西藏自治区社会治安综合治理条例
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西藏自治区社会治安综合治理条例
西藏自治区人民代表大会常务委员会
西藏自治区社会治安综合治理条例
西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会公告〔2007〕6号
《西藏自治区社会治安综合治理条例》已由西藏自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年5月31日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。
特此公告
西藏自治区人民代表大会常务委员会
2007年6月6日
第一章总则
第一条为加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序和社会稳定，积极推进平安西藏建设，构建社会主义和谐社会，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规，结合西藏实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、部队、其他组织和公民，均应当遵守本条例。
第三条社会治安综合治理工作必须坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众和标本兼治、重在治本的方针。实行地方和系统相结合，以地方为主的属地管理体制，贯彻谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，谁受益、谁负责的原则。
第四条社会治安综合治理工作的基本任务是：动员和组织全社会的力量，齐抓共管，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，依法打击与防范分裂主义势力的渗透和破坏，遏制与减少其他各种违法犯罪活动，向公民进行爱国主义、民族团结、社会主义道德、文化、法制教育，加强对宗教活动和宗教场所的管理以及对流动人口治安管理，排查调处矛盾纠纷，建立健全社会治安防控体系，加强刑满释放、解除劳教人员的安置帮教和青少年的违法犯罪的预防，进行学校及其周边治安综合治理和铁路护路联防等工作，维护社会治安秩序和社会稳定，为改革开放和经济建设创造和谐的社会环境。
第五条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。各级人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入本地区国民经济和社会发展的总体规划和年度计划，加强领导，从人力、财力、物力上加大保障力度。
第六条社会治安综合治理按行政区域、部门、单位建立责任范围，实行领导责任制和目标管理责任制，层层签订社会治安综合治理目标管理责任书，建立健全社会治安综合治理长效工作机制。
第二章社会治安综合治理组织及其职责
第七条各级社会治安综合治理委员会主管本行政区域内的社会治安综合治理工作，委员会由有关部门负责人员组成。
县以上社会治安综合治理委员会下设办公室，配备专职人员，负责日常工作。
乡镇（街道）由一名负责人分管社会治安综合治理工作，根据工作需要，设立社会治安综合治理委员会工作机构，配备专职或兼职人员，负责日常工作。
社区、村（居）民委员会由一名副主任负责社会治安综合治理工作。
机关、团体和企业事业单位应当设立社会治安综合治理组织，配备专职或兼职人员，负责社会治安综合治理的日常工作。
第八条社会治安综合治理委员会的主要职责是：
（一）宣传、贯彻、执行国家有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策；
（二）健全完善社会治安综合治理委员会例会制度、联席会议制度、成员单位联络员制度、情况信息报告制度；
（三）部署本地区或本部门社会治安综合治理工作；
（四）对社会治安综合治理工作的落实情况进行监督检查；
（五）指导、协调、推动本地区或本部门落实社会治安综合治理措施；
（六）检查、考评社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，提出奖惩建议；
（七）开展调查研究，总结推广典型经验；
（八）办理社会治安综合治理工作的其他事项。
第三章社会责任
第九条各级人民政府及各部门、单位应建立健全齐抓共管的社会治安综合治理目标管理工作机制，将社会治安综合治理的任务分解为若干具体目标，制定易于执行的措施，建立严格的检查考核和评比奖惩制度。
第十条各级人民政府及其有关部门和村（居）民委员会、寺庙民主管理部门应当按照属地管理原则和规定职责，依法加强对宗教活动和宗教场所的管理，增强宗教职业人员的法制观念。禁止任何组织和个人利用宗教破坏祖国统一、民族团结，干预行政、司法、教育和经济建设。
切实加强边境管理，依法打击非法出入境活动。由当地人民政府牵头牞建立军队、公安边防、地方联防共治和定期联系协调机制牞开展边境地区社会治安综合治理工作，建立健全边境地区社会治安防控体系。
第十一条机关、团体、企业事业单位应当根据社会治安综合治理的任务、要求，贯彻执行上级社会治安综合治理委员会的工作部署，开展法制宣传教育，增强公民的遵纪守法意识，结合自身业务工作，各负其责，相互配合，切实做好社会治安综合治理工作。
第十二条公安机关应当提高刑事侦查能力，依法打击危害国家安全和社会治安的犯罪活动，及时查处治安案件；严格社会治安管理，加强对重点人员、重点行业、重点物品、重点场所、重点时段的治安管理和防范工作，推动建立健全社会治安防控体系；检查指导基层和单位内部治安保卫及群防群治工作；加强对被管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医、剥夺政治权利等人员的管理、教育和改造工作；做好流动人口治安管理服务工作；防范、查禁和打击各种社会丑恶现象；积极会同有关部门开展反恐怖工作，预防和妥善处置突发事件，维护社会稳定牷加强消防和道路交通管理工作；会同有关部门加强对枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒、放射等违禁物品的生产、销售的管理以及查堵工作。
第十三条人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人、被告人及时批准逮捕和提起公诉；对管制、缓刑、剥夺政治权利、减刑、假释、保外就医、监外执行等严格履行法律监督；加强人民群众来信来访、控告举报、刑事申诉、刑事赔偿等检察工作；加强对民事、行政审判和侦查工作的监督；加强未成年人犯罪检察工作；依法提出检察建议，促进和加强有关单位治安防范工作。
第十四条人民法院应当加强刑事审判工作，依法惩处各种刑事犯罪分子；加强未成年人犯罪的审判、教育、感化、挽救工作；依法审理民事、行政、国家赔偿案件，做好执行工作，妥善处理纠纷；依法进一步加强减刑、假释的审理工作；结合办案提出司法建议，促进有关单位加强管理，消除治安隐患。
第十五条司法行政机关应当制定普法规划和计划，依法加强对法制宣传教育的督导、协调工作；加强人民调解管理工作和对人民调解委员会的业务指导，防止矛盾激化；加强监狱和劳动教养场所的管理，做好对服刑、劳动教养人员的管理、教育和改造工作，提高改造、教养质量；配合有关部门、单位，共同做好对刑满释放人员和解除劳动教养人员的帮教和就业或者再就业工作，预防和减少重新违法犯罪。
第十六条国家安全机关应当依法查处危害国家安全的违法犯罪活动，加强国家安全教育和人民防线建设，动员和组织人民群众防范和制止危害国家安全的违法犯罪，维护国家安全。
第十七条人事、监察部门应当检查社会治安综合治理领导责任制的落实情况，将社会治安综合治理措施落实情况与领导干部的政绩考核、晋职晋级和奖惩挂钩；参与对社会治安造成严重影响的重大恶性案件和事故的调查，落实重大问题领导责任查究制度；做好人事争议的调整和仲裁工作。
第十八条财政部门应当完善财务管理制度，加强对财会人员的教育培训；落实社会治安综合治理工作所需经费。
第十九条旅游部门应当加强旅游设施、旅游场所和导游、旅游人员的管理，会同有关部门查处危害公共安全、破坏治安秩序等违法犯罪活动，建立健全旅游投诉受理机制。
第二十条民政部门应当加强基层政权和群众性自治组织建设；加强对社区建设工作的督促和指导，将社会治安综合治理纳入社区建设内容；做好调处行政区域界线争议和流浪乞讨人员的救助工作。
第二十一条交通、铁路、民航等部门应当维护公路、铁路、航路、港口码头、车站、机场的运输秩序和治安秩序，预防和减少交通运输事故；积极配合有关部门，预防恐怖事件的发生；防范公共交通场所和运输途中的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等违法犯罪行为。
第二十二条安全生产监督管理部门应当加强对企业严格遵守安全生产法律法规的监督，预防和减少安全生产事故。
第二十三条工商行政管理、质量技术监督、税务、物价部门应当按照各自的职责，维护正常的市场秩序，切实加强对工商企业和个体工商户的服务和监督管理工作，依法查处经济活动中的违法行为，维护正常的市场秩序。
第二十四条建设部门应当将公共场所、公益建筑物的安全防范设施、司法机关派出机构办公场所和基层治安管理设施建设纳入城市总体规划，并监督实施；加强对工程施工人员的治安管理，做好房屋建筑与市政工程的质量监督。
第二十五条劳动和社会保障部门应当加强劳动力市场管理，开展职业培训和市场就业工作，依法落实社会保障各项措施，加大对辖区内劳动和社会保障监察力度，做好劳动争议的调解和仲裁工作，维护劳动者的合法权益。
第二十六条农牧业、林业、水利、国土资源部门应当按照各自职责，配合有关部门依法做好土地、草原、山林、水利、水面、虫草资源、矿产资源、林下资源等权属争议和纠纷的调解处理工作，防止矛盾激化。
第二十七条教育部门应当加强校风校纪建设，教育师生员工遵纪守法；加强学生活动场所建设和管理工作，组织、指导学生的校外活动；严格控制中小学生辍学、失学，预防和减少学生违法犯罪；会同有关部门开展校园及其周边地区社会治安综合治理工作。
第二十八条文化、广播电视、新闻出版、通讯等部门应当依法加强文化及相关市场管理，协助有关部门加强对互联网、广播电视传输设施、网吧以及娱乐场所的管理；采取多种形式进行道德、法制和社会治安综合治理的宣传教育；会同有关部门依法查处制作、播放、出版和销售反动、暴力、恐怖、淫秽、迷信、邪教等有害读物、有害电子信息和音像制品的行为，依法查处娱乐场所各类违规经营和违法犯罪活动；依法打击盗版侵权行为，维护知识产权。
第二十九条卫生、食品和药品监督管理部门应当妥善调处医疗纠纷，依法取缔非法行医；加强对毒麻药品、放射源的管理，查禁有毒有害食品、假冒伪劣药品和医疗卫生器具。
第三十条民族宗教事务管理等部门应当宣传国家和自治区民族、宗教法规和政策，依法加强寺庙教育工作；管理民族、宗教事务，教育广大僧尼爱国爱教；严格落实社会治安综合治理措施；会同有关部门及时疏导和调处民族宗教纷争。
第三十一条各级信访以及其他有关部门应当依法受理群众来信来访，建立健全责任制，及时妥善处理信访问题，化解社会矛盾；对重大上访事件，应及时上报上级有关部门，防止矛盾激化、越级上访。
第三十二条金融管理部门应当指导、推动各金融机构的安全防范工作，监督金融单位严格内部管理；会同公安机关监督、检查、指导金融机构营业场所、金库、运钞车安全防护设施的配置建设；协助司法机关依法查处金融案件。
第三十三条工会、共青团、妇联等群众团体应当对职工、青少年、妇女加强思想道德和法制教育，引导其正确处理工作、学习、恋爱、婚姻、家庭等方面的问题和纠纷，健全维权工作机制。
第三十四条人民解放军驻藏部队、武警应广泛开展和地方共建文明单位活动，做好与地方有关部门的联系、联防工作；会同地方共同做好军事设施的保护工作和军（警）民纠纷的调处。
人民武装警察部队应当严密组织经常性内卫执勤工作，落实各项安全防范措施，确保重要目标安全和重大临时勤务的完成；加强战备工作，及时稳妥地处置突发事件；积极配合公安部门进行治安防范工作，打击各种违法犯罪。
人民解放军驻藏部队和各级人民武装部门应当组织部队、民兵和预备役人员参与社会治安综合治理。
第三十五条村（居）民委员会应当宣传、贯彻执行法律、法规和本条例；协助公安机关开展治安联防、查处案件、管理暂住人口；协助有关部门对依法剥夺政治权利、刑满释放、解除劳动教养的人员进行管理和帮教；进行防火、防盗和安全知识教育，提高群众自防、自治能力；排查调解民事纠纷；向乡镇人民政府、街道办事处报告社会治安情况和存在的问题，监督执行村（居）民会议制定的村规民约和居民公约；办理社会治安综合治理的其他事项。
第三十六条建立和完善城镇街道居民或农牧民同其所在地机关、团体、企业事业单位职工共同参加的协助公安部门维护社会治安的群防群治组织。
群防群治组织应当严格按照各自职责，协助有关专门机关开展治安防范和治安治理，防范和制止危害社会治安的违法犯罪，维护当地的社会治安秩序。
第三十七条家庭成员应当树立家庭美德，遵守社会公德，妥善处理家庭关系和邻里关系，父母应当与社会、学校共同加强对未成年子女的监护和道德、法制教育。
第三十八条公民应自觉维护社会治安秩序，加强自身和家庭的安全防范，勇于同各种违法犯罪行为作斗争。
第四章经费保障和社会保障
第三十九条社会治安综合治理、平安建设所需经费由各级人民政府列入财政预算，并随着经济的发展，逐步增加投入。
群防群治组织所需经费，由当地财政拨款补贴。
单位内部的社会治安综合治理工作经费，由本单位承担。第四十条自治区设立见义勇为奖励基金，奖励同违法犯罪行为作斗争的公民。
见义勇为奖励基金的来源、管理、使用等具体事项由自治区人民政府另行制定。
第四十一条公民为维护社会治安、同违法犯罪行为作斗争牺牲的，依照《革命烈士褒扬条例》规定，报请自治区人民政府批准追认为革命烈士，并根据有关规定对其家属予以抚恤；不符合烈士条件的，比照因公牺牲的规定予以抚恤。享受抚恤后，有权依法向侵害人追偿。
第四十二条公民同违法犯罪行为作斗争误工的，视同出勤；致伤致残的，由民政部门按照国家有关规定评定伤残等级，由此产生的医疗费、生活补助费等，由公民所在单位按有关工伤的法律法规规定处理；没有工作单位的，由民政部门按照国家有关规定给予伤残抚恤。享受抚恤后，有权依法向侵害人追偿。
对同违法犯罪行为作斗争做出突出贡献的、致残尚有劳动能力的人员，以及牺牲或者丧失劳动能力人员的配偶、父母、子女需要就业、就学的，当地劳动和社会保障部门和教育部门应在同等条件下，优先安置其就业、就学。
第四十三条公民同违法犯罪行为作斗争致伤的，医疗单位必须无条件及时抢救和治疗；医疗费按本条例第四十二条规定办理。
第四十四条公民与违法犯罪行为作斗争，其生命财产受到威胁的，公安部门和有关单位应采取措施予以保护。
第五章考核与奖惩
第四十五条对符合下列条件之一的单位和个人，每年由各级人民政府、社会治安综合治理委员会或有关主管部门、所在单位给予表彰、奖励；有突出贡献的，由县级以上社会治安综合治理委员会推荐，报请有关机关批准，给予记功、奖励或授予荣誉称号：
（一）在维护祖国统一、增强民族团结，反分裂斗争中，做出突出贡献的；
（二）落实社会治安综合治理目标管理责任成绩显著的；
（三）在执行国家的民族宗教政策，依法加强对宗教活动和宗教场所的管理以及在宗教职业人员法制教育工作中做出突出贡献的；
（四）检举、揭发违法犯罪行为，或者见义勇为、同违法犯罪行为作斗争事迹突出的；
（五）积极化解人民内部矛盾，正确调处民事纠纷，避免矛盾激化有突出业绩的；
（六）在治安防范、法制教育、社会帮教等工作中，做出显著成绩的；
（七）为社会治安综合治理献计献策，经有关主管部门采纳实施后取得显著社会效益的；
（八）单位主要领导人和治安责任人尽职尽责，在社会治安综合治理中做出优异成绩的；
（九）在社会治安综合治理工作中有其他特殊贡献的。
第四十六条机关、团体、企业事业单位和村（居）民委员会必须把社会治安综合治理工作目标同评先授奖挂钩，同责任人的政治荣誉、政绩考核和经济利益挂钩，建立健全奖惩制度。
第四十七条社会治安综合治理工作实行一票否决权制。需要否决的，由各级社会治安综合治理委员会提出建议，报本级人民政府批准。
第四十八条违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关部门依法对直接责任人给予行政处分；社会治安综合治理委员会可以提出一票否决建议；违反社会治安管理处罚法的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）社会治安综合治理措施不落实，造成本地区或本单位治安秩序严重混乱的；
（二）对本辖区不安定因素或内部矛盾纠纷不及时调处化解、处置不力，以致发生严重影响社会治安或社会稳定重大问题的；
（三）因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；
（四）对本部门、本单位发生的违法犯罪案件，放任、隐瞒不报或纵容、包庇违法犯罪活动的；
（五）阻扰、抗拒检查监督的；
（六）因管理不善、防范措施不落实，发生刑事案件、治安灾害事故或重大安全生产事故，使国家、集体财产遭受重大损失，又不认真查处、改进工作的；
（七）存在发生治安问题或影响稳定的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、督查通知书、司法建议、检察建议，限期改进，而无有效改进措施和明显效果的；
（八）在社会治安综合治理工作中，玩忽职守、徇私舞弊和弄虚作假的；
（九）对人民法院生效裁判文书或其他法律文书的依法执行事项支持、配合不力，造成严重后果的；
（十）其他需要予以否决的情形。
第四十九条行使一票否决权，应制定决定书，并送交被否决单位或个人及其上级主管部门。对否决决定不服的，可以在收到否决决定书之日起15日内向作出否决决定的上级人民政府提出申诉。受理申诉的机构应在一个月内进行复查，作出是否变更否决决定的决定，并答复要求复查的单位或个人。复查期间否决决定暂不执行。
第六章附则
第五十条本条例自公布之日起施行。2002年5月9日颁布施行的《西藏自治区社会治安综合治理条例》同时废止。
国家教委关于转发《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函》的通知
国家教育委员会
国家教委关于转发《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函》的通知
现将《国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费标准问题的复函》（国办函〔1990〕50号）转发给你们，并就有关问题通知如下：
一、各地可按照《复函》精神，参考北京市人民政府制定的中小学收费标准，结合本地的实际情况，制定合理的中小学杂费、学费标准。
二、各地要认真按照国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》的规定，加强对中小学校收费项目和标准的清理整顿工作，划清合理收费和乱收费的界限，坚决制止乱收费现象。
三、各地要继续贯彻“依靠人民办教育”的方针，鼓励企事业单位、社会团体和个人自愿捐资助学、集资办学，并做好这方面的宣传、组织和管理工作。任何学校不得强行向单位和个人索取财物。
四、各地要加强对中小学校收费工作的管理，对收费项目和标准，要向学生家长和社会公布，接受人民群众监督。
五、教育部门要会同物价、财政、审计等部门，加强对中小学校收费情况的检查工作，对于查出的乱收费问题，要及时严肃处理。
附件：一、国务院办公厅关于调整北京市中小学学杂费住宿费收费标准问题的复函
二、北京市人民政府关于调整中小学杂费、学费收费标准的通知
（国办函〔1990〕50号 1990年7月23日）
北京市人民政府：
你市《关于调整我市中小学学杂费住宿费收费标准的报告》（京政文字〔1990〕57号）收悉。经请示国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意你市在清理整顿中小学收费项目的基础上，对中小学学杂费、住宿费收费标准作适当调整，并于9月1日起执行。
二、同意你市关于中小学学费、杂费收费标准的调整意见。
三、高中学杂费应按学费、杂费两项，分别规定收费标准。
四、中学住宿费收费标准原则上不应高于教职工住宿租金。《报告》中住宿费收费标准调整幅度较大，应适当降低。
五、在调整中小学学杂费、住宿费收费标准的同时，要切实加强管理，目前各学校自立的乱收费项目应坚决予以废止。
要做好增加中小学杂费等的宣传工作，使这一措施得到各界人士的支持和理解。
（京政发〔1990〕50号 1990年8月20日）
党和国家历来十分重视教育事业的发展。近几年，市财政对教育事业的拨款逐年增加，其中，1978年拨出的普教事业费为1．2亿元，1989年已达到5．6亿多元。每年用于每个学生的教育事业费，1978年为67．87元，1989年提高到422．18元。尽管拨款逐步增加，但仍不能完全满足教育事业发展的需要。特别是近些年，随着现代化教育手段的大量使用，教育经费的开支也相应增加。
我市中小学和中专、技校的学、杂费收费标准是50年代制定的，与现在的实际开支极不适应。为支持教育事业的发展，增加教育投入，改善办学条件，除继续增加财政拨款和鼓励社会集资办学外，根据国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》〔（89）教财字010号〕中关于“实施义务教育的地方，小学和初级中学免收学费，但各地应根据实际情况，经过批准可适当收取杂费。非义务教育的高级中学应收学费和杂费”的精神，经国务院批准，我市从1990年新学年开始，适当调整中小学和中专、技校的杂费、学费收费标准，现将有关事项通知如下：
一、收费标准
1．小学、初级中学属义务教育阶段，学生只交纳杂费。交纳的标准为：
小学：城镇地区，每个学生每学期10元；农村地区，每个学生每学期4元。
初级中学：城镇地区，每个学生每学期15元；农村地区，每个学生每学期8元。
2．高级中学属非义务教育阶段，学生除交纳杂费外，还应适量交纳学费，其标准为：高级中学（含职业高中，不分城乡）每个学生每学期杂费15元，学费15元。
3．中等专业学校和技工学校每个学生每学期交纳杂费20元，学费20元。
4．除上述收费标准外，在有热饭条件的中小学，对需热饭的学生，每人每月收取热饭费1元。
二、对家庭生活确有困难的学生，学校可酌情减免学、杂费。具体办法分别由市教育局、高教局、劳动局制定。
三、中小学杂费、学费收费标准调整后，所收杂费、学费应全部用于补充学校教学行政经费不足，不得挪作他用。收取学、杂费要继续使用学、杂费专用收据。各级财政部门不得因学费、杂费提高标准而减少拨付学校原有的经费。
各有关部门，各区、县政府和各单位要认真做好调整中小学学、杂费收费标准的宣传工作。中小学杂费和学费收费标准调整后，各中小学要严格执行《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》（市政府第16号令）和市有关部门制定的规定，严禁乱收费。对不执行政令，乱收费的学校负责人要按违反物价纪律从严查处。
本通知贯彻执行中的问题，由市政府文教办公室负责解释。
鞍山市职业病防治条例
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市职业病防治条例
(1997年7月25日鞍山市第十一届人大常委会第三十二次会议通过；1997年11月29日辽宁省第八届人大常委会第三十一次会议批准，1997年12月10日公布，自公布之日起施行。)
第一章 总 则
第一条 为了加强职业病防治，保护劳动者的健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的职业病，是指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性有害因素引起的疾病。具体是指国家职业病名单中规定的各类法定职业病。
本条例所称的职业性有害因素，是指国家或省规定的危害劳动者身体健康的化学、物理、生物及其它因素的总称。
第三条 凡在本市行政区域内从事职业有害因素作业的单位(以下简称有害作业单位)和个人，必须遵守本条例。
第四条 职业病防治工作实行预防为主、防治结合、监督与服务相结合的原则。
第五条 市、县(市)、区、乡(镇)人民政府应当加强对职业病防治工作的领导，并将其纳入本地区经济和社会发展规划。
第六条 市卫生行政部门在法律、法规规定的权限范围内主管全市职业病防治的卫生监督工作。县(市)、区卫生行政部门负责本行政区域内的职业病防治的卫生监督工作。
劳动行政部门在法律、法规规定的权限范围内，从工程技术及其组织管理角度负责职业病防治的劳动保护监察工作。
其他有关部门依照有关法律、法规规定，做好职业病防治的有关工作。
第七条 各级工会组织代表职工对职业病防治工作进行监督。
第八条 对在职业病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，市、县(市)、区人民政府应给予表彰或奖励。
第二章 预 防
第九条 有害作业单位必须设置相应的卫生防护设施，建立劳动卫生制度，并采取有效治理措施，改善劳动条件，使作业场所有害因素的浓度(强度)符合国家卫生标准。易发生急性中毒和其他严重急性职业病的作业场所，必须配备有效的应急防范设备和救护用品，并有救护的组织措施。
有剧毒、放射源或者产生放射线的作业场所，必须设置安全标志，并采取有效的防护措施，加强防范管理。
第十条 凡涉及有害作业的新建、改建、扩建、续建、技术改造和引进项目的卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，并同时投产使用。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。竣工验收，应当由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产。
第十一条 购置、引进或者接受转让的生产设备、工艺或原材料中有职业危害的，必须配备符合劳动卫生要求的防护设施并同时安装使用。
第十二条 有害作业单位应定期维修或更新劳动卫生防护设施，确保其有效运转，不得擅自拆除或停止使用。
严禁将有害人体健康和污染环境的作业转移或外包给没有相应防护设施的单位。
第十三条 引进、使用工业新化学品的，应将毒性鉴定资料上报市卫生行政部门备案。无毒性鉴定资料的，须经省卫生行政部门指定的鉴定机构鉴定。否则，不得擅自使用。
第十四条 卫生行政部门应当组织有害作业的单位法定代表人和单位内有关部门负责人进行劳动卫生知识和相应的法律、法规知识的培训。
第三章 监 测
第十五条 有害作业单位必须接受卫生行政部门指定的劳动卫生监测机构对其作业场所的有害因素进行卫生标准的定期监测和抽查。
第十六条 实行作业场所职业危害因素监测机构的资质认可制度。未经市卫生行政部门认可的，不得从事作业场所职业危害因素的监测。
第十七条 有条件的有害作业单位，应当按照国家的有关规定自测。自测人员的资格，由市卫生行政部门审核认可。自测结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告，并定期向职工公布。自测结果应记入劳动卫生档案。自测结果不能代替劳动卫生监测机构的定期监测和抽测结果。
第十八条 市卫生行政部门对有害作业单位自测工作，每年考核一次，考核不合格的，取消自测资格。市劳动卫生监测机构负责对各有害作业单位的自测工作进行培训、指导。
第十九条 有害作业单位对劳动卫生监测机构的监测结果有异议时，可向上级劳动卫生监测机构申请复测。
第四章 健康监护
第二十条 有害作业单位必须对下列人员进行上岗前和定期职业性健康检查或复查：
(一)招聘新职工拟从事或接触有害作业的；
(二)从事或者接触有害作业的；
(三)从事对身体条件有特殊要求作业的；
(四)经职业性健康检查，确定为职业病观察对象的和已确诊为法定职业病患者的；
(五)曾从事有害作业，有患晚发职业病可能已离退休的或调到本单位其他岗位的。
有害作业单位应将健康检查结果及时告知本人，建立健康档案。从事有害作业的劳动者调离时，原单位应对其进行健康检查，并将健康档案转到调入单位。
第二十一条 职业性健康检查按下列规定执行：
(一)凡在现场有害因素浓度(强度)未超过或轻度超过国家卫生标准及尚未制定劳动卫生标准的场所作业的劳动者，每年体检一次；凡在现场有害因素浓度(强度)严重超过国家卫生标准的场所作业的劳动者，每年体检二次；
(二)从事高温作业的职工(含夏季露天作业者)，每年必须在暑期前体检一次；
(三)机动车驾驶员每两年体检一次；
(四)职业病观察对象，每半年体检一次；
(五)确诊为法定职业病的患者每年至少复查一次；
(六)本条例中其它未明确规定的职业性健康检查，以市卫生行政部门的规定为准。
第二十二条 职业性健康检查工作由市卫生行政部门指定职业病防治机构承担。职业病防治机构应当将检查结果及处理意见的书面材料送交受检者所在单位。
第二十三条 经职业性健康检查发现有职业禁忌症的职工，应调离有害作业岗位。
第五章 诊断与治疗
第二十四条 职业病诊断工作由省卫生行政部门(审查)批准的职业病诊断组负责。职业病的诊断必须按照国家有关职业病诊断标准进行，实行集体诊断。
市卫生行政部门(审查)批准的职业病防治机构负责职业病的诊治工作。未经批准的，不得擅自诊治职业病。
第二十五条 劳动者进行职业病诊断的，其所在单位应为其开具介绍信和详细职业史证明材料。
第二十六条 劳动者或单位对职业病诊断结果有异议的，在接到诊断书之日起三十日内，可向上级职业病诊断鉴定机构申请鉴定。
第二十七条 有害作业单位应按职业病诊断组意见，安排被确诊患有职业病的劳动者到指定的职业病防治机构进行治疗，并定期复查。职业病患者(或职业病观察对象)在诊断、治疗和复查期间按国家有关规定享受职业病待遇。
已确诊为职业病的患者，职业病诊断证明书必须注明复查日期，到期未复查者，原诊断证明书作废。慢性职业病诊断书有效期为一年。
第二十八条 发生与职业有害因素有关的急性中毒和其他急性职业病，发生单位应当立即组织抢救，并向所在地卫生行政部门和劳动行政部门、公安机关、人民检察院以及工会组织报告。卫生行政部门和其它有关部门应当按照各自的职责调查处理。发生急性中毒和其他急性职业病应到就近医疗单位抢救，不能确诊的应转到市职业病诊断组进行确诊。
需要医疗救援时，由卫生行政部门统一组织抢救，医疗卫生机构不得拒绝或拖延。医 疗救援费用由责任单位支付，责任尚未分清时，由发生单位先行垫付。
第二十九条 患职业病的劳动者变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协商处理。双方商妥后，可办理调转手续，原单位应将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将劳动者情况书面报市职业病防治机构备案。劳动者调入新单位后，新发现的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。
职业病患者治疗期间，单位不得解除其劳动合同。
第三十条 劳动者在待业期间新发现的职业病与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责；如原单位已与其它单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销或单位依法破产的，按国家的有关规定执行。
第六章 监督管理
第三十一条 市、县(市)、区卫生行政部门对职业病防治卫生监督工作行使下列职权：
(一)对有职业性危害因素的作业场所进行监督检查；
(二)参加涉及有害作业的新建、改建、扩建、续建项目设计、施工、竣工的审查和验收，并进行卫生学评价；
(三)对职业性健康检查、职业病诊断和劳动卫生统计报告情况进行监督检查；
(四)对重大急性中毒和其他急性职业病等组织卫生学调查并参与处理；
(五)法律、法规规定的其他监督职权。
第三十二条 市、县(市)、区职业病防治机构是卫生监督的执行机构，负责辖区内的职业病预防性和经常性卫生监督工作。市属以上的有害作业单位由市卫生行政部门指定的职业病防治机构实行监督管理；县(市)、区属以下的有害作业单位由县(市)、区卫生行政部门指定的职业病防治机构实行管理。
第三十三条 市、县(市)、区卫生行政部门设劳动卫生监督员，依法履行监督职责。
劳动卫生监督员持市以上卫生行政部门颁发的监督员证，有权进入辖区内作业现场，调查取证，调阅有关资料，被监督单位和个人应给予协助，不得拒绝。
监督人员对被监督单位提供的资料履行相关法律法规规定的保密义务。
第三十四条 有害作业单位的主管部门应当制定本系统的职业病防治工作计划，确定专门机构或专(兼)职人员负责职业病的防治工作，并对所属的有害作业单位职业病防治工作进行检查。
第三十五条 有害作业单位的法定代表人(或负责人)，对本单位的职业病防治工作负有直接责任。有害作业单位应在职业病防治工作中履行下列职责：
(一)接受卫生行政部门组织的劳动卫生知识和相应的法律、法规知识的培训。贯彻执行国家有关劳动卫生和职业病防治的法律、法规；
(二)确定专门机构或专(兼)职人员负责职业病防治工作，制定职业病防治计划并组织实施，建立、健全职业病防治管理制度和劳动卫生档案；
(三)采取有效的卫生防护和综合治理措施，控制和消除有害因素，防止职业病发生；
(四)组织进行作业场所定期检测和接触有害作业的劳动者进行上岗前及定期职业性健康检查，按规定处理职业病患者；
(五)向接触有害作业的劳动者提供合格的劳动卫生防护用品，并进行劳动卫生法规和职业病防治知识的教育和培训；
(六)执行劳动卫生和职业病统计报告制度；
(七)发生与有害因素有关的急性中毒和其它急性职业病时，除立即组织抢救外，应及时向当地卫生行政部门和其它有关部门报告；
(八)接受市卫生行政部门或市卫生行政部门指定的劳动卫生机构监督、检查；
(九)执行法律、法规规定的其他劳动卫生管理职责。
第三十六条 有害作业单位的劳动者享有以下权利：
(一)了解作业场所职业危害因素及其后果和采取的治理措施的权利；
(二)接受劳动卫生培训的权利；
(三)依法要求有害作业单位改善劳动条件和获得职业病预防、治疗的权利；
(四)对职业危害因素的浓度(强度)超过国家卫生标准而未采取治理措施，又无必要的个体防护措施的作业场所，行使检举、控告和拒绝操作的权利；
(五)享受有害作业保健待遇的权利。职业性健康检查所占用的生产、工作时间，享受正常出勤待遇。
劳动者在劳动过程中应当遵守劳动卫生制度，严格执行劳动卫生操作规范。
第七章 法律责任
第三十七条 违反本条例的，可给予警告、责令限期改正和下列处罚，情节严重的，并可责令停止有害作业：
(一)违反本条例第九条的，处以一千元以上一万元以下的罚款；
(二)违反本条例第十条的，处以二千元以上五万元以下的罚款；
(三)违反本条例第十一条、第十二条的，处以三千元以上五万元以下的罚款；
(四)违反本条例第十三条、第十五条的，可以处以一千元以上一万元以下的罚款；
(五)违反本条例第十六条、第二十二条、第二十四条第二款的，没收非法所得并分别处以一千元以上一万元以下的罚款；
(六)违反本条例第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十七条一款的，按照每人次五百元处以罚款；
(七)违反本条例第二十八条、第二十九条的，可以分别处以五百元以上二千元以下的罚款；
(八)违反本条例第三十五条，处以警告；逾期不改的，对单位的法定代表人处以五百元以上二千元以下的罚款；对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。
前款规定的处罚，凡涉及卫生防治方面的，由卫生行政部门执行；凡涉及工程技术方面的，由劳动行政部门执行。
第一款规定的处罚，可单独适用，也可合并适用，其中对单位的罚款数额超过五万元的，由市卫生或者劳动行政部门批准；作出责令停产停业处罚决定的，必须报本级人民政府批准。
第三十八条 有害作业单位发生急性中毒和其他急性职业病的，卫生行政部门可以对其作出停产整顿，并给予按每急性中毒一人处以一万元罚款的处罚；对单位的主要负责人和直接责任人员，处以二千元的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 有关部门违反本条例第十条的规定，擅自决定建设项目施工或者投产的， 领导者及直接责任人员由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 卫生、劳动行政部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。
收缴罚没款应当出具省财政部门统一印制的罚没财物收据。罚没款收入按照规定上缴财政。
第四十一条 拒绝、阻碍卫生、劳动执法人员依法执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，依法向作出处罚决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第四十三条 卫生、劳动行政部门的工作人员必须秉公执法，忠于职守。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
