北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 15:49:59 浏览:8250
来源:法律资料网
北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定
北京市人民政府
北京市人民政府令（１９９４年第１６号）
现发布《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》，自１９９４年９月１日起施行。
北京市人民政府
１９９４年８月１７日
北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定
第一条 为了贯彻实施《北京市城市市容环境卫生条例》（以下简称《条例》），维护市容整洁，保障人民健康，制定本规定。
第二条 凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区垃圾、渣土的收集、清运和消纳，均按本规定管理。
第三条 本规定由各级市容环境卫生管理部门在同级人民政府领导下组织实施。
第四条 居民居住区的垃圾收集站（包括密闭式清洁站，下同），除另有规定的外，由区、县市容环境卫生管理部门会同街道办事处或乡、镇人民政府统筹设置。垃圾收集站的设施，由市容环境卫生管理部门购置和维修，并负责清运垃圾。垃圾收集站的管理，除密闭式清洁站由市容环境卫生管理部门负责外，均由街道办事处或乡、镇人民政府负责。
机关、部队、企业事业单位（包括单位自建自管并以本单位职工及其家属集中居住为主的宿舍区和单位院内的宿舍区）和集贸市场的管理单位、个体工商户（以下简称单位），应自行设置垃圾容器或建设密闭式清洁站，收集本单位产生的垃圾，并负责清运。垃圾收集站的管理，由设置单位负责。
产生垃圾较少的单位，经区、县环境卫生管理部门批准，可以在就近的垃圾收集站倾倒垃圾，并按规定标准向垃圾收集站的管理单位交纳服务费用。
第五条 垃圾收集站和垃圾容器的管理单位应建立保洁管理责任制，保持垃圾收集站的整洁和垃圾容器的完好。损坏或破旧的垃圾容器应及时维修或更新。
第六条 垃圾收集站、垃圾容器的设置应当便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容。城区和近郊区的垃圾收集站应全部实行密闭容器化，并创造条件逐步改建成密闭式清洁站。新建、改建居民区应同时配套建设密闭式清洁站。
在有条件的地区，应当推行袋装垃圾和密闭式压缩车收集垃圾。
第七条 在垃圾收集站倾倒垃圾，必须遵守下列规定：
（一）应当按照市容环境卫生管理部门规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，不得乱堆乱倒。
（二）禁止在垃圾收集站和垃圾容器内倾倒污水、粪尿和渣土；秸秆、箱筐等体积超出垃圾容器容量的长、大废弃物，应破碎后再倾倒。
（三）爱护并合理使用垃圾容器等设施，不准拆移、损毁或在垃圾容器内焚烧废弃物等。
第八条 单位或居民因需要在街巷、道路两侧临时堆放渣土，必须经当地市容环境卫生管理部门同意，报当地公安交通管理机关批准，并严格按照批准的地点、面积、期限堆放。渣土较多，占地面积较大的渣土堆放现场，应由推放渣土的单位设立明显标志，并派人管理。
第九条 清运垃圾应做到按日清理，车走站净，密闭运输并运到规定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。
单位自行清运垃圾的，应按规定标准向垃圾消纳场所交纳管理费。
第十条 单位或者个人因建设工程施工或房屋修缮等产生的渣土（包括回填土，下同），由单位或个人负责清运。
清运渣土的单位或个人应当持施工许可证、工程图纸等有关材料，向下列审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表；
跨区、县的或市重点工程产生的渣土，由单位向市环境卫生管理局办理消纳登记；其他建设工程产生的渣土，由单位向区、县环境卫生管理局办理消纳登记；房屋修缮产生的渣土，由单位或个人向当地街道办事处、乡镇人民政府办理消纳登记。
第十一条 审批部门自接到申请之日起３日内核发渣土消纳许可证，开具渣土消纳单。
清运渣土的单位或个人应按规定的标准交纳渣土消纳场所管理费，并按渣土消纳单规定的时间、路线、消纳场所运输和倾倒渣土。
第十二条 应当由单位或个人自行清运的垃圾、渣土，可以委托环境卫生专业单位或经市环境卫生管理局资质认定的服务公司清运，双方应签订委托清运垃圾、渣土协议。委托方应向受托方交付清运费，受托方负责清运垃圾、渣土，并对清运过程中发生遗撒、泄漏承担责任。
中小学校、托儿所、幼儿园、公安派出所、社会福利单位和其他交付清运费确有困难的单位，经区、县人民政府批准，清运费可予减免。
第十三条 本市垃圾、渣土消纳处理场所的设置，必须符合环境卫生、环境保护和城市规划的要求和标准。
市环境卫生管理局应依据《条例》和本规定对垃圾、渣土消纳处理场所进行监督管理，并可根据实际需要进行调配。
第十四条 运送垃圾、渣土的车辆行车时，必须盖好苫布、防尘罩，封闭严密，不得沿途遗撒、飞扬。
第十五条 易燃、易爆、剧毒、放射性废弃物以及其他工业性和污染废弃物，必须按国家有关规定妥善处理，不得倒入垃圾收集站和垃圾、渣土消纳场所。
第十六条 违反本规定的，由市容环境卫生监察组织视情节轻重，分别给予下列处理：
（一）单位不按规定自备垃圾容器，未经批准擅自将垃圾倒入垃圾收集站的，限期改正，并按已倒入垃圾收集站的垃圾量收取托运费；逾期不改正的，每逾期一天，按其倒入的垃圾量，每立方米罚款５０元。
（二）未按规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，造成垃圾收集站和垃圾容器周围严重脏乱的，给予警告，限期改正，并处责任单位５０元罚款，处直接责任人１０元罚款。
（三）垃圾收集站设施损坏妨碍使用、影响市容的，处责任单位１００元罚款，并限期维修或更新；逾期不维修、更新的，每逾期一天，罚款５０元。
（四）向垃圾收集站倾倒污水、粪尿、渣土和其他废弃物的，处责任单位２００元以上５００元以下罚款，处直接责任人２０元以上５０元以下罚款。
（五）不按规定及时清运垃圾，造成垃圾堆积，影响市容环境卫生的，处垃圾清运单位２００元以上１０００元以下罚款，并限期清运干净。
（六）乱倒垃圾、渣土的，责令立即清除，按乱倒的垃圾、渣土量计算，每吨处１０００元罚款，处直接责任人２００元罚款，并按市容环境卫生监察组织指定的时间和地点，按每乱倒１车垃圾、渣土清运１０车的比例，责令责任单位或责任人清运垃圾、渣土。因乱倒垃圾、渣土致使绿化、农业生产和河道排水设施遭受损失的，由责任单位或责任人赔偿。不按规定办理渣土消纳登记的，视为乱倒垃圾、渣土，按本项规定处罚。
（七）清运垃圾、渣土沿途遗撒飞扬、影响市容环境卫生的，责令施工单位停止运输，整顿３天至７天，组织驾驶员进行市容环境卫生法规的学习培训，对责任单位，每污染一平方米罚款２元，并处直接责任人５０元罚款。
（八）损坏垃圾收集站设施的，应当赔偿。属故意损毁垃圾收集站设施或辱骂、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务等违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚。
（九）不按规定设置和使用垃圾、渣土消纳场所的，责令限期改正；逾期不改正的，对责任单位处２００元以上１０００元以上罚款。
第十七条 本规定具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。
第十八条 本规定自１９９４年９月１日起施行。１９８７年１０月２７日京政发１３４号文件发布的《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》和１９９０年１２月１５日京政发８０号文件发布的《北京市人民政府关于修改＜关于加强垃圾渣土管理的规定＞若干条款的决定》同时废止。
西宁市土地估价管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市土地估价管理办法
西宁市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强国有土地资产管理，规范土地交易行为，维护地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行土地估价工作的中介机构，均适用本办法。
第三条 本办法所称地价是指一宗地产或多宗地产在一定权利状态下的某一时点的价格。
第四条 本办法所称土地估价是指土地估价机构根据委托方的要求，按照国家土地管理局《城镇土地估价规程》规定的标准和程序对宗地地产进行评估和计算。
第五条 土地估价工作应遵循合法、真实、公平、可行的原则，土地估价的价格不得低于西宁地区的基准地价。
基准地价由市人民政府定期公布。
第六条 凡在本市行政区域内使用土地的单位和个，有下列情形之一的，必须进行土地估价：
（一）土地使用权出让、转让、出租、抵押的；
（二）以土地使用权投资联营、联建、入股的；
（三）企业兼并、分立、拍卖、破产、股份经营、清产核资等；
（四）外资、合资、合作经营企业使用国有土地的；
（五）依照法法律、法规规定需要进行土地估价的；
（六）由市人民政府决定必须估价的土地。
第七条 西宁市土地规划管理局主管本市行政区域内的土地估价工作。
物价、城建、财政、国有资产等有关部门按照各自的职责做好估价的管理工作。
第二章 土地估价机构与管理
第八条 土地估价机构必须具备下列条件
（一）具有法定代表资格，有与开展评估业务相应的资金和固定的办公场所；
（二）有土地估价专业人员。其中取得土地估价师技术职称的人员不得不少3人，除专职人员外，可以聘请兼职人员，但专职人员的比例不得低于50％；
（三）具有一定的土地估价工作经验。
第九条 申请从事土地估价的机构，须向市土地规划管理局提出申请，具备本办法第八条规定的条件，经市土地规划管理局审批后，到市工商行政管理局申请核准营业登记。
第十条 经市工商行政管理局注册登记的土地估价机构，应于登记后30日内到市土地规划管理局办理土地估价资格证书，持土地估价资格证书到市物价局办理土地估价收费许可证。
第十一条 土地估价机构资格实行注册登记审验制度，有效期3年。有效期内，土地估价资格证书每年审验一次。有效期满前，土地估价机构应持工作报告，人员状况和5个典型估价实例等材料，向发证机关申请登记，经发证机关审查合格后，重新办理注册登记。
第十二条 土地估价机构必须遵守以下规则：
（一）严格遵守国家有关法律、法规；
（二）对所出具的土地价格评估报告有关内容的真实性和合法性负责。
（三）对委托人提供的文件资料和市土地规划管理局提供的土地登记证明材料，应严格保守秘密，不得公开引用和转让；
（四）有关土地估价成果，应在协议规定期限内完成，土地价格评估报告经市土地规划管理局和市物价局确认、备案后方可提供给委托人。
第十三条 土地估价机构有下列情形之一的，由市土地规划管理局取消其土地估价资格，市物价局收缴其土地估价收费许可证。
（一）违反本办法第十二条规定的；
（二）连续二年未进行土地估价工作的；
（三）土地估价人员玩忽职守，造成土地估价结果严重失实的；
（四）未取得土地估价机构资格证书和年审不合格的。
第三章 估价程序和审核
第十四条 土地估价按以下程序进行：
（一）申报立项。符合本办法第六条规定需要进行地价评估的单位和个人，应持《国有土地使用证》、地上附着物产权证明材料等向市土地规划管理局申请评估立项；
（二）委托评估。被评估地产的单位和个人在准予评估立项后，向指定的土地估价机构提交估价委托书，并签订“土地估价协议书”；
（三）土地估价。土地估价机构按“土地估价协议书”和国家有关土地估价规定的要求，完成土地价格评估报告；
（四）评审确认。土地估价机构将土地价格评估报告报市土地规划管理局、市物价局审核确认后，连同地价确认表一并提供给扫托方使用。
第十五条 市土地规划管理局、市物价局在接到土地价格评估报告等资料30日内组织审核确认。委托方对所确认的估价结果有异议的可在15日内向估价机构申请复查，估价机构在10日内应作出复查决定，委托人对复查结果仍有异议的可15日内向市土地规划管理局申请确认。
第四章 土地估价收费
第十六条 进行宗地地价评估，应按照国家的有关规定标准收费。
第十七条 土地估价的收费依据、收费标准以及双方各自履行的义务和承担的责任，应在“土地估价协议书”中明确表述。土地估价机构可先预收50％的评估费用，其余费用在提交土地价格评估报告和地价确认书后15日由委托方一次付清。
第十八条 异地执行估价的评估人员的差旅费由委托方承担，不计入土地估价收费标准内。
第十九条 对外资企业和中外合资、合作经营企业的土地估价收费，比照国际惯例由双方商定。
第二十条 收费应使用财政部门制发的收费票据，收费不使用财政部门制发的收费票据的，被收费单位和个人有权拒付。
第二十一条 土地估价机构应财政部门的规定管理评估费用，自觉接受财政、审计部门的监督、检查。
第五章 罚则
第二十二条 用地单位故意隐瞒事实，提供虚假情况或者与土地估价机构串通作弊，致使土地估价结果严重失实，市土地规划管理局有权追究用地单位或土地估价机构直接责任人和主要负责人的责任，并吊销其土地估价许可证。
第二十三条 土地估价机构玩忽职守，致使土地估价结果严重失实的，市土地规划管理局可以对其给予警告，并责令其重新评估或另行指定土地估价机构评估，评估的费用由原评估机构承担。
第二十四条 不按协议规定时间提交土地估价成果，或泄漏委托人提供的资料，给委托人造成经济损失的，委托人有权按法律程序要求经济赔偿。情节严重的，可依法追究直接责任人的法律责任。
第二十五条 对违反收费规定的，由物价部门按有关规定查处；情节严重的，由市土地规划管理局取消其土地估价资格，市物价局收缴其土地估价收费许可证。
第二十六条 土地估价人员在估价工作中玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，情节严重的，依法追究其法律责任。
第六章 附则
第二十七条 本办法应用中的具体问题由市土地规划管理局负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。
1996年7月12日
关于印发《汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游实施办法（2007年修订）》的通知
广东省汕头市旅游局 汕头市财政局
关于印发《汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游实施办法（2007年修订）》的通知
各区县旅游局、各旅行社：
现将汕头市旅游局、汕头市财政局《汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游实施办法（2007年修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市旅游局
汕头市财政局
二○○七年十月十八日
汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游
实施办法
（2007年修订）
第一条 为鼓励我市旅行社组织旅游团队进入汕头旅游，繁荣我市旅游经济，带动相关行业的发展，制定本办法。
第二条 凡在我市设立的国际、国内旅行社，组织、接待境内外游客进入汕头旅游观光、休闲度假、开展会议会展等活动，经营旅游业务满2年，达到规定数额或符合条件的，均可申请奖励。
第三条 旅行社组织游客进入汕头旅游是指组织接待旅游团队以汕头游为主要行程，食宿安排在本市酒店、餐馆，组织游览本市主要旅游景点的旅游活动。
第四条 旅行社组织游客进入汕头旅游专项统计内容为：
1、接待入境游客人次；
2、接待国内游客人次；
3、接待“一日游”游客人次。
单项代办订房服务不在此列。
第五条 旅行社申请本奖励程序：
1、旅行社申请本奖励应在每年业务年检时向市旅游局提交书面申请；
2、申请奖励的旅行社，应于业务年检结束前提交专项审计报告。
3、市旅游局根据旅行社出具的加盖审计部门意见的《综合指标考核情况》、专项审核报告，原始团单、凭证和有关酒店、景点的票据，组织核实认定，并对结果进行公示。
第六条 旅行社申报奖励时必须如实提供数据、票据，不得伪造单据凭证。
第七条 旅行社应当制作和保存组织接待旅游团队进入汕头旅游的单项业务档案，档案保存期不得低于2年。
第八条 对旅行社组织游客进入汕头旅游按年度增长幅度进行奖励：
（一）组织接待境外游客进入汕头旅游，比上一年度增长的，每增加1人次，计3分；
（二）组织接待国内游客进入汕头旅游，比上一年度增长的，每增加1人次，计2分；
（三）组织接待“汕头一日游”游客，比上一年度增长的，每增加1人次，计1分。
对前款第（三）项进行单项统计，数据不再重复计入第（二）项。第（一）项至第（三）项的数据统计以年度为单位，即从每年1月1日起至12月31日止。
接待境外游客年度增长总分达到5000分的，按分值排名，分别奖励第一名2万元人民币，第二名1万元人民币。接待国内游客（含一日游）年度增长总分达到5000分，按分值排名，分别奖励第一名2万元人民币，第二名1万元人民币，第三名0.5万元人民币。
第九条 对旅行社组织游客进入汕头旅游，按年度接待量进行奖励：
（一）国际旅行社组织接待境外游客、国内游客（含一日游）均超过1万人次；
（二）国内旅行社组织接待国内游客（含一日游）超过1万人次；
根据接待总人次排名，分别奖励第一名2万元人民币，第二名1.5万元人民币，第三名1万元人民币。
第十条 对同一旅行团在我市旅游有两家以上（含两家）旅行社接待的，其接待人数仅列入首接旅行社进行统计。
对同一旅行社同时符合第八条和第九条奖励的，只按奖金数额较大的奖项进行奖励。
第十一条 对当年度旅行社为吸引游客进入汕头旅游精心策划的有创意的旅游活动，客源量大，效果显著，影响较大的，经市旅游局审定，每项可给予最高1万元人民币奖励。
第十二条 市旅游局对获得奖励的旅行社给予通报表彰，并在公众媒体公布。
第十三条 对违反本办法规定弄虚作假，骗取本项奖励的旅行社，由市旅游局调查核实后，撤销其奖励，追返奖金，取消其三年申请奖励资格并通报批评。
第十四条 奖励经费列入市财政年度预算，经市旅游局审核后报市财政局核拨。
第十五条 本办法由汕头市旅游局负责解释。
第十六条 本办法自2007年12月1日起施行，《汕头市奖励旅行社组织游客进入汕头旅游暂行办法》同时废止。
