发生超保证水位洪水，雅安、都江堰等地先后发生山洪、泥石流、滑坡等灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。部分大中城市遭受短时强降雨袭击，造成严重的城市内涝、交通瘫痪，给人民群众出行和城市安全运行带来较大影响。党中央、国务院对此高度重视，李克强总理等领导同志多次作出重要批示指示，要求有关地方和部门密切关注强降雨和极端天气变化情况，加强汛情监测预警，防范洪涝及地质灾害，及时组织群众转移避让，全力搜救失踪遇险人员，确保群众和搜救人员安全，确保堤防、水库等设施安全。
目前全国已进入主汛期，台风进入活跃期，自然灾害多发，必须高度警惕。据气象部门预报，近期四川、山东、山西等部分地区还将出现强降雨过程，同时今年第7号超强台风“苏力”逐渐逼近我国东南沿海，抗灾救灾形势十分严峻。为进一步做好灾害防范应对工作，切实保障人民群众生命财产安全，根据国务院领导同志的指示，现就有关事项通知如下：
一、切实加强灾害防范和监测预警。各地区、各有关部门要认真落实国务院领导同志关于加强抗灾救灾工作的批示指示精神，把确保人民群众生命安全放在第一位，认真查找防灾抗灾中的薄弱环节，制定严密的防范措施，有效防范和应对各类灾害发生。要密切监视雨情、汛情、风情及其发展变化，充实监测力量，改进监测方法，加密监测频次，及时会商分析，滚动预测预报。重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报，努力提高预报精度、延长预见期，为抗灾减灾工作提供决策参考。充分利用手机短信、电子显示屏、广播电视、网络等多种途径，及时发布灾害预警信息，提醒社会公众主动采取防灾避险措施。
二、进一步做好抗灾救灾各项准备。要全力做好暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害预防工作，坚决避免群死群伤事件的发生。进一步细化完善相关预案，增强针对性和可操作性。落实好各类专业抢险队伍和群众抢险队伍，加强与军队的沟通联系，及时通报情况，充分发挥人民子弟兵在抗灾救灾中的主力军和突击队作用。按照防大灾、抢大险要求，切实做好抢险救灾物资、装备等储备，确保满足抗灾救灾工作需要。
三、突出抓好各项防灾减灾措施的落实。要做好山洪泥石流灾害易发区、危险校舍、简易工棚等安全排查，遇有重大灾害性天气和险情，学校要停课、厂矿要停工、大型集会活动要取消，及时转移并妥善安置受威胁地区人员，避免造成人员伤亡。及早筛查易发生内涝的城市积水点，提前采取有效措施，将内涝积水对城市居民生活、生产的影响降到最低。前期遭受洪涝灾害地区要组织力量，加强对水利工程的巡查，做到险情早发现、早处理，确保江河防洪安全和水库安全度汛。当前，7号超强台风“苏力”即将登陆东南沿海，有关地区和部门要高度重视，密切跟踪，加强研判，及时行动，切实做好人员、船只避险等防范工作。
四、全力做好灾害抢险和应急处置工作。灾害发生后，有关地区和部门要立即启动应急预案，及时协调解放军、武警、公安以及防汛抢险等专业队伍，千方百计搜救被困人员，全力做好伤员救治和卫生防疫，及时做好废墟清理、险情抢护和有关善后工作。妥善安置受灾群众生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有洁净水喝、有病能得到及时医治。要做好损毁的基础设施、公共设施和民房等恢复重建工作，积极组织恢复生产生活秩序。交通运输、铁路、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。
五、严格落实抗灾救灾工作责任制。要以对人民群众生命安全和国家财产高度负责的精神，进一步加强汛期灾害防范应对工作的组织领导。主要负责同志要靠前指挥，深入一线指导抗灾救灾，现场解决抗灾救灾中的突出问题。严格落实各项抗灾救灾责任制，做到任务逐级分解，确保责任层层落实到位。要进一步加强值守应急工作，安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班，有关负责同志要亲自带班，保证信息沟通联络畅通。专业指挥协调机构要充分履行综合协调职能，各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，共同做好抗灾救灾工作。遇突发性灾害事件，要立即组织处置，迅速发布信息，正确引导舆论，重大情况要及时向国务院报告。对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，要按照规定严肃追究有关领导和人员的责任。
国务院办公厅
2013年7月10日
关于做好2004年国家重点建设项目安全设施“三同时”工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
安委办字〔2004〕23号
关于做好2004年国家重点建设项目安全设施“三同时”工作的通知
最近，国家发展改革委下发了《关于印发2004年国家重点建设项目名单的通知》（发改投资〔2004〕950号），对重点建设项目单位提出“要严格执行国家关于安全生产的各项法律、法规的规定，建立相应的责任制度，切实加强和落实工程建设中的安全生产措施……”的要求。根据《安全生产法》的有关规定，按照国家发展改革委和国家安全监管局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资〔2003〕1346号)精神，为落实相关责任，实现建设项目的本质安全，现就做好2004年国家重点建设项目安全设施“三同时”的有关工作通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安委会办公室，要结合辖区内2004年国家重点建设项目的实际情况，协调落实建设项目在可行性研究与初步设计、建设施工、竣工验收等阶段安全设施“三同时”的工作程序和监管制度。
二、对2004年国家重点建设项目中的煤炭、石油、石化等高危险行业的建设项目，按照《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条的规定，建设单位在进行可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证和安全评价，编制建设项目安全评价报告书；初步设计阶段要编制安全设施设计。安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构要对安全评价报告书和安全设施设计进行备案和审查。对于未按有关规定进行建设项目安全评价的项目，要补做安全评价；对未按要求向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构申请安全评价报告书、安全设施设计备案和审查的，要补报备案和审查。建设项目总体竣工验收前，安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构要依法对建设项目安全设施进行单项验收；验收合格后，有关建设项目管理部门方可进行总体竣工验收。
三、对2004年国家重点建设项目中电力、冶金、轻工以及交通、铁道、民航、水利、建筑、林业等其他建设项目，按照《安全生产法》第二十四条的要求，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安委会办公室和相关行业主管部门要协调与指导各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关方面，切实做好辖区内或相关领域内2004年国家重点建设项目的跟踪、监督与监察工作，确保建设项目的安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，安全设施投资纳入建设项目概算。
四、请各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安委会办公室和国务院有关部门结合2004年国家重点建设项目的具体情况和审批权限，协调做好与同级发展改革委（计委）等相关部门的衔接工作，落实相关责任，实现建设项目的本质安全。
请各单位将落实2004年国家重点建设项目“三同时”工作的情况与存在的问题及时报送国务院安委会办公室。
联系人：王广湖、袁俊霞
电话：010—64463180，64221864
附件：国家发展改革委发改投资〔2004〕950号文件（略）
二○○四年八月二十三日
