西安市人民政府关于废止《西安市汽车（摩托车）配件经销行业管理暂行办法》等2部市政府规章的决定

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卫生部 国家安全生产监督管理总局 中华全国总工会


关于开展2005年《职业病防治法》宣传活动的通知

卫监督发〔2005〕97号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、安全生产监督管理局、总工会，中央管理大型企业，有关行业协会：
2005年全国《职业病防治法》宣传周定于4月24日-5月1日。为了充分利用宣传周，进一步提高全社会对职业病防治工作重要意义的认识，切实保障劳动者健康，促进经济社会协调发展，卫生部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会决定在宣传周期间大力开展《职业病防治法》宣传活动。现将有关事项通知如下：
一、 宣传周主题
2005年职业病防治法宣传周的主题为“防治职业病，保护劳动者健康”。
二、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，树立科学发展观，保护劳动者健康权益，构建和谐社会。
三、主要活动安排
（一）宣传周前期召开职业性呼吸系统疾病国际会议。4月19日-22日在北京召开第十届职业性呼吸系统疾病国际会议，宣传我国职业病防治方面取得的成就，交流职业病防治研究技术。
（二）举办职业卫生示范企业评选活动座谈会。根据三部门联合下发的《关于组织开展国家职业卫生示范企业评选活动的通知》，三部门将邀请中央大型企业、行业协会等单位的代表参会，宣讲《职业病防治法》，介绍职业卫生示范企业评选活动（会议通知另发）。
（三）组织职业病防治工作现场会。卫生部会同国家安全生产监管总局、全国总工会等有关部门联合在福建仙游、河北白沟召开现场会，介绍两地推进职业病防治工作的经验（会议通知另发）。
（四）制作电视专题节目。组织录制中央电视台新闻会客厅栏目的职业病防治访谈及相关节目。
（五）编制宣传资料，组织宣传活动。卫生部将统一制作职业病防治宣传资料，发给各省、自治区、直辖市，由各地组织免费发放。组织街头咨询、讲座、展览等活动，采取多种形式向社会广泛宣传。
（六） 在宣传周期间，提倡各地职业病防治机构、疾病预防控制机构免费为劳动者服务一天，开展职业病防治健康咨询等活动。
四、有关要求
（一）各地卫生部门、安全监管部门和工会组织要提高认识，把抓好“职业病防治宣传周”活动作为落实“三个代表”重要思想，体现执政为民，维护劳动者权益的一项具体措施，加强领导，抓好落实。
（二）要按照整体部署、分别实施的原则结合实际制定本省宣传周活动方案，将普遍宣传与开展重点活动相结合，中央和地方互动，普法与普及职业病防治知识相结合。组织街头咨询、讲座、展览等活动，采取多种形式广泛宣传。
（三）活动结束后，各地要从活动安排、宣传报道、活动效果、取得的经验、存在的问题等方面认真总结，并于5月15日以前将书面材料分别上报各相应国家主管部门。

2005年《职业病防治法》宣传周宣传用语
1、保护劳动者健康是我们共同的责任。
2、员工健康，企业兴旺。
3、重视职业卫生，崇尚文明生产。
4、学习贯彻《职业病防治法》，维护劳动者健康权益。
5、 尊重生命，保护劳动者健康。



卫生部 国家安全生产监督管理总局 中华全国总工会
二○○五年三月二十三日

计划生育委员会等


关于改进避孕药具经费包干办法的通知

1985年10月1日，国家计划生育委员会等

各省、自治区、直辖市及计划单列市计划生育委员会、财政厅（局）、医药局（总公司）、中国医药公司、中国医药工业公司、化工部橡胶司：
根据中央（1984）7号文件精神，为了改革避孕药具供应和经费管理工作，国家计生委、财政部、国家医药管理局于1984年联合下发了对避孕药具试行“经费包干、计价调拨”的暂行规定。这项改革，取得了好的效果，提高了节育效果和经济效益。但是，也产生了新的问题，亟待解决。在有关部门对现行的经费包干办法进行调查研究的基础上，并经过1985年全国避孕药具工作会议讨论，我们拟定了“关于改进避孕药具经费包干办法的意见”（附后），现印发给你们。从1986年起，辽宁、内蒙古、安徽、陕西、天津五省、自治区、直辖市被批准承包，在按新法执行。1985年以前已经承包的，仍按原来的办法执行，包干满三年后再改按新的包干办法执行。
附件：《关于改进避孕药具经费包干办法的意见》

关于改进避孕药具经费包干办法的意见
根据中央〔1984〕7号文件的精神，避孕药具的供应发放和经费管理正在进行改革。现在，河北等十三个省份已经实行了“经费包干、计价调拨”的办法。这项改革，取得了好的效果，发挥了各级计划生育部门管理发放药具的积极性，方便了群众，提高了节育效果和经济效益。但是，把药具经费层层包干下拨，出现一些新的问题，主要是有些地方不适当地减少药具订货数额，把其余经费挪作它用。这样，既不利于保证供应，也不利于安排生产。
为了改变这种状况，有必要对现行的药具“经费包干，计价调拨”的办法加以改进和完善。从1986年起，凡申请实行避孕药具经费包干的省、自治区、直辖市（下同），条件具备的，经批准后，一律试行新的包干办法。
一、国家计划生育委员会依据申请包干省1985年6月底统计用药具的人数和落实节育措施的人数，核定其经费包干基数（计算办法附后）。实行药具经费包干的省，以省计生委为主，承包药具供应发放的任务，并按照“避孕药具工作管理办法”中规定的考核标准，考评工作成绩。
二、药具包干经费划分为三部分：购买药具经费；业务活动费；浮动经费。
1．购买药具经费：按包干经费基数的70％核定指标，这部分经费由国家计生委掌握，在规定的指标内根据国家计生委、中国医药公司在全国避孕药具工作会上安排的收购分配计划签订合同。对新包干的省、市按会议上安排分配计划的数量，核算所需购药具经费，由国家计生委按规定的拨款比例，提前预拨给中国医药公司，以便安排收购和调拨。
承包省购买药具经费如果低于包干基数的70％，结余部分由国家计生委统筹安排。
2．业务活动经费：按包干经费基数的15％核定，由国家计生委一次拨给承包省，用于药具供应发放的业务性支出（如储运，购置运输工具及必要的器材，修建库房等）。
3．浮动经费：按包干经费基数的15％核定，暂由国家计生委掌握。经过年终考评，承包省达到了“避孕药具工作管理办法”中规定的考评标准，浮动经费全部拨给承包省；达不到考评标准的，将根据情况扣减一部分或全部浮动经费。
三、返还的浮动经费用于下年底购买药具应占包干经费基数的10％左右，其余部分用于业务活动经费（包干业务建设），少部分也可用于工作人员的集体福利和奖励基金。奖金的开支范围和标准，要符合国家有关规定。
四、包干经费核定后，三年不变。
五、凡经国家核定的药具分配调拨计划，供需双方都要严格执行，如有违反，按合同法有关规定处理。中国医药公司各货源站对实行新包干办法的省、市按季向中国医药公司和国家计生委上报合同执行情况（报表附后）。
六、承包省可以根据本办法的精神，制定本省的具体实施办法。
附注：包干经费基数计算办法
1．按1985年6月底统计，已落实节育措施的人数，每人以0．18元计算；
2．按1985年6月底统计用药具的人数，其中，使用避孕套的每人以6元计算，口服及注射用药，外用药每人平均以3元计算；
3．第1、2两项金额之和，作为新包干省避孕药具包干经费基数。