厦门市关于调整派遣临时出国人员审批权限的实施办法

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农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《蔬菜生产信息监测月历》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，农科院蔬菜花卉研究所：

　　为适应蔬菜产业发展的新形势和新要求，及时掌握产销动态信息，引导生产发展和产品流通，稳定市场供应，我部于2010年2月1日开始将蔬菜生产信息监测纳入农情调度（批复文号为国统制［2009］96号）之内。为进一步规范蔬菜生产信息监测，我部制定了《蔬菜生产信息监测月历》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《蔬菜生产信息监测月历》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一一年五月六日

　　　附件：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 蔬菜生产信息监测月历

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国农业部制定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国国家统计局批准

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2011年5月

　　　　　　　　　　　　　　 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

　　《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国　家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

　　基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

　　《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

　　　目录

　　一、总则6

　　二、文字材料报送要求8

　　三、报表报送要求9

　　四、报表样式10

　　（一）主要种类蔬菜生产情况调查表10

　　（二）主要蔬菜生产情况旬度调查表11

　　（三）主要蔬菜生产情况月度调查表12

　　（四）主要蔬菜生产情况季度调查表13

　　（五）主要蔬菜生产情况年度调查表1 14

　　（六）主要蔬菜生产情况年度调查表2 15

　　五、主要指标解释16

　　　　　　　　　　　　　　　　 　一、总则

　　（一）监测目的：通过蔬菜生产信息监测，及时掌握蔬菜生产动态情况，科学研判发展趋势，适时发出预警，指导农民合理安排生产，引导产品有序流通，促进生产稳定发展和市场平稳运行。

　　（二）监测种类：包括大白菜、普通白菜、结球甘蓝、花椰菜、萝卜、胡萝卜、黄瓜、西葫芦、冬瓜、番茄、辣椒、茄子、菜豆、豇豆、菠菜、芹菜、莴笋、大葱、韭菜、大蒜等20种主要蔬菜。

　　（三）监测指标：包括蔬菜种植面积、产量、产地批发价等（监测数据包含用于加工的蔬菜）。

　　（四）监测频率：生产动态信息报表按月度、季度、年度及时报送，产地批发价按旬度及时报送。

　　（五）数据采集与报送：采用全面统计与抽样调查相结合的方法，监测蔬菜生产信息。季度和年度生产数据，由各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团蔬菜生产主管单位对蔬菜生产情况进行逐级全面统计，汇总后上报农业部；基点县数据，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。旬度蔬菜产地批发价，每个基点县选择1个有代表性的产地批发市场，定点监测20种主要蔬菜产地批发价，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。月度蔬菜生产信息，在每个基点县选择蔬菜种植面积前10位的乡镇，每个乡镇选择蔬菜播种面积前10位的企业、农民专业合作社和大户，由乡（镇）信息员定点采集，并将数据上报县级蔬菜生产主管单位汇总，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。

　　（六）本报表制度实行全国统计分类标准，各地必须严格贯彻执行。各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（局、委）可在本报表制度中增加指标，但不得打乱指标排序。

　　（七）本报表制度由农业部种植业管理司负责解释。

　　　　　　　　　　　　　　　　 五、主要指标解释

　　1、大白菜：别名结球白菜、黄芽菜、包心白等，包括散叶型、半结球型、花心型、结球型和微球型。

　　2、普通白菜：别名小白菜、青菜和油菜等。

　　3、结球甘蓝：别名洋白菜、包菜、圆白菜、卷心菜、莲花白、茴子白等，包括尖头型、圆头型和平头型。

　　4、花椰菜：别名花菜、菜花。

　　5、萝卜：包括普通萝卜（红皮、绿皮、白皮等）和四季萝卜。

　　6、胡萝卜：别名红萝卜、黄萝卜、番萝卜、丁香萝卜、黄根等，包括普通胡萝卜、微型胡萝卜等。

　　7、黄瓜：别名胡瓜，包括密刺型、少刺型、无刺型和小果型。

　　8、西葫芦：别名美洲南瓜，包括白色西葫芦、绿色西葫芦、黄色西葫芦及飞碟西葫芦等。

　　9、冬瓜：包括青皮冬瓜、白皮（粉皮）冬瓜等。

　　10、番茄：别名西红柿、洋柿子。包括大果型、中果型和小果型，颜色多种。

　　11、辣椒：分为辣椒和甜椒。辣椒，别名番椒、海椒等，包括尖椒型和线椒型。甜椒，别名青椒、菜椒、彩椒。

　　12、茄子：包括长茄、圆茄等。

　　13、菜豆：别名四季豆、芸豆、油豆、玉豆、豆角等，包括圆荚型、椭圆荚型和扁荚型。

　　14、豇豆：别名长豇豆、长豆角、带豆等，包括青荚型、白荚型和红荚型。

　　15、菠菜：别名：赤根菜、波斯草等，包括尖叶型和圆叶型。

　　16、芹菜：别名芹、旱芹、药芹，包括中国芹菜和西芹。

　　17、莴笋：即茎用莴苣。

　　18、大葱：指以假茎为主要产品的葱，包括长白型和短白型。

　　19、韭菜：别名起阳草、懒人菜、草钟乳，包括叶韭（含韭黄）、花韭、叶花兼用韭和根韭。

　　20、大蒜：别名蒜、胡蒜，包括紫皮蒜和白皮蒜，面积为以蒜头、蒜薹、蒜苗为主要产品的总面积，产量和价格只调查蒜头的数据。

　　21、在田蔬菜面积：指在田蔬菜种植面积，不包括育苗面积。

　　22、当月产量：指当月收获的蔬菜产量。

　　23、预计下月产量：预计下月可收获的蔬菜产量。

　　24、产地批发价：产地蔬菜初级产品首次批量交易价格。

　　25、露地蔬菜：指露地栽培的蔬菜（包括地膜栽培）。

　　26、塑料棚：分为大中棚和小棚。劳动者能在其中直立行走的塑料棚归入大中棚统计，其他塑料棚归入小棚统计。面积以棚内面积计。

　　27、温室：包括日光温室、传统加温温室、连栋温室〔透光、保温覆盖为玻璃或阳光板（聚碳酸酯板材）、氟塑薄膜〕、连栋大棚。面积以温室内面积计。

　　28、比上一旬增减、比上年同期增减、比上年增减：指增减的绝对数量（如多少万亩、万吨、元/公斤）。

　　29、其他：20种主要蔬菜以外的所有蔬菜。

　　　　


地矿部


关于贯彻《矿产储量登记统计管理暂行办法》的实施意见
1995年9月25日，地矿部

前言
《矿产储量登记统计管理暂行办法》（以下简称《办法》），于1995年1月3日以地质矿产部令形式发布施行。这是贯彻《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则的重要步骤，是积极推进地矿行政职能到位的重要标志，也是加强矿产资源管理工作的重要举措。为全面做好《办法》的贯彻实施工作，特提出如下意见：

一、实施的目的意义
矿产资源是国民经济持续、快速、健康发展的重要物质基础。建国后，为解决我国经济建设所需的矿产资源，经过长期的地质勘查工作，到1993年底，我国发现矿产168种，具有探明储量的矿产151种，其中燃料矿产4种，金属矿产56种，非金融矿产87种，水气矿产4种。据评估，目前我国矿产储量潜在总值居世界前三位，有20多种矿产在世界上具有明显的优势。
建国以来，矿产储量统计逐步形成了较完整的统计渠道和统计体系，在国民经济建设中发挥了重要作用。但是，在计划经济体制逐步向市场经济体制转轨过程中，地勘业和矿业的经济结构发生了重大变化。在地质勘查方面，勘查项目的资金来源多渠道，合资、合作及外资项目不断增加；在矿山方面，集体矿山企业、私营矿山企业及个体采矿得到了迅速发展，目前已达27万多个，成为我国矿业发展的一支生力军。随着改革开放的不断深入，投资环境的不断完善，境外来华投资项目不断增加，使勘查探明、开采占用和建设压覆矿产储量的现象复杂化。在这一新形势下，50年代初建立起来的矿产储量统计管理体系不能完全涵盖当前各种不同性质的地质勘查单位、矿山企业和压覆矿产储量的建设单位，使矿产储量统计管理工作难度越来越大，虚报、漏报、甚至不报矿产储量的现象越来越严重，造成国家矿产资源“家底”不清，使矿产资源国家所有权益受
到侵害。为了维护国家矿产资源所有权，树立矿产资源国家所有的观念，保护地勘单位、矿山企业和地面工程项目建设单位的合法权益，加强矿产储量动态管理，促进矿产资源的合理开发利用，完善矿产储量的登记统计管理体系，逐步建立矿产资源实物帐户、价值帐户，保证矿产储量统计数据的完整性和权威性，贯彻实施《办法》具有重要意义。

二、实施的方法步骤
贯彻实施《办法》，是地矿部进行矿产资源管理重要职责之一，各级地矿行政管理机构要将该《办法》的实施，作为政府的一项重要执法工作来抓。部决定从今年起，按《办法》的要求，全面开展各类矿产储量的登记工作，先从基础较好、条件较具备的国有矿山企业占用矿产储量登记工作开始，逐步向地勘单位、乡镇矿山企业、个体采矿以及压覆矿产储量建设项目的建设单位推进的办法，拟用三至五年时间，将目前已经探明、占用、压覆的矿产储量履行登记法律程序，从而摸清矿产资源“家底”，为将来国家进行资源性资产管理打下扎实的基础。
（一）1995年要求基本完成中央和省属国有矿山企业占用矿产储量的登记工作。这部分矿山企业具有较完整的地质资料和矿山地测机构，对储量动态管理积累有一定的经验，首先完成这类国有矿山企业占用矿产储量登记工作，还可以取得许多实践经验，为开展下步工作打下基础。
这部分储量是国有资源的主体，一定要抓好抓实。此项登记工作量主要集中在省级，要求各地矿厅（局）做好具体工作安排。
（二）1996年完成市（州、地）、县（市）所属的地方国有矿山企业占用矿产储量的登记工作。这类矿山地质资料比较全，多数已纳入矿产储量表，矿山企业又具有一定的生产规模和正规的生产系统，进行储量登记工作具有一定的基础。这类矿山的矿产储量登记工作量主要集中在市（州、地）级地矿局，要求各市（州、地）地矿局要提前做好准备和安排。
（三）1997—1998年用两年时间基本完成集体矿山企业、私营矿山企业、个体采矿占用矿产储量的登记工作。这类矿山企业占用矿产储量登记工作难度较大，主要是这类矿山无地质资料，即使有地质资料也是比较简单的，需要投入工作量较多；其次是矿山无地测人员和技术人员从事矿产储量计算和统计工作；第三是矿山生产规模不稳定，具有明显的“机动性”，而且数量大，不易掌握。但他们生产占用的是国家矿产资源。对这类矿产资源的统计，过去基本上处于空白，因此有必要下大气力抓好这类矿山企业的储量登记工作。先用1995—1996两年时间做准备，调查摸底，掌握这类矿山企业的特点，然后再利用两年时间进行占用矿产储量登记工作。这类矿山企业占用矿产储量登记工作量主要集中在县（市）级地矿主管部门，要求县（市）级地矿主管部门要做好前期准备和调研工作，为1997—1998年完成这类矿山企业的矿产储量登记工作打下扎实基础。
（四）探明储量的登记工作，要求在1995—1996年全部完成。这主要涉及以前已经探明而未上矿产储量表的矿产储量，特别是近几年的地勘体制改革过程中所探明而未上表的储量。要求各省级地矿厅（局）要抓好这项登记工作，多做调查，多到有关工业部门了解情况。凡是已经具有探明储量，而且已被储量审批机构审批的供矿山建设设计使用的探明矿产储量，或有关主管部门审批（核）的其它探明矿产储量，都要按《办法》规定进行储量登记。不履行登记手续的，不能进行矿产资源规划分配，采矿登记管理机关不受理其采矿申请。
（五）从1990年起，对全国已登记的矿产储量开始着手建立数据库，通过矿产储量登记统计，并按照国家有关规定，建立实物帐户和价值帐户。具体建库工作、软件开发，由全国矿产储量登记统计管理机关统一部署。

三、实施的措施与要求
（一）各地矿厅（局）要认真学习和宣传贯彻《办法》，明确意义，提高依法行政意识，主动开拓，加强领导，做好统筹安排，把贯彻实施《办法》的工作纳入管理机关重要工作日程，做到组织、人员、经费落实。
（二）进行矿产储量登记统计是一项执法工作。各级矿产储量登记统计管理机关要树立依法行政的观念，严肃认真，敢于执法，加大执法力度，要结合本地区实际情况，按有关条文及条文说明准确把握操作程序，依法抓好矿产储量登记统计工作。
（三）加强协作，密切配合，提高工作质量。矿产储量登记统计工作，是以地勘单位、矿山企业填报的数据为基础的，是与有关主管部门协作分不开的。经过几十年统计工作的实践证明，没有他们的支持，我们的储量登记统计工作是难以按时完成任务的。因此，要求各级矿产储量登记统计管理机关，要加强与有关主管部门联系，要多到他们那里了解情况，取得他们的理解与支持，共同协作，密切配合，协调好各方面的关系，这是保证《办法》实施工作顺利完成的重要条件。
（四）抓好试点和培训工作，提高各级矿产储量登记统计管理机关业务人员素质。矿产储量登记统计管理工作，是一项业务性、技术性很强的行政管理工作，各省（区、市）首先要做好市（州、地）和县（市）这两级管理人员的业务技术骨干培训，使他们尽快掌握矿产储量登记、统计、审核的业务技术和操作程序，尽快建设成一支既懂技术、又懂管理的登记统计队伍。各省（区、市）可在本省（区、市）内，先找一个资源比较丰富、机构较健全的地区级地矿主管部门进行矿产储量登记统计试点工作，探索登记统计操作程序，以点带面，为逐步推进全省（区、市）矿产储量登记统计工作，按照全国部署全面完成任务积累经验。
（五）部要作好统筹安排，尽快起草《办法》的条文说明，制定探明、占用、压覆矿产储量有关登记表及填表说明，发各省（区、市）地矿厅（局）在登记统计工作中参照执行。
部将及时掌握各省（区、市）的登记统计工作进度和存在的问题，及时总结经验，对实施中的具体操作方法和业务技术问题，按照《办法》及其条文说明精神作深入的调查研究，找出其处理办法来。
（六）各省（区、市）地矿厅（局）要做好本省（区、市）登记统计工作部署和安排，并于今年底前将计划和安排上报部。贯彻实施工作中有何问题，请及时与全国矿产储量登记统计管理机关联系。